随着伊朗冲突凸显世界对化石燃料的依赖，最大的污染者正从中获益最多。
油价已攀升至每桶约110美元，部分预测甚至认为可能涨至150美元。食品价格同样持续上涨，且因化肥短缺问题预计将进一步飙升，促使世界粮食计划署美国分部发出警告：全球粮食不安全状况可能达到创纪录水平，导致额外4500万人陷入严重饥荒。从钢铁到化工的众多行业已向市场发出短缺与成本飞涨的警示，全球家庭亦感受到压力——民众被建议调低暖气温度、改乘公交或骑行、降低高速公路行驶速度。 美国-以色列与伊朗的冲突影响（这是继俄罗斯全面入侵乌克兰和新冠疫情后，六年来第三次全球性冲击）凸显了各国经济对化石燃料的依赖程度。今年3月，联合国气候负责人西蒙·斯蒂尔指出：“对化石燃料的依赖正在剥夺国家安全与主权，取而代之的是附庸地位与不断攀升的成本。” 过去一年，《卫报》分析了温室气体排放责任最大的十个国家。它们大致分为两大阵营：一方固守化石燃料，决心榨尽最后一滴资源；另一方则致力于低碳未来，以摆脱石油依赖并避免气候灾难。这两大群体代表了全球格局重构的前沿：未来电力之国与昔日石油之国的对决。 “我们正处在电力之国与石油之国较量的开端，电力如今是所有人追求的圣杯，”美国前国务卿约翰·克里接受《卫报》采访时表示，“未来在于驾驭电子之力，按需调配其流向与时机。” 与伊朗的冲突加剧了这种分化，揭示了十大排放国中哪些可能从危机中变得更加强大。全球趋势本已倾向可再生能源：去年低碳发电量首次超过煤炭。清洁能源投资目前是化石燃料的两倍。中国和印度的燃煤发电量自1970年代以来首次下降。 然而，伊朗和乌克兰的战争也揭示了一个严峻现实。许多世界强国和最大排放国从高昂的化石燃料价格中获益。美国油气行业预计将从冲突中获得600亿美元意外之财；飙升的大宗商品价格成为俄罗斯的生命线，该国经济本在乌克兰战争压力下挣扎，如今部分制裁已解除；沙特阿拉伯虽遭伊朗导弹袭击被迫关闭最大炼油厂，但其国家石油公司阿美股价飙升，易开采的储备带来丰厚回报。伊朗的石油收入有所增加，尽管对其基础设施的袭击导致有毒酸雨降临民众。 高油价赋予石油之国更大权力，产生可再投资于扩大碳氢化合物开采的意外收益。 作为全球最大排放国和第二大经济体，中国正引领迈向电动未来的浪潮。该国排放量近两年保持平稳或下降——尽管中国过去曾出现类似模式后又以煤炭消费激增反弹，但分析师认为此次情况不同。可再生能源正以创纪录速度增长，不仅用于国内，还用于出口——包括电动汽车、电池及风光组件在内的绿色技术，现已占中国出口业务的十分之一以上，在其整体经济中的比重也类似。中国正引领全球向电动未来转型。风力涡轮机和太阳能发电场，如山东潍坊附近的那些，正成为常见景象。 亚洲协会政策研究所中国气候中心主任李硕指出：“希望这种排放模式是可持续的下降趋势。中国没有利益集团主张回归煤炭，这让我们相信这一趋势具有持续性和结构性。” 中国的清洁能源扩张成效显著。2024年新增风光装机360吉瓦，2025年达430吉瓦。据Carbon Brief数据，去年清洁能源贡献了中国三分之一的GDP增长。该领域投资超过1万亿美元，几乎是化石燃料开采和煤电投资2600亿美元的四倍。 李硕认为下一步关键是观察中国是否会随着电池制造规模扩大，改变当前风光与煤炭“齐头并进”的策略。“电池可能在中国电力系统中实质替代煤炭，”他表示，“我认为我们将看到更多电池和更少煤炭。” 与此同时，印度作为世界人口最多国家和第四大经济体，也取得重大进展。令许多观察者惊讶的是，印度于3月底发布了新的国家气候计划。根据《巴黎协定》，该计划（即国家自主贡献）设定了到2035年60%电力来自低碳能源、单位GDP碳排放降低47%的目标。 这些目标被认为切实可行。印度可再生能源行业快速增长，去年新增装机创纪录达45吉瓦——几乎是之前的两倍。气候行动追踪组织预测，60%的目标将提前五年于2030年实现。尽管如此，对于去年庆祝煤炭产量突破十亿吨、且有时在国际气候谈判中扮演干扰者角色的印度而言，这份国家自主贡献仍是重要一步。 能源、环境与水理事会智库首席执行官阿鲁纳巴·戈什表示：“在冲突和能源安全担忧使各国偏离气候承诺之际，印度新的国家自主贡献发出了重要信号。它表明印度正在内化‘绿色经济’理念，将气候行动融入国家更广泛的发展和经济战略中。” 然而，印度摆脱煤炭的转型不会一蹴而就。门户研究所所长泽林·奥修解释道：“印度的转型更可能是一条混合发展路径，而非跨越式发展。政府明确表示，随着经济增长，煤炭等传统化石燃料对能源安全仍至关重要，尤其是在中短期内。印度并未将此视为非此即彼的选择。” 全球范围内，高排放国家间的界限正变得模糊。没有哪个追求清洁能源未来的国家能宣称完全纯粹。例如德国曾是太阳能和风能的早期先驱，但仍依赖天然气，正在缩减部分低碳供暖改革，且一些汽车制造商正退出电动汽车承诺。日本也未能达标，在气候谈判中保持低调，提出的国家自主贡献被分析师认为严重不足。 许多国家正被拉向两个方向。在2021年COP26峰会上，印尼热情拥抱成为清洁能源转型领导者的计划。该国曾是“公正转型”的首批范例之一——即从化石燃料转向清洁能源，旨在保留就业、培训工人并支持弱势群体。2021年，富裕国家和私人投资者承诺提供200亿美元帮助印尼关停部分大型煤炭产业。作为世界第三大煤炭生产国，印尼大部分电力依赖煤炭，2024年从约160个矿山生产了超8亿吨煤炭。 然而，“公正转型能源伙伴关系”很快面临困难。由于强大的既得利益，关停煤电厂的行动陷入停滞。随着煤价上涨，政府允许采矿活动复苏，而清洁能源就业投资则陷入官僚主义泥潭。 这些挑战可以克服。有迹象表明印尼政府希望重振部分努力，尽管美国已退出且承诺资金到位缓慢。但猖獗的森林砍伐可能更难解决。印尼承诺到2030年停止毁林，但去年却启动了全球最大规模的伐木项目，为种植甘蔗和生产乙醇清理了相当于比利时面积的土地。 伊朗是另一个复杂案例。去年《卫报》报道了该国因气候导致的水危机接近“归零日”（即供水枯竭）。很少有人能预测战争很快将使国家陷入混乱，威胁海水淡化厂并袭击石油设施。随着伊朗重建经济，它可能更加专注于化石燃料。一些观察家认为唐纳德·特朗普可能试图就伊朗石油达成协议。 在满目疮痍中，或许存在一线希望。即使在近期袭击前，伊朗的化石燃料基础设施已是全球最差之一，估计有40%的天然气（甲烷）因泄漏和燃烧而损失。甲烷的温室效应是二氧化碳的80倍，使得这些泄漏尤为有害。如果伊朗的基础设施按更高标准重建，可能显著降低其作为甲烷“超级排放国”的地位。 在十大排放国中，特朗普领导下的美国最为矛盾。直到去年排放量一直在下降。2025年3月，低碳能源首次占美国发电量的一半以上。乔·拜登的《通胀削减法案》提供税收减免、激励措施、赠款和贷款后，绿色经济蓬勃发展。两年后，企业和消费者对绿色经济的投资达到近5000亿美元，清洁技术占美国私人投资增长的一半以上。 但特朗普过去一年一直试图瓦解这些成果，提振油气产业，重振挣扎的煤炭行业。意识形态有时似乎凌驾于经济之上：上月，其政府同意向法国道达尔能源支付10亿美元以停止两个海上风电项目，资金被转用于油气项目。 “特朗普正在对国内外所有形式的气候保护发动政治和经济文化战争，”前克林顿白宫顾问保罗·布莱索表示。尽管加利福尼亚等州目前三分之二的电力来自低碳能源，但其单独努力不足以对抗这种更广泛的反扑。一位现任美国大学的前白宫气候顾问警告称，特朗普和普京等领导人正为短期政治利益危及全球安全，称特朗普的气候立场“相当于向世界大部分人口宣战”。 尽管美国许多州和企业继续投资清洁能源——加州三分之二电力来自低碳能源，德州在高峰时段严重依赖风能和太阳能——但这些努力可能不足以对抗特朗普政府可能回归化石燃料的趋势。他认为，有意义的气候保护需要在全国击败“Maga”运动，以防止进一步的气候灾难。 俄罗斯的气候承诺更少。作为世界第三大油气生产国，它在对乌战争中武器化能源，且尽管是《巴黎协定》签署国，对气候行动毫无兴趣。更糟的是，俄罗斯的油气基础设施泄漏大量甲烷，几乎未采取减排措施。其仅约三分之一的电力来自低碳能源（主要是老化的核电站），而风能和太阳能占比不到1%。 为向此类顽固国家施压，最有效的策略可能是削减对其化石燃料的需求。然而时间紧迫，且许多石油之国非民主国家，限制了公民或选民施压的选择。 十大排放国产生全球约三分之二的碳排放，其中许多还出口化石燃料，进一步推高全球排放。少数国家如沙特阿拉伯正在投资国内可再生能源，但无计划减少石油出口。 另一种方法聚焦于甲烷——一种强效温室气体。快速减少甲烷排放可使全球气温在2040年代前降低0.3°C。卫星可精确定位主要甲烷源，如煤矿、垃圾填埋场及泄漏的油气基础设施，从而实现针对性行动。虽然市场激励可鼓励油气公司捕获甲烷再销售，但控制废弃煤矿的排放需要更强有力的政府干预，因为这些已成为全球重要的甲烷源。国际能源署去年强调了这一点。扎尔克指出：“由于减少甲烷是近期减缓变暖的唯一途径，强制性甲烷协议不可避免——从自愿联盟开始，最终扩展到全球。真正的问题是时机。它是否会及时发生以避免最坏结果？”...
