조사 결과, 마이크로소프트와 다른 미국 기술 기업들이 유럽연합(EU)을 성공적으로 로비하여 데이터 센터의 환경적 영향을 은폐하도록 했다는 사실이 밝혀졌습니다. 환경 지표 공개 데이터베이스 구축을 차단하라는 이들의 요구는 거의 그대로 EU 규정에 반영되었습니다.
산업계 로비 이후 2024년 유럽집행위원회 제안에 추가된 이 비밀 조항은 개별 데이터 센터의 오염에 대한 검토를 막고 있습니다. 연구자들은 현재 국가 단위의 에너지 사용 요약 자료에만 접근할 수 있습니다.
AI 붐은 화석 연료로 부분적으로 가동되는 고전력 데이터 센터의 급속한 건설을 부채질했습니다. 법률 전문가들은 이 광범위한 기밀 규정이 EU 투명성 법률과 환경 정보에 대한 공개 접근을 보장하는 아르후스 협정을 위반할 수 있다고 경고합니다.
협정 감독 기구 전 구성원이자 환경법 전문가인 예지 옌드로슈카 교수는 "20년 동안 이에 필적하는 사례를 기억할 수 없다"며 "이는 분명 협정에 부합하지 않는 것으로 보인다"고 말했습니다.
가디언을 포함한 파트너와 함께 연구를 주도한 Investigate Europe이 입수한 문서에 따르면, 이 규정은 이미 데이터 센터를 보호하는 데 사용되고 있습니다. 지난해 한 고위 EU 공무원은 국가 당국에 이메일을 통해 "개별 데이터 센터의 모든 정보와 핵심 성과 지표를 기밀로 유지할 의무"를 상기시키며, 이 데이터에 대한 모든 공개 요청이 거부되었다고 언급했습니다.
미국과 중국이 AI 분야를 선도하는 가운데, 유럽도 데이터 센터 용량을 빠르게 확장하여 5~7년 내로 3배로 늘리는 것을 목표로 하고 있습니다.
2023년 EU는 에너지 효율 지침을 개정하여 데이터 센터 운영자들이 환경 데이터를 보고하도록 요구했으며, 처음에는 집계된 수치를 공개할 것을 제안했습니다. 그러나 2024년 1월 협의 과정에서 기술 기업들은 상업적 이익을 보호하기 위해 모든 개별 데이터를 기밀로 분류하여 정보 공개 요청에서 제외하도록 압력을 가했습니다.
산업계의 표현과 거의 동일한 최종 규정은 집행위원회와 회원국들이 모든 개별 데이터 센터 정보를 상업적으로 민감한 것으로 간주하여 기밀로 유지하도록 의무화하고 있습니다.
이러한 변경을 위한 로비는 마이크로소프트, DigitalEurope(회원사로 마이크로소프트, 구글, 아마존, 메타 포함), Video Games Europe(마이크로소프트와 넷플릭스 포함)에서 진행되었습니다.
InfluenceMap의 벤 유리예프는 이는 기술 부문이 증가하는 에너지 소비에 대한 대응을 반영한다고 지적했습니다: "이 산업이 이전에는 청정 에너지와 배출량 감축 지원을 공개적으로 지지했던 것과 달리, 많은 기업들이 이후 침묵을 지키고 있습니다. 대신, 그들은 전 세계적으로 데이터 센터 인프라를 빠르게 구축하는 것을 우선시하는 것으로 보입니다."
DigitalEurope은 논평을 거부했으며, 집행위원회와 Video Games Europe도 논평을 거절했습니다. 최고의 공공 이익 저널리즘은 지식이 풍부한 출처의 직접적인 증언에 기반합니다. 이 주제에 대한 정보를 공유하고 싶으시면 다음 방법을 통해 기밀로 연락하실 수 있습니다:
가디언 앱의 보안 메시징
가디언 앱에는 보안 팁 제출 도구가 포함되어 있습니다. 메시지는 종단 간 암호화되며 앱의 일반 활동 내에 숨겨져 있어, 관찰자가 귀하가 우리와 소통하고 있거나 메시지 내용을 확인하는 것이 불가능합니다. 앱이 없으시다면 다운로드(iOS/Android) 후 메뉴를 열고 "보안 메시징"을 선택하세요.
SecureDrop
모니터링 없이 Tor 네트워크에 안전하게 접근할 수 있다면, 당사의 SecureDrop 플랫폼을 통해 메시지와 문서를 보낼 수 있습니다.
theguardian.com/tips의 가이드는 여러 보안 연락 방법을 설명하고 각 방법의 장단점을 논의합니다.
마이크로소프트는 데이터 센터에 대한 더 큰 투명성을 지지한다며, 지속 가능성 공개가 결과를 개선하고 공공의 신뢰를 구축할 수 있다고 언급했습니다. 대변인은 "기밀 비즈니스 정보를 보호하면서 개방성을 높이기 위한 추가 조치를 취하고 있다"고 덧붙였습니다.
유럽집행위원회는 이 규정을 EU 데이터 센터 공통 등급 시스템을 위한 첫 걸음으로 보고 있습니다. 두 번째 단계(이번 달로 법안에 대한 공공 협의가 종료됨)에서는 데이터베이스에서 지속 가능성 점수를 공개하여 "동일 지역 내 다른 데이터 센터를 더 쉽게 비교하고 더 효율적인 설계를 촉진할 계획"입니다. 현재 제안에 따르면 운영자가 보고하는 정보의 대부분은 여전히 기밀로 유지될 것입니다.
관계자에 따르면, 집행위원회의 내부 입장은 각 데이터 센터의 정보를 공개하면 운영자들이 지속 가능성 지표 보고를 꺼릴 수 있다는 것입니다. 그러나 EU 데이터에 따르면, 보고 요건을 충족하는 데이터 센터 중 36%만이 기존 보고 요구사항을 준수했습니다.
암스테르담 자유대학의 연구원 알렉스 드 브리스-가오는 이 산업이 "숫자를 숨기는 데 진정한 관심이 있다"고 말했습니다. 그는 AI의 환경적 영향을 정량화하려고 할 때 대부분 집계된 데이터에 의존해야 했다고 지적하며, "공개 정보는 극히 제한적입니다. 어떤 숫자든 도출하려면 일반적으로 굉장히 애를 써야 합니다"라고 덧붙였습니다.
아르후스 협정에 따라 EU는 당국이 환경 정보를 체계적으로 공개하도록 보장해야 합니다.
벨기에 헌법재판소 전 대법원장이자 헨트 대학교 환경법 명예교수인 뤽 라브리센은 이 비밀 조항이 "분명히" EU 투명성 규칙과 아르후스 협정을 위반한다고 밝혔습니다.
암스테르담 대학교 정보법 부교수 크리스티나 이리온도 같은 결론에 도달했습니다. 그녀는 "포괄적인 기밀 추정"이 기업 이익을 공공의 데이터 접근권보다 잘못적으로 우선시한다고 주장했습니다. "데이터 센터 기업의 상업적 이익에 영향을 미치는 기밀 정보로서 보호받을 가치가 있는 것은 사례별로 결정되어야 합니다"라고 그녀는 말했습니다.
자주 묻는 질문
FAQ 미국 기술 기업 EU 데이터 센터 배출량 기밀성
초급 수준 질문
1 이게 무슨 내용인가요
주요 미국 기술 기업들이 EU 관계자들을 성공적으로 로비하여 자신들의 데이터 센터 에너지 소비량과 온실가스 배출량에 대한 구체적인 데이터를 공개하지 않도록 한 내용입니다
2 데이터 센터란 무엇인가요
데이터 센터는 컴퓨터 시스템과 서버를 수용하는 대규모 시설입니다 인터넷 클라우드 컴퓨팅 스트리밍 서비스 및 AI 도구를 구동하는 방대한 양의 데이터를 저장 처리 및 배포합니다 운영 및 냉각을 위해 막대한 양의 전력이 필요합니다
3 배출량 데이터 기밀성이란 무엇을 의미하나요
특정 EU 법률에 따라 이러한 기업들이 데이터 센터가 사용하는 에너지 양이나 그로 인한 탄소 배출량에 대한 상세한 표준화된 정보를 공개적으로 공개할 필요가 없음을 의미합니다 대중과 규제 기관은 더 적은 데이터를 보게 됩니다
4 기술 기업들은 왜 이 데이터를 비공개로 유지하려 할까요
기업들은 이 데이터가 영업 비밀이라고 주장하며 공개가 운영 및 효율성에 대한 경쟁 정보를 노출할 수 있다고 말합니다 또한 환경적 논리를 통제하고 배출량이 높을 경우 공개 검토나 비판을 피하려 할 수도 있습니다
5 어떤 EU 법률이 관련되어 있나요
주요 법률은 기업 지속가능성 보고 지침입니다 기술 기업들은 최종 규칙을 형성하기 위해 로비하여 데이터 센터 에너지 및 배출량 지표에 대한 공개 요건을 덜 엄격하게 만들었습니다
고급 상세 질문
6 로비는 정확히 어떻게 이루어졌나요
컴퓨터 통신 산업 협회와 같은 산업 단체를 통해 기업들은 공식 피드백을 제출하고 EU 정책 결정자들과 직접 만나 엄격한 공개 보고 의무가 과도한 부담이 되며 혁신과 경쟁력을 위협한다고 주장했습니다
7 어떤 구체적인 데이터 포인트가 이제 기밀로 유지되나요
기업들은 여전히 일부 상위 수준 정보를 보고해야 하지만 기밀로 유지될 가능성이 있는 주요 세부 지표는 다음과 같습니다
전력 사용 효율성 데이터 센터 에너지 효율성의 상세 측정
시설별 총 에너지 소비량
냉각용 수자원 사용량
특정 데이터 센터와 연결된 세부 온실가스 배출량
8 이것과 기업 자체 지속가능성 보고서의 차이는 무엇인가요
기업들은 자체 보고서에서 선택된 환경 데이터를 자발적으로 공개하는 경우가 많습니다 로비 활동은
미국 기술 기업들이 데이터 센터 배출량 데이터를 비공개로 유지하도록 EU를 성공적으로 로비했습니다.