Az Egyesült Királyság közösségekért felelős minisztere, Steve Reed jóváhagyta Kína terveit egy nagy új londoni nagykövetség építésére a Tower közelében, miután a hírszerzők biztosították arról, hogy minden nemzetbiztonsági kockázat kezelhető.
A döntés utat nyitott Keir Starmer miniszterelnök számára, hogy a következő hetekben meglátogassa Pekinget, bár a helyi lakosok jogi úton kívánják megkérdőjelezni a jóváhagyást, ami hónapokkal vagy évekkel késleltetheti a projektet.
Reed kijelentette, hogy "az etikai vagy hasonló ellenvetések egy adott ország nagykövetségének biztosítása ellen nem lehetnek lényeges tervezési megfontolások", mivel nagyrészt elfogadta a minisztérium Tervezési Felügyeleti Hivatalának jelentését.
A politikai spektrum minden részéről származó képviselők ellenezték a kérelmet. A biztonsági szolgálatok azonban jelezték, hogy képesek kezelni a bővített telek esetleges kémkedési kockázatait, amely a City of Londonba futó adatkábelek közelében található.
Reed megjegyezte, hogy sem a Belügyminisztérium, sem a Külügyminisztérium, a rendőrség és az MI5 és MI6 hírszerző ügynökségekkel való konzultáció után, nem támasztott konkrét biztonsági aggályokat, amelyek indokolnák a fejlesztés megakadályozását. Hozzátette, hogy a közeli kábelek tulajdonosai sem emeltek fel vele semmilyen problémát.
Röviddel ezután a kormány közzétette az MI5 vezetőjének, Ken McCallumnak és a GCHQ vezetőjének, Anne Keast-Butlernek egy közös levelét, amely vázolja a nagykövetség által jelentett nemzetbiztonsági kockázatokat, és kijelenti, hogy véleményük szerint ezek a kockázatok kezelhetők. Elismerték, hogy "nem reális elvárni, hogy minden egyes potenciális kockázatot teljesen ki lehessen küszöbölni", de azt mondták, hogy kidolgoztak egy "szakértői, professzionális és arányos" "nemzetbiztonsági enyhítő csomagot".
Ezt a következtetést a pártokon átívelő Hírszerzési és Biztonsági Bizottság is támogatta. Elnöke, Lord Beamish azonban bírálta a kémügynökségek tájékoztatási folyamatát a tervezési döntésben, rosszul koordináltnak és egy ilyen jelentős ügyben nem eléggé robusztusnak nevezve azt. A munkáspárti főrendű azt mondta, hogy a nemzetbiztonsági megfontolások szerepe tekintetében hiányzik a tisztázottság, és a kulcsfontosságú jelentések hiányoztak a szükséges részletekből, darabonként kezelték őket, és elavultnak tűntek. A bizottság azt tervezi, hogy levelet ír a miniszterelnöknek aggodalmaik kifejezése érdekében.
A kritikusok szerint a nagykövetség mérete – amely Európa legnagyobbja lenne, több mint 200 alkalmazottat foglalkoztatva – kémkedési központtá és a disszidensek, köztük Hongkongból származók megfélemlítésévé válna, valamint nagy, nehezen őrizhető tüntetések célpontjává.
A külügyi árnyékminiszter, Priti Patel "szégyenletes szupernagykövetséges kapitulációval" vádolta Keir Starmert, azt állítva, hogy a miniszterelnök "megadja a kínai elnök, Xi Jinping számára, amit akar – egy óriási kémközpontot a fővárosunk szívében". Iain Duncan Smith, a konzervatív párt egykori vezetője és a Kínáról szóló Parlamenti Szövetség társelnöke szintén bírálta Reedet a biztonsági figyelmeztetések és a tágabb aggodalmak figyelmen kívül hagyásáért, "szörnyű döntésnek" nevezve azt, amely figyelmen kívül hagyja a Kínai Kommunista Párt állítólagos emberi jogi visszaéléseit és kémkedési tevékenységeit.
Reed azonban kijelentette, hogy Kína beleegyezett, hogy hét meglévő diplomáciai helyszínt egyesítsen az új helyszínen. Miután az új nagykövetség felépül, az MI5 jelezte, hogy a diplomáciai helyszínek egy helyre történő összevonása megkönnyítené a megfigyelést. Reed egy kedden reggel közzétett 23 oldalas levelében arra a következtetésre jutott, hogy bármilyen Nagy-Britannia elleni kémkedést, a disszidensek zaklatását vagy Kína által a nagykövetségi telekről végzett megfigyelést "más jogi folyamatokon és különböző ügynökségek által" lehet kezelni, és nem lehet "a tervezési rendszeren keresztül" szabályozni.
A telek közelében élő lakosok azt mondták, hogy jogi felülvizsgálatot kívánnak kérni, ha 145 000 fontot tudnak összegyűjteni a jogi képviselet finanszírozására. Mark Nygate, a Royal Mint Court lakossági egyesületének pénztárosa kijelentette: "A lakosok eltökéltek, hogy tovább harcolnak a mai döntés ellen."
A GCHQ Nemzeti Kiberbiztonsági Központjának volt vezetője, Ciaran Martin vasárnap azt mondta, hogy a brit hírszerző ügynökségek nem engednék, hogy a "mega nagykövetség" továbbhaladjon, ha kezelhetetlen kockázatokat jelentene.
Bár a hivatalnokok azt állítják, hogy nem volt politikai befolyás a tervezési folyamatban, a jóváhagyás valószínűleg enyhíti a feszültségeket Starmer január végén várható kínai látogatása előtt.
Peking elsődleges fontosságúnak tekinti a nagykövetséget a brit-kínai kapcsolatokban. Xi közvetlenül említette az ügyet a miniszterelnökkel 2024 augusztusában folytatott első telefonbeszélgetésük során.
Évek óta Nagy-Britannia saját kínai fővárosi kirendeltségének átépítési terveit Xi kormánya blokkolja a londoni nagykövetség körüli vita miatt.
Gyakran Ismételt Kérdések
GYIK az új kínai nagykövetség londoni jóváhagyásáról
Alapvető információk
Mit hagyott jóvá az Egyesült Királyság?
Az Egyesült Királyság kormánya jóváhagyta Kína terveit egy új, nagyobb nagykövetségi komplexum építésére Londonban.
Hol lesz az új nagykövetség?
A Royal Mint Court történelmi helyszínén épül fel Londonban, a Tower közelében.
Miért hírek ez?
A jóváhagyás jelentős késés után született, ami az Egyesült Királyság hírszerző ügynökségeinek a tervezett komplexum méretével és kialakításával kapcsolatos biztonsági aggodalmaiból adódott.
Mi az a nagykövetség?
A nagykövetség egy ország diplomáciai küldöttségének hivatalos székhelye egy másik ország fővárosában. Képviseli kormányát, segíti állampolgárait külföldön, és az adott nemzet szuverén területének számít.
Biztonsági aggályok
Mik voltak a fő biztonsági aggályok?
Az Egyesült Királyság biztonsági szolgálatai attól tartottak, hogy a nagy, több épületből álló komplexum kémkedési tevékenységekre használható, lehetővé téve a közeli kormányzati és pénzügyi intézmények megfigyelését.
Hogyan oldották meg ezeket az aggályokat?
Kína jelentős tervezési és elrendezési módosításokra vonatkozóan állítólag beleegyezett. A konkrét részletek titkosak, de valószínűleg magukban foglalják az épület magasságának csökkentését, az ablakok elhelyezésének megváltoztatását és a telek tervének módosítását a felügyeleti kockázatok kezelése érdekében.
Ez azt jelenti, hogy az Egyesült Királyság most már teljesen megbízik Kínában?
Nem. A jóváhagyás azt jelenti, hogy az építési projektre vonatkozó konkrétan azonosított biztonsági kockázatokat olyan szintre csökkentették, amelyet az Egyesült Királyság kormánya elfogadhatónak tart. Ez nem változtatja meg a szélesebb, összetett brit-kínai kapcsolatokat, amelyeket rendszerszintű versenyként írnak le.
Extraterritoriális státuszban lesz a nagykövetség?
Igen, mint minden nagykövetség, a telek kínai szuverén terület lesz, amelyet a nemzetközi jog véd. Az építkezésnek azonban továbbra is meg kell felelnie az Egyesült Királyság helyi tervezési és biztonsági előírásainak.
Következmények és okok
Miért akar Kína új nagykövetséget?
Jelenlegi nagykövetségét elavultnak és túl kicsinek tartják a növekvő diplomáciai és konzuli személyzet számára. Egy új, modern komplexum tükrözi Kína globális státuszát és bővülő külföldi érdekeit.
Miért hagyta jóvá az Egyesült Királyság a feszültségek ellenére?
A diplomáciai kapcsolatok működőképes nagykövetségeket igényelnek. A teljes blokkolás súlyosan károsíthatta volna a kapcsolatokat. Az Egyesült Királyság valószínűleg egyensúlyozta a biztonsági igényeket egy jelentős globális hatalommal való diplomáciai csatornák fenntartásának gyakorlati szükségességével.
Mit mond ez az brit-kínai kapcsolatokról?
Azt mutatja, hogy a pragmatikus diplomácia akkor is folytatódhat, ha jelentős stratégiai rivalizálás folyik. Az Egyesült Királyság kapcsolatot tart
