Η Ευρωπαϊκή Ένωση ενέκρινε το 19ο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας, σηματοδοτώντας για πρώτη φορά ότι στοχοποιεί το ρωσικό υγροποιημένο φυσικό αέριο. Αυτό το πακέτο στοχεύει επίσης τον «σκιώδη στόλο» πλοίων που χρησιμοποιεί η Ρωσία για να παρακάμψει το ανώτατο όριο τιμών του πετρελαίου. Οι κυρώσεις εγκρίθηκαν επίσημα καθώς οι ηγέτες της ΕΕ συγκεντρώθηκαν στις Βρυξέλλες για να συζητήσουν περαιτέρω στήριξη των πολεμικών επιχειρήσεων της Ουκρανίας.
Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν ανακοίνωσε τα μέτρα στο X, δηλώνοντας: «Για πρώτη φορά, χτυπάμε τον τομέα του αερίου της Ρωσίας — τον πυρήνα της πολεμικής της οικονομίας. Δεν θα σταματήσουμε μέχρι ο λαός της Ουκρανίας να επιτύχει μια δίκαιη και διαρκή ειρήνη».
Η ΕΕ συμφώνησε σε σταδιακή απαγόρευση των εισαγωγών ρωσικού ΥΦΑ, με στόχο την παύση όλου του εμπορίου ρωσικού αερίου που μεταφέρεται με πλοία έως την 1η Ιανουαρίου 2027. Παρά την απότομη πτώση των εφοδιασμών αγωγών, η Ευρώπη αγόρασε ρεκόρ ποσότητας ρωσικού ΥΦΑ το 2024, ένα εμπόριο που ωφέλησε οικονομικά τη Ρωσία και αποδυνάμωσε την υποστήριξη της ΕΕ στην Ουκρανία.
Επιπλέον, η ΕΕ πρόσθεσε 117 πλοία του σκιώδους στόλου στον κατάλογο κυρώσεων, φτάνοντας συνολικά σε 558 πλοία που υπόπτευται ότι μεταφέρουν παράνομα ρωσικό πετρέλαιο. Αυτά τα πλοία απαγορεύεται πλέον η πρόσβασή τους σε λιμάνια και ασφαλιστικές υπηρεσίες της ΕΕ.
Υπολογίζεται ότι η Ρωσία διαθέτει μεταξύ 600 και 1.400 μη ρυθμισμένα δεξαμενόπλοια στον σκιώδη στόλο της. Αυτά τα παλαιότερα πλοία, με ασαφή κυριότητα, χρησιμοποιούνται για να πωλούν πετρέλαιο πάνω από το δυτικό ανώτατο όριο τιμών σε χώρες όπως η Κίνα και η Ινδία. Η G7 εισήγαγε το ανώτατο όριο τιμών τον Δεκέμβριο του 2022 για να μειώσει τα έσοδα της Ρωσίας που χρηματοδοτούν την εισβολή, και οι ευρωπαϊκοί σύμμαχοι της Ουκρανίας το ενίσχυσαν περαιτέρω τον Σεπτέμβριο.
Σε ένα άλλο μέτρο, οι ρώσοι διπλωμάτες στην ΕΕ δεν θα απολαμβάνουν πλέον ελεύθερη κυκλοφορία εντός του μπλοκ και πρέπει να ενημερώνουν τις εθνικές αρχές πριν ταξιδέψουν σε άλλο κράτος μέλος.
Ο Υπουργός Εξωτερικών της Δανίας Λαρς Λόκε Ράσμουσεν περιέγραψε την απαγόρευση εισαγωγών ΥΦΑ ως σημαντικό βήμα προς την εξάλειψη της ρωσικής ενέργειας από την ΕΕ. Τόνισε ότι οι κυρώσεις έχουν πραγματική επίπτωση, δυσκολεύοντας τη Ρωσία να χρηματοδοτήσει τον παράνομο πόλεμό της κατά της Ουκρανίας.
Η έγκριση ήρθε αφού η Σλοβακία απέσυρε το βέτο της και οι Ηνωμένες Πολιτείες επιβλήθηκαν κυρώσεις στις δύο μεγαλύτερες πετρελαϊκές εταιρείες της Ρωσίας, τη Rosneft και τη Lukoil. Αυτές είναι οι πρώτες αμερικανικές ενέργειες εναντίον του πολεμικού μηχανισμού του Πούτιν από τότε που ο Ντόναλντ Τραμπ επέστρεψε στο Λευκό Οίκο τον Ιανουάριο.
Η φον ντερ Λάιεν σημείωσε μια πιθανή ξεπάγωμα των σχέσεων με την κυβέρνηση Τραμπ, εκφράζοντας την εκτίμησή της για μια συζήτηση με τον Υπουργό Οικονομικών των ΗΠΑ Σκοτ Μπέσεντ σχετικά με τις κυρώσεις. Το χαρακτήρισε ως σαφές σήμα και από τις δύο πλευρές.
Οι ηγέτες της ΕΕ πρόκειται να επιδείξουν στήριξη στον Ουκρανό Πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι, ο οποίος θα παραστεί στη σύνοδο κορυφής την Πέμπτη. Αυτό ακολουθεί μια δύσκολη εβδομάδα για τον Ζελένσκι, συμπεριλαμβανομένης μιας τεταμένης συνάντησης με τον Τραμπ, ο οποίος πιέζει φέρεται να τον πίεσε να παραχωρήσει επικράτεια.
Εν τω μεταξύ, ένα σχέδιο για την παροχή στην Ουκρανία δανείου πολλών δισεκατομμυρίων ευρώ με εγγύηση παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία στην ΕΕ έχει σταματήσει λόγω ανησυχιών του Βελγίου. Το Βέλγιο, που κατέχει 183 δισεκατομμύρια ευρώ σε παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία στην Euroclear στις Βρυξέλλες, διστάζει να δανείσει 140 δισεκατομμύρια ευρώ στην Ουκρανία με βάση αυτά τα κεφάλαια. Ο Βέλγος Πρωθυπουργός Αλεξάντερ Ντε Κρόο έφτασε στη σύνοδο κορυφής την Πέμπτη για να αντιμετωπίσει το ζήτημα. Ο Υπουργός Μπαρτ Ντε Βέβερ δήλωσε ότι θα αντιταχθεί στο σχέδιο εάν δεν παρέχονται επαρκείς εγγυήσεις. «Δεν έχω δει καν τη νομική αιτιολόγηση για αυτήν την απόφαση ακόμη», δήλωσε ο Ντε Βέβερ στους δημοσιογράφους. «Ακόμα και στον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο, τα παγωμένα περιουσιακά στοιχεία δεν κατασχέθηκαν ποτέ. Αυτή είναι μια πολύ σημαντική κίνηση».
Συχνές Ερωτήσεις
Φυσικά! Ακολουθεί μια λίστα με Συχνές Ερωτήσεις σχετικά με τις νέες κυρώσεις της ΕΕ για το ρωσικό υγροποιημένο φυσικό αέριο, σχεδιασμένες να είναι σαφείς και χρήσιμες για ένα ευρύ κοινό.
**Βασική Κατανόηση & Ορισμοί**
1. **Τι είναι αυτές οι νέες κυρώσεις της ΕΕ για το ρωσικό ΥΦΑ;**
Η ΕΕ απαγόρευσε την επαναεξαγωγή ρωσικού υγροποιημένου φυσικού αερίου από τα λιμάνια της σε άλλες χώρες. Αυτό σημαίνει ότι το ρωσικό ΥΦΑ μπορεί ακόμα να εισαχθεί στην ΕΕ προς το παρόν, αλλά δεν μπορεί να μεταφορτωθεί (transship) μέσω λιμένων της ΕΕ για να πωληθεί αλλού.
2. **Τι είναι το ΥΦΑ;**
Το ΥΦΑ σημαίνει Υγροποιημένο Φυσικό Αέριο. Είναι φυσικό αέριο που έχει ψυχθεί σε υγρή κατάσταση, γεγονός που το καθιστά πολύ πιο εύκολο και ασφαλές να μεταφερθεί σε μεγάλες αποστάσεις με εξειδικευμένα πλοία-δεξαμενόπλοια.
3. **Γιατί η ΕΕ στοχεύει το ΥΦΑ τώρα;**
Ενώ η ΕΕ έχει ήδη απαγορεύσει το ρωσικό αέριο αγωγών, συνέχισε να εισάγει σημαντική ποσότητα ρωσικού ΥΦΑ. Αυτά τα νέα μέτρα στοχεύουν να κλείσουν ένα σημαντικό κενό, να μειώσουν τα ενεργειακά έσοδα της Ρωσίας που χρησιμοποιούνται για να χρηματοδοτήσει τον πόλεμο και να διαταράξουν τις παγκόσμιες εμπορικές της δραστηριότητες με ΥΦΑ.
4. **Απαγορεύει η ΕΕ όλες τις εισαγωγές ρωσικού ΥΦΑ;**
Όχι, όχι ακόμα. Η άμεση απαγόρευση αφορά τη χρήση λιμένων της ΕΕ για μεταφόρτωση (transshipment) ρωσικού ΥΦΑ σε τρίτες χώρες. Μια μελλοντική απαγόρευση των εισαγωγών ρωσικού ΥΦΑ για χρήση εντός της ΕΕ εξακολουθεί να συζητείται.
**Επίδραση & Συνέπειες**
5. **Πώς αυτό θα βλάψει τη Ρωσία;**
Θα καταστήσει πιο δύσκολο και δαπανηρό για τη Ρωσία να πουλήσει το ΥΦΑ της παγκοσμίως. Αποκλείοντας μια κύρια διαδρομή μεταφόρτωσης, η Ρωσία χάνει ευελιξία και πρέπει να βρει πιο δαπανηρούς και λογιστικά πολύπλοκους τρόπους για να φτάσει το αέριο της στην αγορά της Ασίας.
6. **Θα προκαλέσει αυτό αύξηση των τιμών του αερίου στην Ευρώπη;**
Είναι πιθανό να υπάρξει κάποια βραχυπρόθεσμη διακύμανση των τιμών, αλλά οι ειδικοί δεν αναμένουν μείζονα άλμα. Η ΕΕ έχει διαφοροποιήσει με επιτυχία τις πηγές εφοδιασμού της με αέριο από την έναρξη του πολέμου και έχει υψηλά επίπεδα αερίου σε αποθήκευση, γεγονός που θα πρέπει να βοηθήσει να απορροφηθεί οποιαδήποτε επίπτωση.
7. **Πώς αυτό θα επηρεάσει χώρες εκτός Ευρώπης, όπως στην Ασία;**
Χώρες της Ασίας που αγόραζαν ρωσικό ΥΦΑ που μεταφορτωνόταν μέσω της Ευρώπης μπορεί πλέον να αντιμετωπίσουν διακοπές προμήθειας ή υψηλότερο κόστος, καθώς θα χρειαστεί να προμηθευτούν ΥΦΑ απευθείας από τη Ρωσία ή να βρουν εναλλακτικούς προμηθευτές.
8. **Τι είναι η μεταφόρτωση (transshipment) και γιατί είναι σημαντική;**
Η μεταφόρτωση είναι όταν ένα μεγάλο ΥΦΑ