上周五,唐纳德·特朗普表示计划撤销乔·拜登通过自动签名机签署的所有措施。这位前总统宣布将取消拜登发布的大部分行政命令。
自动签名机这种自动化签名设备已被白宫总统使用数十年。以下是关于该设备的解释、拜登使用情况的细节,以及特朗普频繁提及它的原因。
何为自动签名机?
这种于1803年在美国获得专利的机械装置能使用真实墨水复现个人签名,常被用于批量签署文件。根据2005年司法部指南,总统无需亲自签署法案即可使其生效,可授权下属使用自动签名机代签。
其他总统是否使用过?
是的,多位总统曾使用该设备。托马斯·杰斐逊最早使用初代版本,哈里·杜鲁门、杰拉尔德·福特和林登·约翰逊均被传闻或证实使用过——约翰逊甚至允许在白宫拍摄设备照片。其他使用者包括约翰·肯尼迪和巴拉克·奥巴马,后者在出访期间用它签署了《爱国者法案》和拨款法案。今年3月特朗普也曾表示用其签署过"非常不重要的文件"。
拜登使用情况如何?
特朗普在其Truth Social平台声称拜登未授权使用自动签名机,导致约92%行政令无效,但并无证据支持该说法。10月份共和党领导的监督委员会发布报告笼统指控拜登使用自动签名机,但未提供具体证据表明白宫助理在总统不知情情况下操作,或拜登对以其名义签署的政策、赦免令或行政令不知情。委员会民主党人称该报告为"虚假指控"。拜登曾向《纽约时报》辩护称所有决策均由其本人制定,因涉及人员众多故指示 staff 使用该设备签署赦免令。
特朗普为何持续提及此事?
特朗普频繁将拜登使用自动签名机作为攻击目标。3月他曾无证据声称拜登的赦免令因机器签署而无效。在整个竞选和总统任期内,特朗普还多次质疑拜登的认知能力影响履职。今年早些时候,他甚至在白宫总统画廊展示自动签名机照片替代拜登画像。
该议题由传统基金会下属监督项目推动,这个保守派智囊团与特朗普关系密切。他们发布关于拜登使用自动签名机的报告,声称"控制自动笔就控制了总统职权",但报告未提供助理未经拜登批准密谋制定政策的证据。特朗普上周五表态后,该组织赞扬此举,称"将协同相关机构确认哪些欺诈文件仍具法律效力"。
特朗普能否真正实施威胁?
尚不确定特朗普如何推翻拜登多数决策,尽管法律允许总统撤销前任行政令。但法律专家指出,总统无权推翻前总统签发的赦免令,因该权力由宪法明确规定。
露西·坎贝尔为本报道作出贡献。
常见问题解答
以下是关于自动签名机及特朗普频繁提及原因的常见问题解答,采用清晰问答形式:
基础问题
1. 何为自动签名机?
一种自动签署个人签名的机器,通过预存真实签名样本,可在本人不在场情况下签署文件、信函或书籍。
2. 特朗普为何持续提及?
旨在质疑政治对手拜登签署文件的真实性,暗示使用该设备象征懈怠、欺骗或缺乏亲自参与。
3. 使用是否合法?
是。美国法律法规承认电子签名(包括自动签名机签署)对多数官方政府文件具有法律效力。
4. 与伪造签名有何区别?
不同。伪造系未经授权的签名仿冒,而自动签名属于授权使用,本人已批准机器代签。
深度问题
5. 主要优势为何?
效率与规模。使公众人物能快速签署数千份信函、奖项或官方文件,确保及时响应并保持个人化触感,无需耗时手动签署。
6. 特朗普本人是否使用过?
是。其任期内承认使用该设备签署部分信函甚至法案,当时曾引发关于立法适用性的辩论。
7. 主要批评观点?
缺乏个人化触感与真实性。批评者认为,重要文件(如法律文书或致军人家庭的慰问信)应体现真诚关怀与直接参与。
8. 使用范围是否受限?
无统一规定。各政府机构自有政策,例如常规信函常由机器签署,但普遍认为高度敏感文件或正式赦免令应亲笔签名。