英国援助削减导致对抗俄罗斯在西巴尔干地区影响力的资金减少40%。
英国首相基尔·斯塔默削减海外援助的决定,导致用于对抗俄罗斯侵略和虚假信息的资金减少了40%,而该资金所针对的欧洲地区被他称为对英国安全至关重要。 用于支持西巴尔干地区的资金从去年的4000万英镑减少到2025-26年度的2400万英镑,俄罗斯被指控在该地区煽动分裂和破坏稳定。这笔资金来源于综合安全基金(ISF),该基金旨在应对英国安全面临的最优先威胁。 斯塔默最近将西巴尔干地区——包括阿尔巴尼亚、波黑、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚——描述为“欧洲的熔炉,我们大陆安全经受考验的地方”。去年的ISF资金帮助该地区应对网络攻击,并加强了民主制度和独立媒体。 这一削减似乎源于斯塔默减少对中低收入国家官方发展援助(ODA)的政策。ISF下对西巴尔干地区的ODA从2024-25年度的3191万英镑降至2025-26年度的1700万英镑。内阁办公室的数据还显示,对该地区的非ODA资金削减了115万英镑。 从2025-26财年开始,英国将逐步把ODA占国民总收入的比例从0.5%降至2027年的0.3%。 外交事务特别委员会主席、斯塔默领导下的前影子外交大臣艾米丽·索恩伯里表示:“本月早些时候我访问了西巴尔干地区。很明显,他们处于对抗俄罗斯虚假信息和干涉的前线。我为英国为支持他们在这场斗争中所做的工作感到非常自豪——为了他们的安全和整个欧洲的安全。我们需要做更多工作来支持独立媒体,而不是减少。人们渴望了解真相,但很难找到真相。” 致力于防止西巴尔干地区基于身份暴力的非政府组织“保护行动”的凯特·弗格森博士表示,英国在该地区有着良好的记录,不应被削弱。“国家安全战略正确地认识到,我们正处于一个为世界规则和治理而进行战略竞争加剧的时期;在欧洲,我们看到俄罗斯正通过多种努力破坏我们的民主共识,”她说。“因此,我们的外交部必须获得适当和充足的资源,以应对这些对民主和我们集体安全日益增长的威胁。近年来,英国在西巴尔干地区表现出色,成为值得信赖和有原则的领导者,而其他国家有时却步履蹒跚。现在,随着俄罗斯新的侵略形式和恶意影响在该地区加深,这种领导力必须得到加强,而不是削弱。” 本周,军情六处新任负责人布莱斯·梅特雷韦利表示,英国正处于“和平与战争之间的空间”,并将俄罗斯描述为“侵略性、扩张主义和修正主义,试图征服乌克兰并骚扰北约”。 在西巴尔干地区设有项目的非政府组织“更安全世界”的谢拉·戴利表示,这些削减似乎是英国政府不再优先考虑预防冲突的一部分。“这反映了我们在ISF和其他英国对外援助支出削减中所看到的更广泛趋势。这似乎是对预防冲突和建设和平工作的去优先化,尽管全球冲突增加,社会更加分裂,基本自由受到限制。在全球安全风险如此之高的时候,退出旨在解决冲突和脆弱性根源的项目似乎既不连贯也不具有战略性。” 一位政府发言人表示:“报告中的数字代表了为确保资金价值并将资源集中在英国最优先事项上而进行的持续工作。我们仍然致力于支持西巴尔干地区,这是一个具有关键战略重要性的地区。”ISF仅代表英国对西巴尔干地区整体投资的一部分,用于应对有组织犯罪和敌对国活动等挑战。该基金的结构旨在应对当前最紧迫的国家安全优先事项,并经常支持短期项目,因此其支出决策随时间变化是自然的。 **常见问题解答** 以下是关于英国援助削减及其对西巴尔干地区对抗俄罗斯影响的影响的常见问题解答,以自然语气和直接回答呈现。 **初学者定义问题** 1. **“英国削减对抗俄罗斯影响的资金”实际上意味着什么?** 这意味着英国政府大幅削减了用于西巴尔干地区项目的官方预算,这些项目旨在促进稳定、支持独立媒体、打击虚假信息和加强民主制度——这些领域也是俄罗斯积极施加影响的地方。 2. **什么是西巴尔干地区?** 西巴尔干地区通常指东南欧尚未加入欧盟的国家,包括阿尔巴尼亚、波黑、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚。 3. **俄罗斯如何试图在那里施加影响?** 俄罗斯通过国家资助的媒体传播亲克里姆林宫的叙事、在线虚假信息活动、培养与同情其立场的政治和宗教领袖的关系,以及利用其能源供应和历史文化联系来影响公众舆论和政策,反对西方一体化。 4. **英国资金支持了哪些类型的项目?** 资金支持了诸如培训独立记者、打击假新闻的事实核查倡议、支持监督腐败的民间社会团体,以及加强法治和善治的项目——所有这些都使国家更能抵御外国操纵。 **影响与后果问题** 5. **为什么40%的削减如此重要?** 40%的削减意味着资源大幅减少。这意味着正在进行的项目可能中途停止,当地合作伙伴可能失去关键资金和关闭,英国在该地区的整体存在和影响力将大幅削弱,造成可能被他人填补的真空。 6....