अफगानिस्तान में तालिबान ने अपने अलगाव से बाहर निकलने के लिए एक राजनयिक अभियान शुरू किया है, क्योंकि प्रमुख क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय शक्तियाँ अपने व्यवस्थित मानवाधिकार उल्लंघनों के बावजूद, दमनकारी शासन के साथ अधिक निकटता से जुड़ने की बढ़ती इच्छा दिखा रही हैं।
तालिबान के सत्ता में लौटने के पाँच साल बाद, अधिक से अधिक देश कट्टरपंथी इस्लामी समूह के साथ संबंधों को नवीनीकृत कर रहे हैं या राजनयिक संपर्क बढ़ा रहे हैं, जिसने दो दशकों के क्रूर विद्रोही युद्ध के बाद 2021 में काबुल पर नियंत्रण कर लिया था।
कार्यकर्ताओं को चिंता है कि विभिन्न देशों द्वारा ये व्यक्तिगत संपर्क "सुसंगत, सुसंगत" मांगों के दबाव को कमजोर कर सकते हैं कि किसी भी राजनयिक रियायत को मानवाधिकारों में वास्तविक सुधार से जोड़ा जाए।
संयुक्त राष्ट्र ने हाल ही में "[तालिबान] के आदेशों और कानूनों के झरने" का वर्णन किया है जिसने महिलाओं को विश्वविद्यालयों और अधिकांश नौकरियों से प्रतिबंधित कर दिया है, किशोर लड़कियों को शिक्षा से वंचित कर दिया है, और सख्त ड्रेस कोड लागू किए हैं। अल्पसंख्यकों को उत्पीड़न का सामना करना पड़ा है, जबकि कार्यकर्ताओं और पत्रकारों को दबाया जा रहा है। संयुक्त राष्ट्र ने मार्च में कहा कि अफगानिस्तान "मानवाधिकारों का कब्रिस्तान" बन गया है।
भारत, कतर, चीन, ईरान और कई मध्य एशियाई राज्यों ने हाल ही में तालिबान अधिकारियों का स्वागत किया है या नए संचार चैनल खोले हैं। रूस, जिसने एक साल से कुछ अधिक समय पहले काबुल में तालिबान सरकार को औपचारिक रूप से मान्यता दी थी, ने पिछले महीने एक सैन्य सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए। जून में, यूरोपीय संघ ने ब्रुसेल्स में तालिबान अधिकारियों के साथ असफल शरण चाहने वालों को अफगानिस्तान लौटाने के बारे में बातचीत की। व्यक्तिगत यूरोपीय देशों ने भी काबुल के साथ अपने स्वयं के संपर्क गहरे किए हैं।
दिल्ली में ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन के शिवम शेखावत ने कहा, "इसमें कोई संदेह नहीं है कि एक विकास हुआ है। इस्लामी अमीरात अब एक आत्मविश्वासपूर्ण स्थिति में है। उन्होंने महसूस किया है कि वे अभी क्षेत्रीय देशों के लिए और यहां तक कि यूरोप और अमेरिका के साथ भी अपरिहार्य हैं, उन्होंने पहचान लिया है कि कैसे जुड़ना है।"
"तालिबान किसी भी तरह के संपर्क को एक राजनयिक जीत के रूप में देखते हैं और वे इसे शासन को वैधता प्रदान करने वाले संकेत के रूप में भुनाने में सक्षम रहे हैं।"
2021 में तालिबान के सत्ता पर कब्जा करने के बाद लगाई गई सख्त अलगाव नीति, जिसने औपचारिक या "वास्तविक" मान्यता से परहेज किया, अब टूट रही है। कुछ पश्चिमी टिप्पणीकारों ने सुझाव दिया है कि अधिक देशों को शासन को मान्यता देनी चाहिए। अन्य लोग गहन "बैक चैनल" जुड़ाव चाहते हैं।
ह्यूमन राइट्स वॉच में अफगानिस्तान शोधकर्ता फ़ेरेश्ता अब्बासी ने कहा, "हम किसी भी जुड़ाव के खिलाफ नहीं हैं ... चल रहे मानवीय संकट को कम करने के लिए केवल सहायता एजेंसियों के लिए भी जुड़ाव की आवश्यकता है, लेकिन हम इन संपर्कों के अंतिम लक्ष्य और हो रही चर्चाओं के बारे में चिंतित हैं।"
"अंतरराष्ट्रीय समुदाय की ओर से तालिबान को एक सुसंगत और सुसंगत संदेश होना चाहिए कि यदि वे महिलाओं के अधिकारों और मानवाधिकारों की स्थिति के मामले में वास्तविक प्रगति नहीं दिखाते हैं तो उनका कोई दोस्त नहीं होगा ... और ऐसा नहीं हो रहा है।"
नए संपर्क क्षेत्रीय सुरक्षा चिंताओं, पश्चिम में अवैध आप्रवासन को कम करने के दबाव और सामान्य मान्यता के मिश्रण से उपजे हैं कि तालिबान को जल्द ही सत्ता से हटाए जाने की संभावना नहीं है।
यूरोपीय आयोग ने ब्रुसेल्स में तालिबान प्रतिनिधिमंडल के साथ अपनी चर्चाओं को केवल "तकनीकी" और वापसी पर केंद्रित बताते हुए कम करके आंका, जो 2021 के बाद से पहली ऐसी औपचारिक मुठभेड़ थी, लेकिन एक तालिबान प्रवक्ता ने दावा किया कि यह एक ऐतिहासिक यात्रा थी जो यूरोपीय संघ के देशों के साथ कांसुलर संबंधों को नियमित करने की दिशा में एक कदम थी।
इस बैठक ने आक्रोश पैदा कर दिया।
अब्बासी ने कहा, "आप एक सांस में तालिबान के अत्याचारों की निंदा नहीं कर सकते और फिर अगले ही पल आप्रवासन पर बातचीत की घोषणा नहीं कर सकते ... तालिबान अपने घर के समर्थकों को बता रहे हैं कि अब उन्हें अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा स्वीकार कर लिया गया है।"इस वर्ष, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, किर्गिस्तान, उज्बेकिस्तान और कजाकिस्तान के अधिकारियों ने सभी ने काबुल या अन्य अफगान शहरों का दौरा किया है, व्यापार मार्गों और पाइपलाइन सौदों को सुरक्षित करने की मांग करते हुए जो उनके स्थलरुद्ध देशों को बंदरगाहों या उससे आगे के अन्य देशों तक पहुंच प्रदान करेंगे।
भारत ने भी उन संबंधों को मजबूत करने के लिए कदम बढ़ाए हैं जो 2021 में काबुल के तालिबान के हाथों गिरने के बाद ठंडे हो गए थे, आंशिक रूप से आंदोलन और उसके लंबे समय के समर्थक पाकिस्तान के बीच नए घर्षण का लाभ उठाने के लिए। पिछले साल, नई दिल्ली ने प्रतिबंध छूट हासिल की ताकि तालिबान के विदेश मंत्री और दशकों से आंदोलन के केंद्र में रहे वयोवृद्ध व्यक्ति अमीर खान मुत्ताकी वहां यात्रा कर सकें। जून में, भारत के संयुक्त राष्ट्र दूत ने सुझाव दिया कि दर्जनों तालिबान सदस्यों को लक्षित करने वाले प्रतिबंधों—जैसे यात्रा प्रतिबंध, संपत्ति फ्रीज और हथियार प्रतिबंध—पर पुनर्विचार करने का समय आ गया है। हरीश पार्वथनेनी ने कहा, "अफगानिस्तान की राजनीतिक वास्तविकता पिछले पांच वर्षों में बदल गई है, और वर्तमान संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंध व्यवस्था को इसे ध्यान में रखना चाहिए।"
अफगान अधिकारियों ने काबुल में विदेशी दूतों की मेजबानी करके भी कूटनीति का उपयोग किया है, जिसमें चीन, जापान, तुर्की और सऊदी अरब के प्रतिनिधि शामिल हैं। पिछले साल, ईरान के विदेश मंत्री अब्बास अरागची ने लगभग एक दशक में काबुल की पहली ईरानी विदेश मंत्री यात्रा की। तालिबान प्रवक्ता ज़बीउल्लाह मुजाहिद ने कहा कि अफगानिस्तान का इस्लामी अमीरात "सभी देशों के साथ संबंध चाहता है", हालांकि "क्षेत्र के देशों और हमारे पड़ोसी राज्यों का विशेष महत्व है, क्योंकि हमारे आर्थिक संबंध और हित निकटता से जुड़े हुए हैं।"
वाशिंगटन इंस्टीट्यूट में वरिष्ठ साथी और रूस की मध्य पूर्व नीति पर ध्यान केंद्रित करने वाली अन्ना बोर्शचेव्स्काया ने कहा कि मास्को के पास तालिबान शासन को मान्यता देने और घनिष्ठ संबंध चाहने के कई कारण हैं। उन्होंने कहा, "एक संभावित उद्देश्य केवल सहयोगी होना है ... अफगानिस्तान भौगोलिक रूप से रूस के लिए भी बहुत महत्वपूर्ण है, और रूस दुनिया के उस हिस्से में प्रभाव चाहता है। एक अवसर था, और वे इसे लेने में सक्षम थे," "यह एक बहुत ही ठंडी, निंदक गणना है। यह एक बहुत ही सरल शून्य-राशि दृष्टिकोण का हिस्सा है कि रूस के जीतने के लिए, अमेरिका को हारना होगा। क्रेमलिन के दृष्टिकोण से, यह एक वैश्विक लड़ाई है, और चाहे आप यूरोप या अफगानिस्तान या कहीं और देख रहे हों, यह एक भू-राजनीतिक शतरंज की बिसात है।"
ब्रिटेन ने कहा है कि वह मुख्य रूप से कतर में ब्रिटिश दूतावास में स्थित यूके मिशन टू अफगानिस्तान के माध्यम से तालिबान अधिकारियों के साथ "सीमित और व्यावहारिक" जुड़ाव की नीति का पालन करता है। अन्य पश्चिमी देशों ने भी कतर में तालिबान के साथ शांत बैठकें की हैं। जर्मनी और कम से कम चार अन्य पश्चिमी यूरोपीय राजधानियों में, प्रमुख वाणिज्य दूतावास अब तालिबान द्वारा चलाए जा रहे हैं, न कि पूर्व अफगान सरकार के प्रतिनिधियों द्वारा।
तालिबान अधिकारियों ने देश की नाजुक अर्थव्यवस्था और राजनयिक स्थिति को बढ़ावा देने के लिए सीमा पार बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर भी जोर दिया है। प्राकृतिक संसाधन विदेशी शक्तियों के लिए एक और आकर्षण हैं। काबुल ने अपने खनन क्षेत्र का विस्तार किया है, जो पड़ोसी चीन और अन्य जगहों की कंपनियों को आकर्षित कर रहा है। चीन, जो अपनी दक्षिण-पश्चिमी सीमाओं पर और उसके आसपास इस्लामी आतंकवाद के बारे में चिंतित है, ने हाल के वर्षों में तालिबान अधिकारियों का स्वागत किया है और इस साल की शुरुआत में जब अफगानिस्तान और पाकिस्तान युद्ध में गए तो वार्ता की मेजबानी की।
तालिबान विभाजित हैं, महिलाओं की शिक्षा पर प्रतिबंध जैसे मुद्दों पर गहरी असहमति के साथ, लेकिन सबसे रूढ़िवादी गुट अभी भी हावी हैं। हाल के कानूनों ने दमन को और कड़ा कर दिया है, कई धार्मिक अल्पसंख्यकों—जिनमें शिया मुस्लिम भी शामिल हैं—को विधर्मी करार दिया है और असहमति को चुप कराने के लिए कठोर दंड लगाए हैं। अन्य नए कानून केवल "अत्यधिक" पिटाई को महिलाओं के खिलाफ घरेलू हिंसा के रूप में मान्यता देते हैं और युवा लड़कियों के लिए उनकी सहमति के बिना शादी करना आसान बनाते हैं। विश्लेषकों को नहीं लगता कि तालिबान जल्द ही अपने रुख को नरम करने की संभावना रखते हैं, उनके एकांतप्रिय और सत्तावादी धार्मिक नेता हिबतुल्लाह अखुंदज़ादा के निरंतर प्रभाव की ओर इशारा करते हुए। पिट्सबर्ग विश्वविद्यालय और कार्नेगी एंडोमेंट में अफगान राजनीति का अध्ययन करने वाले शोधकर्ता रामिन मंसूरी ने कहा कि तालिबान का मुख्य ध्यान अपने घरेलू एजेंडे पर है।
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अफगानिस्तान के विदेश मंत्री मौलवी अमीर खान मुत्ताकी को भारत की यात्रा के दौरान अपने प्रेस कॉन्फ्रेंस में महिला पत्रकारों को प्रतिबंधित करने के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा। फोटोग्राफ: एल्के स्कोलियर्स/गेटी इमेजेज
मंसूरी ने कहा, "वे कोई बड़ा समझौता नहीं करने जा रहे हैं। उनमें से अधिकांश में अंतरराष्ट्रीय दृष्टिकोण का अभाव है।"
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
यहां तालिबान के साथ बढ़ते अंतरराष्ट्रीय जुड़ाव के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों की एक सूची है जो एक प्राकृतिक और स्पष्ट लहजे में लिखी गई है
सामान्य पृष्ठभूमि प्रश्न
1 तालिबान के साथ अंतरराष्ट्रीय जुड़ाव का वास्तव में क्या मतलब है
इसका मतलब है कि विदेशी सरकारें और अंतरराष्ट्रीय संगठन तालिबान सरकार के साथ आधिकारिक बैठकें वार्ता या राजनयिक संवाद आयोजित कर रहे हैं इसमें उन्हें सहायता प्रदान करना परियोजनाओं को वित्तपोषित करना या उनके साथ व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर करना भी शामिल हो सकता है
2 देश तालिबान से बात क्यों कर रहे हैं अगर वे आधिकारिक तौर पर उन्हें मान्यता नहीं देते हैं
अधिकांश देश औपचारिक रूप से तालिबान को अफगानिस्तान की वैध सरकार के रूप में मान्यता नहीं देते हैं हालांकि वे व्यावहारिक आवश्यकता के कारण उनसे बात करते हैं उन्हें सीमा सुरक्षा का प्रबंधन करने आतंकवादी समूहों को अफगान धरती का उपयोग करने से रोकने भूखे नागरिकों को मानवीय सहायता पहुंचाने और अफगान शरणार्थियों के मुद्दे को संभालने के लिए तालिबान से निपटने की आवश्यकता है
3 वर्तमान में तालिबान के साथ जुड़ने वाले मुख्य देश कौन हैं
चीन रूस और पाकिस्तान आर्थिक और सुरक्षा वार्ता में सबसे सक्रिय रहे हैं संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय राष्ट्रों ने भी सीधी बैठकें की हैं लेकिन मुख्य रूप से आतंकवाद का मुकाबला करने और मानवीय पहुंच पर केंद्रित हैं न कि राजनीतिक वैधता पर
4 क्या जुड़ाव तालिबान को वैध बनाने के समान है
नहीं जुड़ाव एक उपकरण है एक समर्थन नहीं देशों का तर्क है कि सभी संपर्क काट देना एक बड़ी गलती होगी जिससे अफगानिस्तान अलग-थलग रह जाएगा और संभावित रूप से देश वैश्विक आतंकवादियों के लिए एक ठिकाना बन जाएगा वे इस बात पर जोर देते हैं कि तालिबान से बात करने का मतलब यह नहीं है कि वे उनके मानवाधिकार रिकॉर्ड या शासन को स्वीकार करते हैं
चिंताएं जोखिम
5 इस बढ़ते जुड़ाव के बारे में सबसे बड़ी चिंता क्या है
सबसे बड़ा डर यह है कि जुड़ाव को तालिबान को पुरस्कृत करने के रूप में देखा जाएगा आलोचकों को चिंता है कि उन्हें वैधता और सहायता देकर अंतरराष्ट्रीय समुदाय चुपचाप उनकी दमनकारी नीतियों—विशेष रूप से लड़कियों की शिक्षा पर प्रतिबंध और महिलाओं के काम करने के अधिकार—को स्वीकार कर रहा है और अफगान लोगों को छोड़ रहा है
6 क्या यह जुड़ाव अफगानिस्तान को फिर से आतंकवादी ठिकाना बनने का कारण बन सकता है
यह एक बड़ी चिंता है जबकि तालिबान ने अलकायदा के साथ संबंध तोड़ दिए हैं सुरक्षा विशेषज्ञ चिंतित हैं कि आईएसआईएस-के जैसे अन्य समूह अभी भी सक्रिय हैं एक जोखिम है कि यदि तालिबान को सुरक्षा गारंटी दिए बिना अंतरराष्ट्रीय समर्थन मिलता है तो उनके पास आतंकवादी गुटों पर कार्रवाई करने के लिए प्रोत्साहन नहीं हो सकता है
7 यह अफगानिस्तान में मानवाधिकारों की स्थिति को कैसे प्रभावित करता है
कई मानवाधिकार समूहों का मानना है कि सख्त शर्तों के बिना जुड़ाव तालिबान को सशक्त बनाता है
अफगानिस्तान में तालिबान के साथ बढ़ते अंतरराष्ट्रीय जुड़ाव को लेकर चिंताएं बढ़ रही हैं।