Avrupa dijital bağımlılığa sürükleniyor. Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen liderliğinde, büyük teknoloji şirketlerini kontrol altına almayı amaçlayan AB düzenlemeleri, görünüşe göre Donald Trump'ı kızdırmamak için ya görmezden gelindi ya da ertelendi. Şimdi sızan belgeler, Avrupa Komisyonu'nun Avrupa'nın dijital düzenlemelerinin önemli bir bileşenini zayıflatma niyetinde olduğunu gösteriyor. Bu hamle, Avrupa'nın yenilikçilerine zarar verecek ve kıtanın teknolojik bağımsızlığını Amerikan şirketlerine teslim edecek.
Bir zamanlar Avrupa'nın çığır açıcı yasası olarak selamlanan Genel Veri Koruma Tüzüğü (GDPR) artık tehdit altında. Alman hükümeti tarafından desteklenen, Avrupa Komisyonu içindeki etkili sesler, düzenlemelerin gevşetilmesinin Avrupa'nın teknoloji endüstrisini, özellikle de yapay zekada teşvik edeceğine inanıyor. Bu ciddi bir yanlış hesap.
Geçtiğimiz yıl yapay zeka camiasını hayrete düşüren Çin'in DeepSeek'i, Avrupa'nınkinden çok daha sıkı yasal koşullar altında geliştirildi. Çin'in titiz ön dağıtım düzenlemelerinin, önde gelen yapay zeka yenilikleri üzerinde olumsuz bir etkisi olmamış gibi görünüyor.
Avrupa'nın sorunu, fazla yapay zeka kuralına sahip olması değil, bunları tutarlı bir şekilde uygulamayı başaramazken kutlama eğiliminde olmasıdır. Google, Meta ve Microsoft gibi şirketlerin Avrupa pazarına hakim olmasının nedeni budur. Bir ABD mahkemesinden gelen kanıtlar, Meta'nın asgari düzeyde veri kısıtlamasıyla çalıştığını, sosyal medya gibi bir hizmet için sağlanan bilgileri, rahatsız edici reklamcılık da dahil olmak üzere ilgisiz iş alanlarını desteklemek için kullandığını ortaya koyuyor. Bu uygulama, Meta ve benzeri firmaların birden fazla sektörü kontrol eden örtüşen tekeller oluşturmasını sağlıyor.
Meta'nın kısıtlanmamış veri kullanımı, GDPR'ın temel "amaç sınırlama ilkesi"ni ihlal ediyor; bu ilke, bir amaç için toplanan verilerin otomatik olarak başka bir amaç için kullanılmaması gerektiğini belirtiyor. Sadece bu tek kuralı uygulamak, büyük ABD teknoloji firmalarının hakimiyetini ortadan kaldırabilir. GDPR, benzer yıkıcı potansiyele sahip diğer ilkeleri de içeriyor, ancak Avrupa'nın bunları uygulamakta sürekli başarısız olması, bu şirketlerin kontrolünü pekiştirmesine izin verdi ve Avrupalı yenilikçilerin büyümesi için hiçbir alan bırakmadı.
Komisyon bu stratejik hatayı ele almak yerine, GDPR'ı sulandırmayı planlıyor. Önerilen bir değişiklik, şirketlerin GDPR'ın katı doğrulama standartlarını karşılamak zorunda kalmadan yapay zeka eğitim verilerini yasal olarak beyan etmelerine izin verecek. Bu müsamaha, Google, Meta, OpenAI ve Microsoft tarafından uygunsuz bir şekilde elde edilen yılların verisini meşrulaştıracak ve Avrupalı rakiplerin rekabet etmesini imkansız hale getirecek. Bunun yerine, bu ABD firmalarının yürürlükteki yasalara uyması sağlanmalı.
Önerilen bir başka değişiklik ise hassas kişisel verilere yönelik korumaları azaltacak. Sosyal medya algoritmaları bu tür bilgilere bağımlı olduğundan ancak genellikle yanlış kullanıldığından, bu ayarlama, TikTok, Snapchat ve YouTube gibi platformlardaki zararlı içeriklere karşı tüm Avrupa'daki çocukları kendinden nefret, kendine zarar verme ve intiharı teşvik edebilecek içeriklere karşı daha savunmasız bırakacak. Yine çözüm, daha iyi uygulamadır, deregülasyon değil.
Komisyonun, Avrupalılar için sürekli onay açılır pencerelerinin yarattığı rahatsızlık konusunda endişelenmesi haklı. Burada da uygulama anahtardır. GDPR'ı çevrimiçi reklamcılık firmalarına doğru şekilde uygulamak, sektörün merkezindeki yaygın veri kötüye kullanımını ele alacak ve çoğu onay açılır penceresini gereksiz hale getirecektir.
Bu önerilen değişiklikler hukuki açıdan sorunlu. Komisyonun planladıklarının çoğu, AB'nin temel haklar şartı ve Avrupa'nın en yüksek mahkemesinin kararlarıyla çelişiyor. Komisyon ayrıca, gerekli etki değerlendirmelerini atlamak ve Avrupa Parlamentosu'nun demokratik incelemesinden kaçınmak için tartışmalı bir usul taktiği kullanmayı planlıyor.
GDPR, Avrupa'nın dijital tekellere, çocuklara verilen zarara ve yabancı siyasi müdahalelere karşı en güçlü aracıdır. Şimdi, özellikle de Donald Trump'ın yaklaşan etkisiyle onu zayıflatmak, Avrupa'nın ABD'nin dijital bir bağımlısı statüsünü pekiştirecek, Amerikan şirketlerinin hüküm sürdüğü ve ABD çıkarlarının Avrupa standartlarının ve değerlerinin önüne geçtiği bir oyun alanı haline getirecektir.
Komisyon, önemli AB üye devletlerini GDPR'ı uygulamaya çağırmalı. İrlanda özellikle önemli, çünkü Lüksemburg'da bulunan Amazon dışındaki çoğu büyük ABD teknoloji şirketinin Avrupa genel merkezine ev sahipliği yapıyor. İrlanda'nın uygulama konusundaki sicili kötü ve yakın zamanda eski bir Meta lobicisini veri koruma komiseri olarak atadı. Ancak, İrlanda'yı bu firmalara GDPR'ı tam ve orantılı bir şekilde uygulamaya zorlamanın bir yolu var: Avrupa Veri Koruma Kurulu'nda yapılacak bir oylama yoluyla.
Avrupa'nın veri düzenlemelerini uygulamak, sadece demokrasilerimizi ve çocuklarımızı zararlı algoritmalardan korumakla kalmayacak, aynı zamanda büyük teknoloji şirketlerinin kıta genelinde genişleyen tekellerini de zayıflatacaktır. Avrupa'nın rekabet gücü için çok önemli olan, bu durum Avrupalı teknoloji KOBİ'leri ve startup'larının bölge genelinde büyümesi için fırsatlar yaratacaktır.
Avrupa'nın gizlilik yasalarının geleceği söz konusu olduğunda, komisyon büyük teknoloji şirketlerinin yapay zeka hakkındaki iddialarına ve deregülasyon çağrılarına daha şüpheci yaklaşmalı. Geçenlerde 73 bilim insanı Ursula von der Leyen'e bir mektup yazarak, yapay zekanın 2026'ya kadar insani muhakemeye ulaşacağı yönündeki açıklamasını geri çekmesi için çağrıda bulundu. İhtiyat, komisyonun riskli spekülatif bir balon olabileceğine dayanarak yasaları değiştirme konusunda dikkatli olmasını gerektirir. Gerçek şu ki, büyük dil modelleri hala oldukça kârsız; geçen yıl yaklaşık 235 milyar dolar gelir elde ettiler ancak geliştirilmesi ve işletilmesi yaklaşık 1,5 trilyon dolara mal oldu.
Politika, deregülasyonun her zaman yeniliği teşvik edeceğine dair kör bir inançla yönlendirilmemelidir. Büyük ABD firmalarına karşı GDPR'ı uygulamak, komisyonun tespit ettiği sorunların çözümüdür. Komisyonun niyetlerini anlamak kolay olsa da, bunlara daha dikkatli yollarla ulaşılmalıdır. Avrupa ayrıca demokrasisini ABD sosyal medya algoritmaları tarafından baltalanmaktan korumak için daha fazlasını yapmalı. Ancak, yakın zamanda sızdırılan "demokrasi kalkanı" önerisi bunu ele alacak yeni önlemler içermiyor. Bu kritik zamanda, Avrupa ABD teknoloji hakimiyetine karşı en etkili aracını zayıflatmamalı. Bunun yerine, yasalarını uygulamalı, egemenliğini savunmalı, yenilik için alan yaratmalı ve demokrasinin Silikon Vadisi'ni sorumlu tutabileceğini göstermelidir.
Johnny Ryan, İrlanda Sivil Özgürlükler Konseyi'nin bir birimi olan Enforce'un direktörüdür. Georg Riekeles, Avrupa Politika Merkezi'nin yardımcı direktörüdür.
Sıkça Sorulan Sorular
Elbette, "AB, ABD teknoloji devlerinin kontrolsüz çalışmasına izin verdi. Veri koruma yasalarımızı zayıflatmak sadece onların hakimiyetini güçlendirecek" açıklaması hakkında bir SSS listesi aşağıdadır.
Başlangıç Seviyesi Sorular
1 Bu bağlamda "kontrolsüz çalışmak" ne anlama geliyor?
Bu, büyük teknoloji şirketlerinin, rekabete zarar verebilecek veya kullanıcı verilerini kötüye kullanabilecek uygulamalar için yeterli düzenleme, denetim veya sonuçlarla karşılaşmadan Avrupa'da büyüyebildiği ve iş yapabildiği anlamına gelir.
2 Bahsedilen başlıca AB veri koruma yasaları nelerdir?
Başlıca yasa, bireylere kişisel verileri üzerinde kontrol sağlayan, dünyanın en güçlü veri gizliliği ve güvenliği yasalarından biri olan Genel Veri Koruma Tüzüğü'dür (GDPR).
3 Veri koruma yasalarını zayıflatmak neden büyük teknoloji şirketlerini güçlendirir?
GDPR gibi güçlü veri yasaları, uyum maliyetleri yaratır ve şirketlerin veri toplama ve kullanma şeklini sınırlandırır. Bu yasaların zayıflatılması, bu engelleri kaldırarak büyük şirketlerin büyümesini daha kolay ve ucuz hale getirirken, daha küçük rakiplerin yetişmesini zorlaştırır.
4 Bunun nasıl işlediğine dair basit bir örnek verebilir misiniz?
Kimsenin izinsiz fotoğraf çekemeyeceğini söyleyen bir kural hayal edin. Bu herkesi korur. Eğer bu kuralı kaldırırsanız, binlerce kameraya sahip büyük bir şirket, güçlü bir iş kurmak için herkesi serbestçe fotoğraflayabilirken, küçük bir startup rekabet edemez. Veri korumayı zayıflatmak, dijital dünya için bu izin kuralını kaldırmak gibidir.
5 Bu yasalar zayıflatılırsa benim için birey olarak risk nedir?
Kişisel bilgileriniz üzerinde daha az kontrolünüz olabilir. Bu, daha fazla hedefli reklam, artan spam, daha yüksek veri ihlali riski ve kişisel bilgilerinizin siyasi manipülasyon veya fiyat ayrımcılığı gibi onaylamadığınız şekillerde kullanılmasına yol açabilir.
İleri Seviye / Detaylı Sorular
6 AB, GDPR kapsamında teknoloji devlerine ceza kesmedi mi? Nasıl "kontrolsüz" oluyorlar?
AB önemli cezalar kesmiş olsa da, süreç genellikle yavaş işler ve cezalar -büyük olsalar da- trilyon dolarlık şirketler için bir iş yapma maliyeti olarak görülebilir. "Kontrolsüz" ifadesi, bu firmaların, cezalara rağmen, pazarlara hakim olma ve büyük tehdit haline gelmeden önce potansiyel rakipleri satın alma becerisinin devam etmesini ifade eder.
7 Hangi spesifik uygulamalar "kontrolsüz hakimiyet" olarak değerlendiriliyor?
Bunlar şunları içerir:
