W czerwcu, stojąc przed niemieckim parlamentem, Ahmad Shikh Ali powstrzymywał łzy, trzymając rozmazane zdjęcie swojego trzyletniego syna. Po ucieczce z Aleppo ponad dwa lata wcześniej Shikh Ali zrobił wszystko, co w jego mocy, aby zapewnić synowi bezpieczną przyszłość: przeniósł się do Hanoweru, znalazł pracę na pełny etat i pokonywał niezliczone biurokratyczne przeszkody, aby sprowadzić do siebie żonę i syna.
Był już niemal u kresu starań o ponowne połączenie rodziny – w kolejce przed jego sprawą były tylko dwie inne. Jednak w czerwcu niższa izba niemieckiego parlamentu przyjęła ustawę zawieszającą na co najmniej dwa lata prawo do łączenia rodzin dla imigrantów takich jak on.
„Od kiedy dowiedziałem się o tej decyzji, nie mogę spać, nie mogę normalnie żyć” – mówił Shikh Ali dziennikarzom, załamując się. „Kiedy go opuszczałem, mój syn raczkował; teraz już chodzi”.
To tylko jeden z przykładów tego, jak w ostatnich miesiącach zmieniło się życie wielu osób, gdy kilka rządów UE postanowiło ograniczyć łączenie rodzin. Podczas gdy działacze postrzegają te działania jako część szerszych politycznych starań, by wydawać się twardym w kwestiach migracji, twierdzą, że skupianie się na łączeniu rodzin jest błędne.
„To naprawdę nie ma sensu” – powiedziała Federica Toscano z Save the Children Europe. „Politycy twierdzą, że chcą, aby migracja była bardziej zarządzalna, sprawiedliwa i zorganizowana – a przecież łączenie rodzin jest jednym z najlepiej zaplanowanych, prawnie zabezpieczonych i sprzyjających integracji sposobów przyjmowania osób szukających ochrony”.
W marcu Austria, powołując się na przeciążone służby socjalne, jako pierwszy kraj UE tymczasowo zawiesiła łączenie rodzin dla uchodźców. Wkrótce podobne kroki podjęli politycy w Niemczech, Portugalii, Finlandii i Belgii.
Kilka rządów próbowało uzasadnić te środki, powołując się na poczucie nagłej potrzeby, mimo że stoją one w sprzeczności z prawem do życia rodzinnego chronionym przez traktaty, takie jak Europejska Konwencja Praw Człowieka i Karta Praw Podstawowych UE. „Jedność rodziny jest wartością w naszym społeczeństwie” – zauważyła Toscano. „Ale gdy chodzi o rodziny obcokrajowców, nagle wydaje się mniej ważna”.
Z niedawnego badania Save the Children w Finlandii wynika, że przeciętny proces łączenia rodzin trwa sześć i pół roku, a niektóre rodziny czekają nawet dekadę w zawieszeniu.
Restrykcje te ignorują fakt, że liczba osób przybywających w ramach łączenia rodzin pozostaje stosunkowo niewielka. W Austrii na przykład w latach 2023 i 2024 w ramach tych programów przybyło około 18 000 osób, z czego około 13 000 to dzieci. Jak mówi Toscano, wiele z nich przeżyło „długie, bolesne” lata w rozłące z rodzicem. „Im dłużej trwa proces, tym więcej traumy doświadczają te dzieci”.
Zdaniem Thomasa Willekensa z Refugee Action Flanders, środki te mogą również przynieść efekt przeciwny do zamierzonego, wzmacniając sieci przestępcze, którym UE, jak twierdzi, się sprzeciwia. Przy braku innych opcji ludzie mogą „zdecydować się na nieregularne szlaki i może skorzystać z usług przemytników” – powiedział.
Wskazał również na sprzeczność: „To uderzające, że partie polityczne, które podkreślają znaczenie życia rodzinnego i rodziny jako podstawy społeczeństwa, przodują w dążeniu do ograniczenia tego prawa dla określonych grup”.
W Niemczech ponad 380 000 osób – głównie Syryjczyków – prawdopodobnie odczuje skutki zawieszenia łączenia rodzin dla imigrantów objętych ochroną uzupełniającą. Status ten przyznaje legalny pobyt tym, którzy nie kwalifikują się jako uchodźcy, ale w razie powrotu do kraju pochodzenia mogliby spotkać się z poważnymi krzywdami.
Berlin po raz pierwszy zawiesił łączenie rodzin dla tej grupy w 2016 roku, częściowo przywracając je w 2018 roku z miesięcznym limitem 1000 wiz.Wpisz swój adres e-mail, aby zapisać się do naszego newslettera. Informacja o ochronie prywatności: Nasze newslettery mogą zawierać informacje o organizacjach charytatywnych, reklamy online oraz treści sponsorowane przez zewnętrzne organizacje. Aby uzyskać dodatkowe szczegóły, zapoznaj się z naszą Polityką Prywatności. Korzystamy z Google reCaptcha w celu zabezpieczenia strony internetowej; mają zastosowanie Polityka Prywatności oraz Warunki Usługi Google.
Szkodliwe skutki rozdzielenia rodzin są dobrze znane – od złego stanu zdrowia psychicznego po głębokie poczucie samotności. Wiebke Judith z niemieckiej organizacji na rzecz praw uchodźców Pro Asyl wyjaśnia: „To niezwykle trudne dla osób, które tu przybywają i nieustannie martwią się o swoje dzieci lub małżonków, by mogły skupić się na nauce języka niemieckiego, znalezieniu pracy czy radzeniu sobie z codziennymi zadaniami. To obciążenie psychiczne często prowadzi do depresji i frustracji”.
Cierpienie dotyka wszystkich członków rodziny. Judith dodaje: „To rozdziela rodziny – niemożność zobaczenia się lub bycia razem, w połączeniu z frustracją z powodu długiego oczekiwania. Bycie tak zależnym od władz tylko po to, by połączyć się z bliskimi, naprawdę może złamać ludzi”.
W Austrii, gdzie centroprawicowa Partia Ludowa (ÖVP) utrzymuje surową politykę migracyjną, rząd już zamknął inne bezpieczne i legalne opcje dla osób ubiegających się o azyl, jak mówi Aimée Stuflesser z Amnesty International Austria.
„Bez łączenia rodzin ludzie są zmuszeni do wybierania bardziej ryzykownych, nieregularnych dróg, które zagrażają ich bezpieczeństwu i życiu. Postrzegamy to jako sytuację zagrażającą życiu” – ostrzega Stuflesser.
Podkreśliła, że kobiety i dzieci prawdopodobnie będą narażone na większe niebezpieczeństwa z powodu tych środków. „Kobiety są szczególnie narażone na nieregularnych szlakach, stając wobec takich zagrożeń jak wyzysk, nadużycia i handel ludźmi” – zauważyła.
„Migracja się nie skończy. Ludzie chcą być ze swoimi rodzinami i często nie mogą pozostać w swoich krajach ojczystych. To tylko popchnie więcej osób do ryzykowania życia, by być razem”.
Często zadawane pytania
Oto lista często zadawanych pytań dotyczących wpływu zaostrzonych europejskich polityk imigracyjnych na rodziny, zaprojektowana tak, aby była jasna i pełna empatii.
Ogólne Pytania dla początkujących
1. O czym jest ten temat?
Chodzi o to, jak nowe, surowsze przepisy imigracyjne w wielu krajach europejskich sprawiają, że życie razem jest niezwykle trudne dla rodzin imigrantów, często zmuszając ich do życia w oddzielnych krajach.
2. Dlaczego kraje europejskie zaostrzają swoje polityki imigracyjne?
Rządy często podają takie powody, jak zarządzanie wzrostem populacji, ochrona bezpieczeństwa narodowego, priorytetowe traktowanie możliwości zatrudnienia dla własnych obywateli oraz reagowanie na presję polityczną wyborców zaniepokojonych wysokim poziomem imigracji.
3. W jaki dokładnie sposób te polityki rozdzielają rodziny?
Robią to, podnosząc wymagania dotyczące łączenia rodzin. Może to obejmować wymóg znacznie wyższych dochodów, konkretnych rozmiarów mieszkań, trudnych testów językowych i długich okresów oczekiwania. Jeśli jeden członek rodziny nie spełni tych nowych zasad, może mu zostać odmówiony wjazd lub zostać deportowany, pozostawiając resztę rodziny.
4. Czym jest łączenie rodzin?
To proces prawny, który pozwala imigrantom legalnie osiedlonym w kraju sprowadzić swoich najbliższych członków rodziny, aby dołączyli do nich i mieszkali razem.
Wpływ Obciążenie emocjonalne
5. Dlaczego to sprawia, że ludzie mówią: „Nie mogę spać, nie mogę iść dalej”?
Ciągły stres, niepewność i smutek z powodu rozłąki z bliskimi są przytłaczające. Powoduje to silny niepokój o przyszłość, uniemożliwia skupienie się na codziennym życiu lub zbudowanie stabilnego domu oraz prowadzi do głębokiej depresji i samotności.
6. Jakie są skutki dla dzieci w tych rozdzielonych rodzinach?
Dzieci mogą cierpieć z powodu urazów emocjonalnych, depresji i lęku. Ich edukacja może zostać zakłócona i tracą stabilne wychowanie przez dwoje rodziców, kluczowe dla ich rozwoju. Często żyją w stanie ciągłej tęsknoty i zamętu.
7. Czy dotyczy to tylko nowych imigrantów?
Nie. Wpływa to również na długoterminowych rezydentów, a nawet obywateli. Na przykład, naturalizowany obywatel spoza Europy może nadal napotykać niezwykle surowe i kosztowne wymagania, aby sprowadzić zagranicznego małżonka do życia w swoim nowym kraju zamieszkania.
Konkretne Przykłady
8. Czy możesz podać rzeczywisty przykład, jak polityka powoduje rozdzielenie?
Typowym przykładem jest wymóg dochodowy. Kraj może wymagać, aby osoba zarabiająca minimalną krajową musiała wykazać, że zarabia znacznie powyżej średniego dochodu, aby sponsorować swojego małżonka.
