23 जून 2016 की रात को ब्रुसेल्स में तूफान आया। यूरोपीय संघ के मुख्यालय पर बारिश बरसी और बिजली चमकी। अगली सुबह धूसर और शांत थी, लेकिन राजनीतिक रूप से, स्थिति उथल-पुथल में थी। ब्रिटेन ने यूरोपीय संघ छोड़ने के पक्ष में मतदान किया था।
यूके इंडिपेंडेंस पार्टी (Ukip) के तत्कालीन नेता निगेल फराज ने यूरोपीय संघ को "समाप्त" और "मृत" घोषित कर दिया। फ्रांस की मरीन ले पेन, नीदरलैंड्स के गीर्ट वाइल्डर्स और इटली के माटेओ साल्विनी जैसे दक्षिणपंथी नेताओं ने अपने-अपने देशों में जनमत संग्रह कराने का आह्वान किया।
बुल्गारिया के तत्कालीन प्रधानमंत्री बोयको बोरिसोव ने कहा, "एक बार डोमिनो प्रभाव शुरू होने पर केवल बुल्गारिया, रोमानिया और ग्रीस ही बचे रहेंगे।"
लेकिन फ्रेक्सिट, नेक्सिट और स्वेक्सिट की सारी बातों के बावजूद, कोई अन्य देश ब्रिटेन का अनुसरण नहीं किया। जर्मनी के पूर्व यूरोप मंत्री माइकल रोथ ने गार्जियन को बताया, "ब्रेक्सिट ने यूरोपीय संघ को एक मौलिक तरीके से बदल दिया। क्लब छोड़ना अब एक समाधान के रूप में नहीं देखा जाता। इसे एक चेतावनी के रूप में देखा जाता है।"
"ब्रेक्सिट का अनुभव इतना हानिकारक, इतना महंगा, इतना जटिल और इतना पेचीदा था कि पूरे यूरोपीय संघ में इसके लिए उत्साह बहुत, बहुत, बहुत, बहुत, बहुत, बहुत कम है।"
इसके बजाय, रूस के यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण और डोनाल्ड ट्रंप की ग्रीनलैंड पर कब्जा करने की धमकियों से प्रेरित होकर देश शामिल होने के लिए कतार में लग रहे हैं। यूरोपीय संघ ने इस महीने मोल्दोवा और यूक्रेन के साथ विस्तृत सदस्यता वार्ता शुरू की, और पश्चिमी बाल्कन देशों के शामिल होने की संभावनाएं पिछले दशक की तुलना में बेहतर दिख रही हैं।
आइसलैंड यूरोपीय संघ की सदस्यता वार्ता को फिर से शुरू करने पर जनमत संग्रह की योजना बना रहा है, और नॉर्वे में शामिल होने के लिए समर्थन बढ़ रहा है, हालांकि वहां यह अभी भी अल्पमत में है। यूरोपीय आयोग की पूर्व सलाहकार हीदर ग्रैब ने कहा, "ब्रिटेन उन कई देशों में से एक है जो घनिष्ठ संबंध चाहते हैं।"
उन्होंने कहा, इसके परिणामस्वरूप, "ब्रिटेन प्राथमिकताओं की सूची में नीचे खिसक गया है," क्योंकि यूरोपीय संघ रूस के युद्ध, चीनी आर्थिक प्रतिस्पर्धा और "ट्रंप ने आज जो भी पागलपन भरा काम किया है" से निपट रहा है।
तूफान के बाद
बेल्जियम के पूर्व प्रधानमंत्री चार्ल्स मिशेल, जिन्होंने 2019 से 2024 तक यूरोपीय परिषद का नेतृत्व किया, ब्रिटेन के फैसले पर अभी भी दुखी हैं, लेकिन उन्होंने निष्कर्ष निकाला: "ब्रेक्सिट ने निर्णयों को आसान बना दिया... इसमें कोई संदेह नहीं है।"
उन्होंने गार्जियन को बताया कि ब्रेक्सिट वोट ने यूरोपीय संघ के लिए रक्षा और सुरक्षा नीति में "अधिक संलग्न" होना आसान बना दिया, जो रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के लिए "उपयोगी तैयारी" थी। उदाहरण के लिए, मार्च 2021 में, यूरोपीय संघ ने विदेशों में सैन्य उपकरणों और संचालन के वित्तपोषण के लिए यूरोपीय शांति सुविधा बनाई। मूल रूप से €5 बिलियन मूल्य की यह सुविधा बढ़कर €17 बिलियन (£15 बिलियन) हो गई है और महाद्वीप को फिर से हथियारबंद करने और यूक्रेन का समर्थन करने के लिए बहुत बड़े फंडिंग द्वारा इसे बढ़ावा दिया गया है।
मिशेल ने याद किया कि जब फरवरी 2022 में रूस ने यूक्रेन पर अपना पूर्ण पैमाने पर हमला शुरू किया, तो यूरोपीय संघ और ब्रिटेन यूक्रेन का समर्थन करने और रूस पर प्रतिबंध लगाने में एकजुट थे। उन्होंने कहा, "हम व्यवस्थित रूप से, स्वतःस्फूर्त रूप से, जटिल तैयारी उपकरणों की आवश्यकता के बिना, एक-दूसरे के बहुत करीब थे।"
हालांकि, मिशेल ने यह भी कहा कि उन्हें आर्थिक नीति और प्रौद्योगिकी विनियमन, जैसे एआई, पर ब्रिटिश प्रभाव की कमी खलती है।
कुछ यूरोसेप्टिक भी ब्रेक्सिट पर पछतावा करते हैं। यूरोपीय संसद में यूरोसेप्टिक समूह, यूरोपीय रूढ़िवादी और सुधारवादियों के सह-नेता निकोला प्रोकाचिनी ने कहा: "हम उन्हें याद करते हैं, लेकिन साथ ही हम ब्रिटिश लोगों के फैसले का सम्मान करते हैं।"
राष्ट्रवादी ब्रदर्स ऑफ इटली के सदस्य प्रोकाचिनी ने कहा कि उनके पास ब्रेक्सिट के अनुभव से "सीखने के लिए कोई सबक नहीं है"। उन्होंने कहा, इटली यूरोपीय परियोजना का संस्थापक था और "हम इटली को यूरोप से बाहर नहीं कल्पना कर सकते।"
उनके पार्टी नेता, जियोर्जिया मेलोनी ने एक बार इटली को यूरो छोड़ने का आह्वान किया था, जिसे प्रोकाचिनी ने "फर्जी खबर" बताया। अब, इटली की प्रधानमंत्री के रूप में, मेलोनी ने यूक्रेन का समर्थन करने के लिए उर्सुला वॉन डेर लेयेन जैसे यूरोपीय संघ के केंद्र-दक्षिणपंथी नेताओं के साथ काम करने के लिए लंबे समय से अपना रास्ता बदल लिया है।
प्रवासन और विनियमन में ढील
ब्रेक्सिट के एक दशक बाद, प्रोकाचिनी का मानना है कि रूढ़िवादी ताकतों का दबदबा है। वह निर्वासन पर यूरोपीय संघ के कठोर नए कानून की ओर इशारा करते हैं, जिसका श्रेय वह "जियोर्जिया बहुमत" को देते हैं - एक व्यापक गठबंधन जिसमें उदारवादी, पारंपरिक रूढ़िवादी और अति-दक्षिणपंथी शामिल हैं।
जियोर्जिया मेलोनी और उर्सुला वॉन डेर लेयेन यूरोप के दक्षिणपंथ के विविध व्यक्तित्वों में से हैं, जिन्होंने यूरोपीय संघ की परियोजनाओं पर एक साथ काम किया है। (फोटो: रॉबर्टो मोनाल्डो/एपी)
लेकिन कई प्रमुख यूरोपीय संघ के नेता अपेक्षाकृत कमजोर स्थिति में हैं, जिससे स्पष्ट वैचारिक बदलाव का दावा करना मुश्किल हो जाता है।
जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ का समर्थन पदभार संभालने के एक साल बाद ऐतिहासिक निचले स्तर पर आ गया है। फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों 2024 में हुए ताजा चुनाव के बाद से घरेलू राजनीतिक गतिरोध में फंसे हुए हैं, जिसने संसद को बहुमत से वंचित कर दिया। स्पेन के प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ की विदेश नीति के लिए प्रशंसा की गई है, लेकिन उनकी अल्पमत सरकार भ्रष्टाचार के घोटालों में उलझी हुई है।
पोलैंड में, एक राष्ट्रपति जो प्रधानमंत्री डोनाल्ड टस्क के एजेंडे का विरोध करता है, ने चुनावी वादों को निभाना मुश्किल बना दिया है। इस बीच इटली में, यहां तक कि मेलोनी - जो यूरोपीय संघ की सबसे स्थिर सरकारों में से एक का नेतृत्व करती हैं - न्यायिक सुधार पर जनमत संग्रह हारने से कमजोर हो गई हैं।
रीसेट के लिए तैयार?
लंबे समय तक, यूरोपीय संघ की कमजोरियां हंगरी द्वारा उजागर की गईं, क्योंकि इसके नेता विक्टर ओर्बन ने मुख्य विघटनकारी के रूप में काम किया, प्रमुख निर्णयों को वीटो कर दिया। अब जब ओर्बन चुनावी मैदान में हार गए हैं, यूरोपीय संघ के अधिकारी नए सदस्यों द्वारा भविष्य में वीटो को रोकने के लिए बैकअप योजनाओं पर विचार कर रहे हैं जो दुष्ट हो जाते हैं।
ग्रैब, जो अब ब्रुगेल आर्थिक थिंक टैंक में हैं, ने लंबे समय से तर्क दिया है कि सत्तावादी अंदरूनी लोग ब्रेक्सिट की तुलना में यूरोपीय संघ के लिए बड़ा खतरा पैदा करते हैं। उन्होंने कहा, "ब्रिटेन एक अजीब साझेदार था, लेकिन यह एक विश्वसनीय साझेदार था," उन्होंने ब्रिटेन द्वारा यूरोपीय संघ के फैसलों के कार्यान्वयन की तुलना ओर्बन द्वारा यूक्रेन के लिए €90 बिलियन के ऋण का समर्थन करने के टूटे वादे से की।
हंगरी के नेता विक्टर ओर्बन, यहां फ्रांस के इमैनुएल मैक्रों के साथ, लंबे समय तक यूरोपीय संघ के लिए कांटा रहे हैं। (फोटो: समीर अल-दौमी/एएफपी/गेटी इमेजेज)
अब, एक उथल-पुथल भरी अवधि के बाद, यूरोपीय संघ-ब्रिटेन संबंध काफी शांत हैं। दोनों पक्ष 22 जुलाई को एक "रीसेट" शिखर सम्मेलन आयोजित करेंगे, जिसका उद्देश्य भोजन और पेय पर जांच को आसान बनाने के लिए एक पशु चिकित्सा समझौता करना, उत्सर्जन व्यापार योजनाओं को जोड़ना और एक युवा गतिशीलता कार्यक्रम बनाना है।
रोथ, जो खुद को "ब्रेक्सिट हॉक" कहते हैं, ने कहा कि यूरोपीय संघ-ब्रिटेन संबंध "काफी ठीक हैं - वास्तव में कई लोगों की अपेक्षा से बेहतर," क्योंकि यूरोपीय संघ को "अब अपने संस्थानों के अंदर ब्रिटिश अपवादवाद से निपटना नहीं है।"
मिशेल ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि अगर ब्रिटेन कभी फिर से शामिल होना चाहता है तो यूरोपीय संघ "सकारात्मक भावना" के साथ जवाब देगा - "अगर और जब एक गंभीर घरेलू बहस के लिए तत्परता हो।"
उन्होंने कहा कि यह तय करना ब्रिटेन पर निर्भर है कि क्या "ग्लोबल ब्रिटेन" ने देश को अधिक प्रभावशाली बनाया है, हालांकि वह व्यक्तिगत रूप से मानते हैं कि ब्रिटेन यूरोपीय संघ के सदस्य होने की तुलना में "कमजोर" है।
अभी के लिए, कोई भी ब्रिटेन के फिर से शामिल होने को एक वास्तविक संभावना के रूप में नहीं देखता है। एक वरिष्ठ यूरोपीय संघ के राजनयिक ने गार्जियन को बताया: "कई मुद्दों पर, जब ब्रिटिश यूरोपीय संघ का हिस्सा थे, हम बहुत समान विचारधारा वाले थे - आंतरिक बाजार, मुक्त व्यापार, ट्रान्साटलांटिक संबंधों पर - और हम वहां ब्रिटेन को याद करते हैं।"
"लेकिन यह जीवन का एक तथ्य है, इसलिए कोई पुरानी यादें नहीं हैं।"
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
यहां ब्रेक्सिट वोट के यूरोपीय संघ पर दस साल बाद प्रभाव के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों की एक सूची दी गई है
शुरुआती स्तर के प्रश्न
1 वास्तव में ब्रेक्सिट वोट क्या था
यह जून 2016 में यूके में आयोजित एक जनमत संग्रह था जहां लोगों ने यूरोपीय संघ छोड़ने पर मतदान किया था परिणाम 52 प्रतिशत छोड़ने के पक्ष में था
2 क्या यूके के छोड़ने के बाद से यूरोपीय संघ बिखर गया है
नहीं यूरोपीय संघ अभी भी एक साथ है वास्तव में कई विशेषज्ञों का तर्क है कि यूरोपीय संघ अधिक एकीकृत और एक साथ काम करने के लिए दृढ़ संकल्पित हो गया है खासकर रक्षा और आर्थिक सुधार जैसे मुद्दों पर
3 क्या यूके के छोड़ने से यूरोपीय संघ कमजोर हुआ
इसने यूरोपीय संघ को छोटा कर दिया और अपनी दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था खो दी लेकिन इसने इसे कमजोर नहीं बनाया यूरोपीय संघ ने वास्तव में दिखाया है कि वह एक प्रमुख सदस्य के छोड़ने से बच सकता है और तब से अपनी ताकत और स्वतंत्रता साबित करने पर ध्यान केंद्रित किया है
4 क्या ब्रेक्सिट से यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था को नुकसान हुआ है
शुरू में कुछ आर्थिक अनिश्चितता थी लेकिन यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था काफी हद तक उबर गई है और बढ़ी है यूके के छोड़ने से यूके के लिए ही यूरोपीय संघ की तुलना में अधिक आर्थिक व्यवधान पैदा हुआ
5 क्या ब्रेक्सिट के बाद अन्य यूरोपीय संघ के देशों ने छोड़ने की कोशिश की
नहीं डोमिनो प्रभाव जिसकी कुछ लोगों ने भविष्यवाणी की थी वह नहीं हुआ वास्तव में ब्रेक्सिट प्रक्रिया इतनी कठिन और गड़बड़ थी कि इसने अन्य सदस्य राज्यों को छोड़ने पर विचार करने से हतोत्साहित किया
मध्यवर्ती स्तर के प्रश्न
6 ब्रेक्सिट ने यूरोपीय संघ के बजट को कैसे बदला
यूके एक प्रमुख शुद्ध योगदानकर्ता था ब्रेक्सिट के बाद यूरोपीय संघ के बजट में एक छेद हो गया अन्य सदस्य राज्यों को अधिक भुगतान करना पड़ा और यूरोपीय संघ ने कुछ खर्च कम किए लेकिन इसने प्लास्टिक कचरे पर कर जैसे राजस्व के नए स्रोत भी पेश किए
7 क्या ब्रेक्सिट ने यूरोपीय संघ को अधिक संरक्षणवादी या अधिक खुला बनाया
इसने यूरोपीय संघ को अपने बाजार के प्रति अधिक सुरक्षात्मक बना दिया यूके के बिना यूरोपीय संघ की व्यापार नीति थोड़ी बदल गई मुक्त व्यापार समझौतों के प्रति थोड़ा अधिक सतर्क हो गई और अपने स्वयं के उद्योगों और मानकों की रक्षा पर अधिक केंद्रित हो गई
8 ब्रेक्सिट ने यूरोपीय संघ के अमेरिका के साथ संबंधों को कैसे प्रभावित किया
यूके को अक्सर अमेरिका और यूरोपीय संघ के बीच एक पुल के रूप में देखा जाता था यूके के बिना यूरोपीय संघ को अमेरिका के साथ अपना सीधा संबंध बनाना पड़ा है जो अधिक लेन-देन वाला और कभी-कभी अधिक टकरावपूर्ण रहा है खासकर व्यापार और रक्षा पर
दस साल बाद, क्या ब्रेक्सिट वोट ने यूरोपीय संघ को मदद या नुकसान पहुँचाया है?
