Evropští lídři po svém setkání s Volodymyrem Zelenským v Bílém domě pořádají nová jednání, neboť stále panuje nejistota ohledně Vladimira Putina ochoty setkat se s ukrajinským prezidentem.
„Koalice ochotných“, kterou spolupředsedají Keir Starmer a Emmanuel Macron, se nejprve sešla virtuálně, než se připojila k videokonferenci pořádané předsedou Evropské rady Antóniem Costou. Tento vzestup diplomatické aktivity přichází po bezprecedentní společné návštěvě Bílého domu se Zelenským, jejímž cílem bylo vyzvat Donalda Trumpa, aby zaujal vůči Putinovi tvrdší postoj, a to pouhé dny po jejich přátelském summitu na Aljašce.
V pondělí Trump a několik evropských lídrů ve Washingtonu uvedlo, že Putin souhlasil s uskutečněním osobních rozhovorů se Zelenským v nadcházejících týdnech ve snaze ukončit třiapůlletou válku na Ukrajině. Macron navrhl jako možné místo setkání Ženevu a vysoký americký činitel řekl agentuře Reuters, že se uvažuje také o Maďarsku. Moskva však dosud nepotvrdila, že se plánuje takové setkání – které by bylo prvním mezi oběma lídry od počátku invaze.
Poradce Kremlu Jurij Ušakov pouze řekl, že Putin a Trump diskutovali o myšlence „zvýšení úrovně zástupců“ v ukrajinských rozhovorech, aniž by upřesnil, co to znamená, nebo zmínil možné trilaterální setkání s Trumpem a Zelenským. V úterý ruský ministr zahraničí Sergej Lavrov řekl státní televizi, že jakékole setkání ruského a ukrajinského prezidenta by vyžadovalo důkladnou přípravu.
V rozhovoru pro Fox News Trump uznal, že Putin možná nechce uzavřít dohodu, a dodal, že by ruský lídr v takovém případě čelil „tvrdé situaci“.
Jádrem úterních rozhovorů mezi evropskými spojenci byla otázka, jaké bezpečnostní záruky lze Ukrajině nabídnout. Zelenskyj tyto záruky popsal jako „klíčovou otázku, výchozí bod k ukončení války“ a uvítal Trumpovo naznačení, že USA jsou připraveny se na takovém uspořádání podílet. Zelenskyj řekl, že záruky budou „nějakým způsobem formalizovány v příštím týdnu nebo deseti dnech“, ačkoli tento časový rámec se může ukázat jako náročný vzhledem k tempu diplomacie zapojující Trumpův Bílý dům.
V příspěvku na sociálních sítích Trump zmínil, že rozhovory v Bílém domě zahrnovaly plány, aby evropské země poskytly Ukrajině bezpečnostní záruky, přičemž USA by fungovaly jako „koordinátor“. Británie a několik evropských spojenců navrhly „utišující síly“, které by mohly být pod budoucí mírovou dohodou vyslány na Ukrajinu, aby odradily od další ruské agrese. Tyto plány by vyžadovaly silnou podporu USA, Trump se však zdráhal nasadit americké vojáky jako záruky. Místo toho řekl, že USA jsou ochotny pomoci s leteckými operacemi.
Moskva odmítla jakoukoli možnost umístění personálu NATO na Ukrajině a uvedla, že takovým scénářům pevně oponuje. Mezi další návrhy bezpečnostních záruk patří, aby západní spojenci nabídli Ukrajině ochranu ve stylu článku 5, podobnou závazku NATO ke kolektivní obraně.
Ve prohlášení po pondělním setkání v Bílém domě italská premiérka Giorgia Meloniová řekla, že zatímco Ukrajina do NATO nevstoupí, západní spojenci se zaváží ke kolektivní bezpečnostní doložce zajišťující, že Ukrajina získá podporu od všech partnerů, včetně Spojených států. Spojené státy uvedly, že jsou připraveny jednat, pokud dojde k dalšímu útoku. Zelenskyj rozhodně odmítl jakoukoli dohodu, která by omezovala velikost ukrajinské armády, a zdůraznil, že silná armáda je pro bezpečnost země zásadní. Tento postoj je v přímém rozporu s podmínkami, které Putin dříve naznačil jako přijatelné pro ukončení války.
Ačkoli západní lídři v Bílém domě zaujali vůči Trumpovi optimistický a blahopřejný tón, propast mezi ruskými požadavky a ochotou Ukrajiny ustupovat zůstává široká. Stále panuje značná nejistota ohledně toho, co Trump vlastně navrhl a zda Putin na summitu na Aljašce k čemukoli přistoupil. Někteří se obávají, že Trump mohl výsledky zveličit a špatně odhadl ochotu Moskvy ke kompromisu.
Pondělní setkání v Bílém domě málo objasnilo Putinovy územní podmínky. Ruský lídr trvá na tom, aby Ukrajina ustoupila z Doněcku a Luhansku, zatímco Zelenskyj jasně stanovil, že není ochopen ustoupit jakémukoli území nadále to, co je v současnosti okupováno, ani legitimizovat kontrolu Moskvy.
Někteří analytici tvrdí, že navzdory diplomatické aktivitě došlo k malému skutečnému pokroku směrem k ukončení konfliktu. „V Anchorage se 15. srpna nic nestalo. Včera se ve Washingtonu DC také nic nestalo,“ napsal na X bývalý francouzský velvyslanec v USA Gérard Araud. „Putin, Zelenskyj a evropští lídři byli všichni ulehčeni: vyhnuli se tomu, aby Trump dělal nevítaná rozhodnutí. Byl to triumf prázdné vágnosti a bezvýznamných závazků.“
Často kladené otázky
Samozřejmě Zde je seznam častých otázek o evropských lídrech diskutujících o bezpečnostních zárukách pro Ukrajinu po jednáních s Trumpem, navržených tak, aby byly jasné a užitečné pro širokou škálu čtenářů.
Začátečnické otázky
1. Co jsou to bezpečnostní záruky pro Ukrajinu?
Bezpečnostní záruky jsou formální dlouhodobé sliby jiných zemí poskytnout Ukrajině vojenskou výzbroj, výcvik, zpravodajské informace a ekonomickou podporu, aby se mohla bránit proti budoucí agresi, primárně ze strany Ruska.
2. Proč o tom evropští lídři diskutují nyní?
Naléhavě o tom diskutují kvůli nedávným prezidentským volbám v USA a jednáním s Donaldem Trumpem. Existuje velká obava, že podpora USA pro Ukrajinu by se mohla za nové administrativy změnit, takže evropské národy plánují, jak zajistit, aby obrana Ukrajiny zůstala silná, i bez plné účasti USA.
3. Kdo se těchto diskusí účastní?
Klíčoví evropští lídři ze zemí jako Německo, Francie, Velká Británie a Polsko, stejně jako úředníci Evropské unie a NATO. Koordinují svou reakci na základě signálů od potenciální nastupující americké administrativy.
4. Co s tím má společného Donald Trump?
Jako předpokládaný republikánský kandidát na prezidenta jeho minulá vyjádření naznačují, že by mohl tlačit na rychlé vyjednané ukončení války, které by mohlo být pro Ukrajinu nepříznivé, nebo výrazně snížit vojenskou a finanční pomoc USA. Evropští lídři se na tuto možnost připravují.
Středně pokročilé otázky
5. Jak by tyto evropsky vedené záruky vlastně vypadaly?
Pravděpodobně by zahrnovaly víceletý závazek financovat nákupy zbraní, pomoci modernizovat ukrajinskou armádu a potenciálně umístit vojska v sousedních zemích pro výcvik a odstrašení, aniž by však byly do samotné Ukrajiny vyslány bojové jednotky NATO.
6. Jaká je největší výzva při vytváření těchto záruk?
Hlavní výzvou je zaplnění potenciální mezery leftované Spojenými státy. USA byly největším poskytovatelem vojenské pomoci Ukrajině. Evropské zbrojní průmysly zvyšují produkci, ale bude trvat čas a obrovské množství koordinovaného financování, aby se vyrovnala tato úroveň podpory.
7. Jak se to liší od vstupu Ukrajiny do NATO?
Vstup do NATO by Ukrajině poskytl ochranu článku 5, což znamená, že útok na Ukrajinu by byl považován za útok na všechny členy NATO a vyžadoval by kolektivní vojenskou reakci. Tyto bezpečnostní záruky jsou silnou alternativou, ale nedosahují plného závazku automatické vzájemné obrany.
