L'Union européenne a approuvé son 19e train de sanctions contre la Russie, ciblant pour la première fois le gaz naturel liquéfié russe. Ce paquet vise également la « flotte fantôme » de navires que la Russie utilise pour contourner le plafonnement du prix du pétrole. Les sanctions ont été formellement adoptées alors que les dirigeants européens se réunissaient à Bruxelles pour discuter d'un soutien accru à l'effort de guerre ukrainien.
La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a annoncé ces mesures sur X, déclarant : « Pour la première fois, nous touchons au secteur gazier russe - le cœur de son économie de guerre. Nous ne nous arrêterons pas tant que le peuple ukrainien n'aura pas obtenu une paix juste et durable. »
L'UE a convenu d'une interdiction progressive des importations de GNL russe, avec pour objectif de mettre fin à tout commerce de gaz russe expédié par navire d'ici le 1er janvier 2027. Malgré une forte baisse des approvisionnements en gazoducs, l'Europe a acheté un volume record de GNL russe en 2024, un commerce qui a profité financièrement à la Russie et affaibli le soutien de l'UE à l'Ukraine.
De plus, l'UE a ajouté 117 navires de la flotte fantôme à sa liste de sanctions, portant le total à 558 bateaux soupçonnés de transporter illégalement du pétrole russe. Ces navires se voient désormais interdire l'accès aux ports et aux services d'assurance de l'UE.
On estime que la Russie dispose entre 600 et 1400 pétroliers non réglementés dans sa flotte fantôme. Ces navires plus anciens, à la propriété opaque, sont utilisés pour vendre du pétrole au-dessus du plafond de prix occidental à des pays comme la Chine et l'Inde. Le G7 a introduit ce plafond en décembre 2022 pour réduire les revenus russes finançant l'invasion, et les alliés européens de l'Ukraine l'ont resserré en septembre.
Dans une autre mesure, les diplomates russes dans l'UE ne bénéficieront plus de la libre circulation au sein du bloc et devront notifier les autorités nationales avant de se rendre dans un autre État membre.
Le ministre danois des Affaires étrangères Lars Løkke Rasmussen a décrit l'interdiction d'importation de GNL comme une étape importante vers l'élimination de l'énergie russe de l'UE. Il a souligné que les sanctions ont un impact réel, rendant plus difficile le financement par la Russie de sa guerre illégale contre l'Ukraine.
L'approbation est intervenue après que la Slovaquie a levé son veto et que les États-Unis ont imposé des sanctions aux deux plus grandes compagnies pétrolières russes, Rosneft et Lukoil. Ce sont les premières mesures américaines contre la machine de guerre de Poutine depuis le retour de Donald Trump à la Maison Blanche en janvier.
Von der Leyen a noté un possible réchauffement des relations avec l'administration Trump, exprimant son appréciation pour une discussion avec le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent concernant les sanctions. Elle l'a qualifié de signal clair des deux côtés.
Les dirigeants européens doivent manifester leur soutien au président ukrainien Volodymyr Zelenskyy, qui assistera au sommet jeudi. Cela suit une semaine difficile pour Zelenskyy, incluant une rencontre tendue avec Trump, qui l'aurait pressé de céder du territoire.
Parallèlement, un plan visant à octroyer à l'Ukraine un prêt de plusieurs milliards d'euros garanti par les actifs russes gelés dans l'UE est au point mort en raison des préoccupations de la Belgique. La Belgique, qui détient 183 milliards d'euros d'actifs russes gelés chez Euroclear à Bruxelles, hésite à prêter 140 milliards d'euros à l'Ukraine sur la base de ces fonds. Le Premier ministre belge Alexander De Croo est arrivé au sommet jeudi pour régler la question. Le ministre Bart De Wever a déclaré qu'il s'opposerait au plan sans garanties adéquates. « Je n'ai même pas encore vu la justification juridique de cette décision », a déclaré De Wever aux journalistes. « Même pendant la Seconde Guerre mondiale, les actifs gelés n'ont jamais été saisis. C'est une mesure très significative. »
Foire Aux Questions
Bien sûr Voici une liste de questions fréquemment posées sur les nouvelles sanctions de l'UE concernant le gaz naturel liquéfié russe, conçue pour être claire et utile pour un public général.
**Compréhension de base et définitions**
1. **Que sont ces nouvelles sanctions de l'UE sur le GNL russe ?**
L'UE a interdit la réexportation de gaz naturel liquéfié russe depuis ses ports vers d'autres pays. Cela signifie que le GNL russe peut toujours être importé dans l'UE pour le moment, mais il ne peut pas être transbordé via les ports de l'UE pour être vendu ailleurs.
2. **Qu'est-ce que le GNL ?**
GNL signifie Gaz Naturel Liquéfié. C'est du gaz naturel qui a été refroidi à l'état liquide, ce qui le rend beaucoup plus facile et plus sûr à transporter sur de longues distances dans des navires-citernes spécialisés.
3. **Pourquoi l'UE cible-t-elle le GNL maintenant ?**
Alors que l'UE a déjà interdit le gazoduc russe, elle a continué d'importer une quantité importante de GNL russe. Ces nouvelles mesures visent à combler une faille importante, réduire les revenus énergétiques de la Russie utilisés pour financer la guerre et perturber ses opérations commerciales mondiales de GNL.
4. **L'UE interdit-elle toutes les importations de GNL russe ?**
Non, pas encore. L'interdiction immédiate concerne l'utilisation des ports de l'UE pour transborder le GNL russe vers des pays tiers. Une future interdiction des importations de GNL russe pour usage au sein de l'UE est toujours en discussion.
**Impact et conséquences**
5. **Comment cela nuira-t-il à la Russie ?**
Cela rendra la vente mondiale de son GNL plus difficile et plus coûteuse pour la Russie. En bloquant une voie de transbordement clé, la Russie perd en flexibilité et doit trouver des moyens plus coûteux et logistiquement complexes pour acheminer son gaz vers les marchés asiatiques.
6. **Cela entraînera-t-il une hausse des prix du gaz en Europe ?**
Il est possible qu'il y ait une certaine volatilité des prix à court terme, mais les experts ne s'attendent pas à un pic majeur. L'UE a diversifié avec succès ses approvisionnements en gaz depuis le début de la guerre et dispose de niveaux élevés de gaz en stock, ce qui devrait aider à amortir tout impact.
7. **Comment cela affectera-t-il les pays hors d'Europe, comme en Asie ?**
Les pays d'Asie qui achetaient du GNL russe transbordé via l'Europe pourraient désormais faire face à des perturbations d'approvisionnement ou à des coûts plus élevés, car ils devront s'approvisionner directement en GNL auprès de la Russie ou trouver d'autres fournisseurs.
8. **Qu'est-ce que le transbordement et pourquoi est-il important ?**
Le transbordement est lorsqu'un grand GNL
