İngiltere Topluluklar Bakanı Steve Reed, istihbarat yetkililerinin kendisine ulusal güvenlik risklerinin yönetilebileceği konusunda güvence vermesinin ardından, Çin'in Londra Kulesi yakınında büyük bir yeni büyükelçilik inşa etme planlarını onayladı.
Bu karar, Başbakan Keir Starmer'ın önümüzdeki haftalarda Pekin'i ziyaret etmesinin önünü açarken, yerel sakinler onayı yasal yollardan itiraz etmeyi planlıyor; bu da projeyi aylarca veya yıllarca geciktirebilir.
Reed, bakanlığın Planlama Müfettişliği'nden gelen bir raporu büyük ölçüde kabul ederek, "belirli bir ülkeye büyükelçilik sağlanmasına yönelik etik veya benzeri itirazların planlama açısından maddi bir değerlendirme ölçütü olamayacağını" belirtti.
Siyasi yelpazenin her kesiminden milletvekilleri başvuruya karşı çıktı. Ancak güvenlik servisleri, Londra Şehri'ne giden veri kablolarının yakınında bulunan genişletilmiş alandan kaynaklanabilecek potansiyel casusluk risklerini yönetebileceklerini ifade etti.
Reed, İçişleri Bakanlığı'nın ve Dışişleri Bakanlığı'nın, polis ve istihbarat kurumları MI5 ile MI6'ya danıştıktan sonra, geliştirmeyi engelleyecek özel güvenlik endişeleri olmadığını; yakındaki kabloların sahiplerinin de kendisine herhangi bir sorun bildirmediğini ekledi.
Kısa süre sonra hükümet, MI5 Başkanı Ken McCallum ve GCHQ Başkanı Anne Keast-Butler'ın imzaladığı ortak bir mektup yayınladı. Mektupta, büyükelçiliğin oluşturduğu ulusal güvenlik riskleri özetlenirken, bu risklerin kendi görüşlerine göre yönetilebileceği belirtildi. "Her bir potansiyel riski tamamen ortadan kaldırabilme beklentisinin gerçekçi olmadığını" kabul eden yetkililer, "uzman, profesyonel ve orantılı" olarak tanımladıkları "bir dizi ulusal güvenlik hafifletme önlemi" geliştirdiklerini ifade ettiler.
Bu sonuç, partiler üstü İstihbarat ve Güvenlik Komitesi tarafından da desteklendi. Ancak komitenin başkanı Lord Beamish, istihbarat kurumlarının planlama kararını bilgilendirme sürecini eleştirerek, böylesine önemli bir konuda sürecin yetersiz koordine edildiğini ve yeterince sağlam olmadığını söyledi. İşçi Partili Lord, ulusal güvenlik değerlendirmelerinin rolü konusunda netlik eksikliği olduğunu, kilit raporların gerekli detaylardan yoksun olduğunu, parça parça ele alındığını ve güncelliğini yitirmiş göründüğünü belirtti. Komite, endişelerini dile getirmek için başbakana mektup yazmayı planlıyor.
Eleştirmenler, büyükelçiliğin boyutunun -Avrupa'daki en büyük büyükelçilik olacak ve 200'den fazla personeli barındıracak- onu Çin casusluğu ve Hong Kong da dahil muhaliflerin gözdağı verilmesi için bir merkez haline getireceğini, ayrıca büyük ve kontrolü zor protestolara hedef olacağını savunuyor.
Muhalefetteki Dışişleri Bakanı Priti Patel, Keir Starmer'ı "utanç verici bir süper büyükelçilik teslimiyeti" ile suçlayarak, başbakanın Çin Devlet Başkanı Xi Jinping'e "istediğini -başkentimizin kalbinde devasa bir casusluk merkezi- verdiğini" iddia etti. Muhafazakar Parti'nin eski lideri ve Çin Konulu Parlamentolar Arası İttifak'ın eş başkanı Iain Duncan Smith de Reed'i güvenlik uyarılarını ve daha geniş endişeleri görmezden geldiği için eleştirerek, Çin Komünist Partisi'nin iddia edilen insan hakları ihlalleri ve casusluk faaliyetlerini göz ardı eden bu kararı "korkunç bir karar" olarak nitelendirdi.
Ancak Reed, Çin'in yedi mevcut diplomatik sitesini yeni konumda birleştirmeyi kabul ettiğini belirtti.
Yeni büyükelçilik inşa edildikten sonra, MI5 diplomatik siteleri tek bir yerde toplamanın izlemeyi kolaylaştıracağını ifade etti. Salı sabahı yayınlanan 23 sayfalık bir mektupta Reed, büyükelçilik sitesinden Çin tarafından yürütülebilecek herhangi bir casusluk, muhaliflere yönelik taciz veya gözetleme faaliyetlerinin "diğer yasal süreçler ve çeşitli kurumlar tarafından" ele alınabileceğini ve "planlama sistemi aracılığıyla" kontrol edilemeyeceğini sonucuna vardı.
Sitenin yakınında yaşayan sakinler, yasal temsil için 145.000 sterlin toplayabilirlerse yargısal inceleme talep etmeyi umduklarını söyledi. Royal Mint Court sakinleri derneğinin saymanı Mark Nygate, "Sakinler bugünkü kararla mücadele etmeye kararlı" dedi.
GCHQ Ulusal Siber Güvenlik Merkezi'nin eski başkanı Ciaran Martin, Pazar günü yaptığı açıklamada, İngiliz istihbarat kurumlarının, "mega büyükelçilik"in yönetilemez riskler oluşturması durumunda ilerlemesine izin vermeyeceğini söyledi.
Yetkililer planlama sürecinde siyasi bir etki olmadığını iddia etse de, onayın Starmer'ın ocak sonunda beklenen Çin ziyareti öncesinde gerilimi hafifletmesi muhtemel.
Pekin, İngiltere-Çin ilişkilerinde büyükelçiliğe öncelik verdi. Xi, konuyu Ağustos 2024'teki ilk telefon görüşmesinde doğrudan başbakanla görüştü.
Yıllardır, İngiltere'nin kendi başkentindeki temsilciliğini yeniden geliştirme planları, Londra büyükelçiliği anlaşmazlığı nedeniyle Xi hükümeti tarafından engelleniyor.
Sıkça Sorulan Sorular
Londra'daki Yeni Çin Büyükelçiliği için İngiltere Onayı Hakkında SSS
Temel Bilgiler
Ne onaylandı?
İngiltere hükümeti, Çin'in Londra'da daha büyük yeni bir büyükelçilik kompleksi inşa etme planlarını onayladı.
Yeni büyükelçilik nerede olacak?
Londra'da tarihi bir konum olan ve Londra Kulesi yakınındaki Royal Mint Court sahasında inşa edilecek.
Bu neden haber?
Onay, İngiliz istihbarat kurumlarının önerilen kompleksin boyutu ve tasarımı hakkında dile getirdiği güvenlik endişeleri nedeniyle yaşanan önemli bir gecikmenin ardından geldi.
Büyükelçilik nedir?
Bir büyükelçilik, bir ülkenin başka bir ülkenin başkentindeki diplomatik misyonunun resmi merkezidir. Kendi hükümetini temsil eder, yurtdışındaki vatandaşlarına yardım eder ve o ulusun egemen toprağı olarak kabul edilir.
Güvenlik Endişeleri
Başlıca güvenlik endişeleri nelerdi?
İngiliz güvenlik servisleri, büyük ve çok binalı kompleksin casusluk faaliyetleri için kullanılabileceğinden, yakındaki devlet ve finans kurumlarının gözetlenmesine olanak sağlayabileceğinden endişe duyuyordu.
Bu endişeler nasıl giderildi?
Çin'in önemli tasarım ve yerleşim değişikliklerini kabul ettiği bildirildi. Spesifik detaylar gizli olmakla birlikte, muhtemelen binaların yüksekliğinin azaltılması, pencere yerleşimlerinin değiştirilmesi ve denetim risklerini gidermek için site planının ayarlanmasını içeriyor.
Bu, İngiltere'nin artık Çin'e tamamen güvendiği anlamına mı geliyor?
Hayır. Onay, bu bina projesi için belirlenen spesifik güvenlik risklerinin, İngiltere hükümetinin kabul edilebilir bulduğu bir seviyeye hafifletildiği anlamına gelir. "Sistematik rekabet" olarak tanımlanan daha geniş ve karmaşık İngiltere-Çin ilişkisini değiştirmez.
Büyükelçilik ekstra bölgesel statüye sahip olacak mı?
Evet, tüm büyükelçilikler gibi araziler uluslararası hukuk tarafından korunan Çin egemen toprağı olacak. Ancak inşaatı yine de İngiltere'nin yerel planlama ve güvenlik düzenlemelerine uymak zorunda.
Çıkarımlar ve Nedenler
Çin neden yeni bir büyükelçilik istiyor?
Mevcut büyükelçiliği, artan diplomatik ve konsolosluk personeli için eski ve çok küçük kabul ediliyor. Yeni ve modern bir kompleks, Çin'in küresel statüsünü ve genişleyen denizaşırı çıkarlarını yansıtıyor.
İngiltere gerilimlere rağmen neden onayladı?
Diplomatik ilişkiler işlevsel büyükelçilikler gerektirir. Tamamen engellemek ilişkileri ciddi şekilde zedeleyebilirdi. İngiltere muhtemelen güvenlik ihtiyaçları ile büyük bir küresel güçle diplomatik kanalları sürdürme pratik gerekliliğini dengeledi.
Bu, İngiltere-Çin ilişkileri hakkında ne söylüyor?
Pragmatik diplomasinin önemli stratejik rekabet ortasında bile ilerleyebileceğini gösteriyor. İngiltere, büyük bir küresel güçle ilişkilerini sürdürürken güvenlik ihtiyaçlarını dengelemektedir.
