Anna ihmisten unelmoida": kuinka rakentaa talous, joka toimii kaikille.

Hyvät hallitukset omaavat vision. Ne tietävät, mitä haluavat saavuttaa, osaavat selittää miksi, ja suunnittelevat julkisesti, miten päämäärään päästään. Ne eivät vain toistele iskulauseita talouskasvusta – koska kasvu on merkityksetöntä, ellemme tiedä, mitä varten sitä tavoitellaan. Ne ymmärtävät, etteivät sosiaalisten ongelmien ratkaiseminen ja talouden vauhdittaminen ole ristiriidassa, ja ne pyrkivät molempiin samalla, kun välttävät jäykkiä finanssipolitiikan sääntöjä, jotka kääntyvät itseään vastaan tukehduttamalla julkiset investoinnit. Jos tämä kuulostaa kritiikiltä siitä, mikä meni pieleen Keir Starmerin hallituksessa, se on myös paljon muuta. Mariana Mazzucato, innovaatiotalouden ja julkisen arvon professori University College Londonissa, on maailmankuulu taloustieteilijä, hallitusten neuvonantaja, kansainvälisten komissioiden puheenjohtaja, tuottelias kirjailija ja vähintään yhden runoilijan väitöskirjaohjaaja. Hän oli ajattelija, joka inspiroi Starmeria muotoilemaan poliittisen hankkeensa viiden keskeisen "mission" ympärille, jotka nyt on pitkälti unohdettu hänen pääministerikauttaan vaivanneiden skandaalien, täyskäännösten ja sisäisten riitojen keskellä. Hänen arvionsa työväenpuolueesta ja sen selkeän suunnan puutteesta on ankara. "Hyvä on, tulkaa sisään, sanokaa, että toryt olivat kamalia, mutta kun sen on sanonut, menkää eteenpäin!" hän huudahtaa kotinsa aurinkoisesta puutarhasta Pohjois-Lontoossa. "Teillä on viisi vuotta aikaa, joten mikä on suunnitelmanne? Mikä on positiivinen tarina? Se oli aina puoliksi kypsä … [nyt] se on puoliksi tehty." Mutta vaikka Mazzucato on kauhuissaan siitä, millaiseksi Starmerin hallitus on muodostunut, hänen keskittymisensä on maailmanlaajuinen. Uudessa kirjassaan **The Common Good Economy: A New Compass** hän tavoittelee vähintäänkin talousteorian ja hallintokäytännön uudistamista, keskittyen uuteen tavoitejoukkoon, joka käsittelisi eriarvoisuuden maailmanlaajuista vitsausta sekä ilmasto- ja luontokriisien olemassaoloa uhkaavaa vaaraa. Nykyiset talousmallit ovat pettäneet meidät. Hän väittää, että maailman on löydettävä uudelleen ajatus yhteisestä hyvästä – jaetusta kohtalostamme, joka riippuu ainoan planeettamme runsauden oikeudenmukaisesta vaalimisesta. Tämän saavuttamiseksi hallitusten täytyy Mazzucaton suorien sanojen mukaan "saada taikansa takaisin". Ne eivät suinkaan ole passiivisia korjaajia markkinatalouksien armoilla, kuten uusliberalistinen konsensus väittäisi, vaan ne ovat itse asiassa ylimpiä toimijoita, markkinoiden muokkaajia ja talouden päättäjiä. Niiden täytyy alkaa uskoa, että ne voivat hallita, käyttää valtaansa anteeksipyytelemättä ja lopettaa kyyristely joukkovelkakirjamarkkinoiden edessä. "Jos ei ole tarkoitusta tai suuntaa, niin mitä ihmettä me oikein teemme? Ja kuka asettaa sen tarkoituksen? Se on luotava yhdessä aidon osallistumisen kautta, ei pelkän näennäisyyden avulla", hän sanoo. "Tarvitsemme tavoiteorientoituneen talouden, jossa sillä, miten suhtaudumme toisiimme, on yhtä suuri merkitys kuin sillä, mitä teemme." Entä maksaminen? "Rahaa on runsaasti, sitä ei vain ohjata mihinkään, ja hallitus on osa ongelmaa." On jännittävää, aikana jolloin maailmanlaajuiset ongelmat tuntuvat liian suurilta ratkaistaviksi tai liian pelottavilta ajateltaviksi, kuulla, että hallituksilla on tällaista valtaa. "Syy, miksi olen toiveikas, on se, että kaikki tämä on mahdollista", sanoo Mazzucato. "Tarvitaan onnellinen kertomus yhteisestä hyvästä, joka inspiroisi nuoria. Kuten Artemis-lento kuuhun – sen ei tarvitse olla avaruus, mutta todella kunnianhimoiset tehtävät saavat ihmiset unelmoimaan. He kaikki katsovat ylös taivaalle." Yhteinen hyvä katosi poliittisesta keskustelusta 1980-luvun alussa. Reagan-Thatcherilaisuuden aikana ihmisistä tuli kuluttajia kansalaisten sijaan, "asiakkaita" liikenteessä matkustajien sijaan, sosiaalipalvelujen asiakkaita perheiden sijaan. Hallitukset muokkasivat itsensä uudelleen hallinnoijiksi, jotka keskittyivät tehokkuuteen. Painopiste siirtyi tehokkuuteen ja kustannusleikkauksiin kansalaisten hyvinvoinnin sijaan, ja hallitukset omaksuivat kauppakorkeakoulumalleja, joissa ihmisiä kohdeltiin asiakkaina eikä heistä huolehdittu kansalaisina. Tämän piti tuoda yksityisen sektorin kurinalaisuutta ja tehokkuutta. Sen sijaan se halvensi julkista tilaa. Mazzucato on jo kirjoittanut katastrofeista, joita tapahtuu, kun hallitukset lakkaavat varsinaisesti hallitsemasta. Vuoden 2013 kirjassaan **The Entrepreneurial State** hän haastoi uusliberalistisen ajatuksen, jonka mukaan vain yksityinen sektori voi innovoida, osoittaen, että taloudellinen menestys tulee yhtä lailla julkiselta sektorilta kuin teollisuuden johtajilta. (Yksi ironinen esimerkki: internet – libertarististen teknologia-miljardöörien perimmäinen voimanlähde – alkoi hallituksen projektina.) Vuonna 2023 julkaistussa kirjassa **The Big Con** Mazzucato ja toinen kirjoittaja Rosie Collington paljastivat, kuinka hallitusten riippuvuus konsulteista "heikentää yrityksiämme, infantiloi hallituksiamme ja vääristää talouksiamme." Tällaiset viestit saattavat vedota työväenpuolueen todennäköiseen seuraavaan johtajaan, Andy Burnhamiin. Mutta pelottavatko ne joukkovelkakirjamarkkinoita? "En tiedä yhtään pohjoisen pallonpuoliskon hallitusta, jota joukkovelkakirjamarkkinat olisivat koskaan rankaisseet älykkäästä strategisesta investointistrategiasta", sanoo Mazzucato. "Liz Trussia ei rankaistu siitä – häntä rankaistiin siitä, että hänellä oli typerin veropolitiikka koskaan. Sillä ei ollut mitään tekemistä investointien kanssa." Hallitusten täytyy "lopettaa kyyristely joukkovelkakirjamarkkinoiden edessä", sanoo Mazzucato. Mazzucato on teknisesti ottaen taloustieteilijä, mutta hän ammentaa ideoita kaikkialta – biologiasta, alkuperäiskansojen tiedosta ja jopa siitä, miten karnevaalit voivat auttaa rakentamaan luovempaa yhteisen hyvän taloutta. Tämä auttaa häntä näkemään asiat eri tavalla. Useimmat taloustieteilijät ovat ajatelleet ilmastoa – kun ovat ylipäätään ajatelleet – eräänlaisena planeetan tasekirjana, jossa hyvitykset ja veloitukset, ja jossa ympäristöhyödyt kompensoivat ympäristöhaittoja. Yhteisen hyvän taloudessa se on tavoite, jonka suunnittelemme ja jota työstämme yhdessä. Joillakin toiminnoilla – fossiilisten polttoaineiden polttaminen, veden liiallinen ottaminen, metsien hakkuu – on haitallisia vaikutuksia luontoon. Näitä kutsutaan "ulkoisvaikutuksiksi", ongelmiksi, jotka ovat markkinoiden hinnoittelemien hyödykkeiden järjestelmän ulkopuolella. Koska markkinat eivät nimenomaisesti arvosta "julkisia hyödykkeitä", kuten puhdasta ilmaa, puhdasta vettä tai elinkelpoista ilmastoa, niitä ei oteta huomioon. Tämä on markkinahäiriö, ja markkinahäiriöt on tarkoitus korjata markkinamenetelmillä – kuten hinnoittelemalla ulkoisvaikutukset asettamalla hiilivero. Tämä sopii myös siihen, miten taloustieteilijöitä on koulutettu vuosikymmenien ajan näkemään ilmastokriisi: esimerkkinä "yhteismaan tragediasta". Kuka tahansa voi saastuttaa ilmakehää, aivan kuten kuka tahansa voi hyödyntää yhteistä maata, eikä kukaan kanna suoraa henkilökohtaista vastuuta vahingosta. Joten fossiilisten polttoaineiden yritykset jatkavat rahan tekemistä samalla kun planeetta palaa. Mazzucaton mukaan nämä ajattelutavat kääntävät ongelman nurinpäin. "Vanhassa taloustieteessä hyvän tekeminen on korjausliike", hän sanoo uusimmassa kirjassaan. "Yhteisen hyvän taloustieteessä se on tavoite, jonka suunnittelemme ja jota työstämme yhdessä." Muut radikaalit taloustieteilijät, jotka kohtaavat samat ongelmat, ovat väittäneet, että kapitalistinen ja "ekstraktivistinen" pakkomielle loputtomasta talouskasvusta tulisi hylätä kokonaan. "Vähennyskasvu"- ja "jälkikasvu"-liikkeet ovat saaneet kannatusta, ja niiden kannattajat väittävät, että rajallisten resurssien planeetalla tuotannon ja kulutuksen vähentäminen on välttämätöntä. Innovaatio on ainoa järkevä ja mahdollinen tapa eteenpäin. Mazzucato kuitenkin sijoittaa ideansa lujasti kapitalistiseen kehykseen. "Ongelma ei ole kasvu", hän sanoo, "vaan se, että olemme kasvaneet väärällä tavalla." Ja jos ilmastokriisiä ei voida ratkaista kapitalististen järjestelmien puitteissa, kuten jotkut väittävät, niin "meidän kaikkien pitäisi mennä nukkumaan eikä herätä", hän lisää. Tämä johtuu siitä, että tarvittavat vallankumoukselliset poliittiset muutokset veisivät liian kauan estääkseen katastrofaalisen lämpenemisen. Silti näiden radikaalien taloustieteilijöiden välillä on molemminpuolista kunnioitusta, ja heillä on pohjimmiltaan sama tavoite: tasa-arvoisempi, toimiva yhteiskunta ja talous, joka pelastaa planeetan ekologiselta katastrofilta. Tämä on erityisen tärkeää, kun heidän todelliset vihollisensa – populistiset poliitikot, jotka eivät välitä kummastakaan tavoitteesta – saavat niin paljon valtaa. Mazzucato on varovainen erottaakseen oman käsityksensä yhteisestä hyvästä siitä, mitä taloustieteilijät kutsuvat julkisiksi hyödykkeiksi. Julkiset hyödykkeet ovat palveluita, jotka taloudellisesti ovat poissulkemattomia (ihmisiä ei voida helposti estää käyttämästä niitä) ja ei-kilpailevia (yhden henkilön käyttö ei vähennä muille saatavilla olevaa määrää). "Julkiset hyödykkeet ovat vain korjausliikkeitä sille, mitä yksityinen sektori ei tee", hän kirjoittaa. "Yhteinen hyvä sen sijaan on jaettu tavoite." Hän varoittaa myös hallituksia, että "ennakkojakelu" – sen varmistaminen, että kansalaiset saavat oikeudenmukaisen osuuden valtion investoinneista alusta alkaen – on parempi kuin yritys uudelleenjakaa verojen ja etuuksien kautta. Kovan taloustieteen ja syvällisten Aristoteleen ja Adam Smithin keskustelujen alla hänen ideansa tiivistyvät yksinkertaisiin tavoitteisiin, jotka loistavat hänen eloisissa keskusteluissaan: ihmisen kukoistus ja ilo. Hän puhuu intohimoisesti itsensä ilmaisusta ja luovuudesta. "Valitettavasti puhumme liikaa taloustieteilijöille, liian vähän runoilijoille", hän sanoo. Hän innostuu vielä enemmän puhuessaan uinnista ja jalkapallosta. Hänen rakastamansa Arsenal voitti Valioliigan juuri ennen haastatteluamme, mikä sai aikaan spontaanin kokoontumisen joukkueen Pohjois-Lontoon stadionilla, jota hän piti yhteisöllisyyden purkauksena. Mazzucatolle, jos aiomme pelastaa itsemme, se tapahtuu julkisilla paikoilla – karnevaalien hauskuudessa, yhteisötiloissa, joissa yhteinen hyvä ilmaistaan, vaikka ei aina ääneen. Hän viittaa työhön Camdenissa, Pohjois-Lontoossa, jossa ruokapankkeja muutetaan elintarvikeosuuskunniksi. Ihmiset yhdistävät resursseja ostaakseen ruokaa irtotavarana halvemmalla. "Katsokaa vain niitä ilmeitä, joita olen nähnyt naisilla – pääasiassa naiset käyttävät sitä. Täällä lähellä on somalinaisten elintarvikeosuuskunta, jossa he vain tuntevat olonsa hyväksi. Vertaa sitä ihmisiin, jotka menevät ruokapankkiin – he eivät tunne oloaan hyväksi. Se menee suoraan ihmissieluumme." Yhteisön osallistuminen ei ole vain olennaista yhteiselle hyvälle; se on yhteinen hyvä. "Syy, miksi kirjoitin kirjan, ei ole vain akateeminen. Uskon todella, että ihmiset haluavat sitä osallistumista. Se saa heidät tuntemaan olonsa paremmaksi. Se on iloista." Vain toisten ihmisten kanssa oleminen voi tuoda sellaista iloa. Oikeistohallitukset Isossa-Britanniassa ja ympäri maailmaa, jotka keskittyvät kustannusten leikkaamiseen ja julkisen tilan kutistamiseen yksityisen tarjonnan hyväksi, ovat laiminlyöneet – ja joissain tapauksissa tuhonneet – yhteisötilat ja itse yhteisöt. Jaetut tilat, Mazzucato tekee selväksi kirjassaan, ovat minkä tahansa yhteisen hyvän ajatuksen ytimessä. "Kyse on investoimisesta niihin kollektiivisiin rakenteisiin", hän sanoo. Arsenal FC pyörittää myös lasten jalkapallojoukkueita ja harjoituksia ympäri Pohjois-Lontoota – esimerkki yhteisestä hyvästä toiminnassa. "Kaikki lapseni pelasivat aikoinaan läheisillä kentillä", hän sanoo. "Menin sinne perjantai-iltaisin, ja melkein itkin. Näit satoja lapsia vanhempineen, monet paikallisilta asuinalueilta, ja ajattelin, kuvittele, jos tämä olisi normaalia, kuvittele, jos tämä olisi kaikkialla – ihmisillä olisi paikka mennä. Se ei ratkaisisi rikollisuutta kokonaan, mutta uskon vilpittömästi, että jos investoisit voimakkaasti asioihin, kuten jalkapallokenttiin, yleisiin kirjastoihin ja yleisiin uima-altaisiin, ja tekisit niistä kauniita, näkisit parempaa terveyttä, vähemmän rikollisuutta ja alhaisempia kustannuksia valtiolle. Meidän ei pitäisi tehdä sitä vain siksi, että se on hyväksi ihmisille – mikä on riittävä syy – mutta viime kädessä se myös säästää rahaa." **Usein kysytyt kysymykset** Tässä on luettelo usein kysytyistä kysymyksistä talouden rakentamisesta, joka toimii kaikille, perustuen konseptiin "Saa ihmiset unelmoimaan". **Aloittelijan tason kysymykset** 1. **Mitä "Saa ihmiset unelmoimaan" oikeastaan tarkoittaa?** Se tarkoittaa talouden luomista, joka antaa jokaiselle todellisen mahdollisuuden rakentaa parempaa elämää. Kyse ei ole vain rahasta, vaan toivosta, tarkoituksesta ja tunteesta, että sinulla on osa tulevaisuudessa. 2. **Miten tämä eroaa nykyisestä taloudestamme?** Nykyään talous tuntuu usein olevan suunniteltu tekemään rikkaista rikkaampia. Tämä lähestymistapa keskittyy vaurauden jakamiseen, planeetan suojelemiseen ja sen varmistamiseen, että perustarpeet, kuten asuminen, terveydenhuolto ja hyvät työpaikat, ovat kaikkien saatavilla. 3. **Kenelle tämän "kaikille tarkoitetun" talouden on tarkoitus auttaa?** Kaikille. Se auttaa työntekijää, joka haluaa oikeudenmukaisen palkan, pientä yrittäjää, joka ei pysty kilpailemaan jättiläisten kanssa, nuorta, joka hukkuu opintolainoihin, ja eläkeläistä, jolla ei ole varaa lopettaa työntekoa. 4. **Mikä on ensimmäinen askel tällaisen talouden rakentamisessa?** Ensimmäinen askel on tavoitteen muuttaminen. Sen sijaan, että mittaisimme menestystä sillä, kuinka paljon osakemarkkinat kasvavat, alamme mitata sitä sillä, miten ihmisillä menee – asioilla, kuten elinajanodote, onnellisuus ja pääsy koulutukseen. 5. **Voitko antaa yksinkertaisen esimerkin tämän toimimisesta?** Kyllä. Ajattele kaupunkia, joka investoi ilmaiseen joukkoliikenteeseen ja kohtuuhintaisiin asuntoihin lähellä työpaikkakeskittymiä. Tämä helpottaa yksinhuoltajan työssäkäyntiä ja säästämistä. Se on pieni pala taloutta, joka toimii kaikille. **Keskitaso ja edistyneet kysymykset** 6. **Miten korjataan se ongelma, että "tihkumisteoria" ei toimi?** Sen sijaan, että toivotaan vaurauden tihkuvan alas, rakennetaan alhaalta ylöspäin. Tämä tarkoittaa asioita, kuten vähimmäispalkan nostamista, äärimmäisen vaurauden verottamista ja työntekijöille omistajuuden antamista yrityksissä, joissa he työskentelevät. 7. **Entä inflaatio? Eivätkö korkeammat palkat vain tee kaikesta kalliimpaa?** Eivät, jos samalla valvotaan yritysten hintojen nousua ja investoidaan paikalliseen tuotantoon. Kun raha menee pieni- ja keskituloisille, he käyttävät sen paikallisesti, mikä kasvattaa taloutta. Inflaatiota tapahtuu, kun muutamalla ihmisellä on liikaa rahaa tai kun toimitusketjut katkeavat. 8. **Miten rahoitetaan asioita, kuten ilmainen korkeakoulutus tai yleinen terveydenhuolto?** Ensisijaisesti