欧洲最有效的温室气体减排工具正面临被削弱的危险。
批评人士警告称，欧盟委员会对其旗舰碳市场提出重大改革后，欧洲削减危险温室气体排放的最有效工具可能会被削弱。在对欧盟排放交易体系（ETS）进行期待已久的审查中，欧盟委员会提议为企业提供一种要求更低、成本更低的温室气体减排方式。 对ETS的审查——被广泛视为欧洲削减温室气体排放的最有效政策——是在西班牙发生致命野火和整个欧洲大陆出现极端热浪之后进行的。西欧刚刚经历了有记录以来最热的六月，科学家表示，如果没有气候变化，这些破纪录的气温将“几乎不可能出现”。 此次审查是为了使ETS与欧洲到2040年将温室气体排放量减少90%的目标保持一致，这是到本世纪中叶实现无化石燃料经济转型的一部分。 但欧盟执行机构也面临来自10个欧盟成员国的压力，它们认为ETS推高了能源成本，损害了欧洲的竞争力。 为了回应这些担忧，一些重工业将更长时间地受益于免费污染许可证，而流通中的许可证数量将减少得更慢，从而为企业提供更大的灵活性。 自2005年以来，欧盟最大的污染者被要求购买污染许可证，这为投资清洁能源和制造业创造了动力。ETS后来扩展到覆盖欧盟境内的航班和航运，被认为到2023年将温室气体排放量比2005年水平减少了47%。 根据最新提案，ETS将扩展到包括城市垃圾，旨在促进回收利用并减少送往焚烧的垃圾量。 欧盟委员会还希望将ETS扩展到欧洲中心点半径5000公里范围内的航班。这将影响飞往北非和中东的航空公司，但不会影响飞往中国或美国的航班，从而避免与特朗普政府发生新的冲突。 ETS还将首次适用于私人飞机，结束了长期以来被视为不公平的最富有乘客的特权。 欧盟气候专员沃普克·霍克斯特拉告诉记者，ETS是“一项非凡的资产”，如果没有它，欧洲将多消耗1000亿立方米的天然气，“使我们在能源市场波动面前更加脆弱”。 但他承认，“伟大的设计”也有弱点，他认为欧洲关键产业面临着来自非欧洲竞争对手的不公平竞争，这些竞争对手使用“巨额国家补贴”和“可疑的劳动条件”——这些问题即使是新的碳边境税也无法完全解决。 霍克斯特拉表示，一些公司选择将业务转移到国外，而不是在欧洲投资清洁生产。“这种情况不能再继续下去了，”他说。 德国绿党欧洲议会议员迈克尔·布洛斯指责欧盟委员会给了企业“更长时间、更低成本的污染许可证”。 他说：“削弱排放交易计划会损害那些通过气候友好型生产创造就业和增长的公司。那些投资于未来产业和就业的人将受到惩罚。” 野生动物保护慈善机构世界自然基金会欧洲政策办公室工业脱碳高级政策官员卡米尔·莫里表示，欧盟委员会的提案“危及了企业和投资者投资清洁技术所需的可预测且有效的污染定价”。莫里说，ETS之所以有效，“是因为其核心要素相互加强：不断下降的排放上限、有意义的污染定价，以及支持清洁转型的收入。”她补充说，“就像叠叠乐塔一样，当你开始移除积木时，整个结构就会变得不稳定。” 全屏查看图片 ETS还将首次适用于私人飞机，结束了长期以来被视为不公平的最富有乘客的特权。摄影：Eric Gaillard/Reuters 由于成员国正在应对伊朗战争引发的最新能源冲击，这场战争暴露了欧洲对进口化石燃料的依赖，欧盟委员会一直面临削弱ETS的巨大压力。 今年早些时候，意大利带头推动废除ETS，并且是最近呼吁进行“务实”改革的10个成员国之一，认为现行体系将把工业赶出欧洲。 跳过新闻通讯促销 免费新闻通讯 | 每周 注册《这是欧洲》 欧洲人最紧迫的故事和辩论——从身份认同到经济再到环境 预览最新一期 输入您的电子邮件 注册 新闻通讯促销后...