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“这就像在玩俄罗斯轮盘赌”:欧洲支持在面临水资源短缺的地区开采关键矿产,引发日益担忧。

欧盟委员会正计划修订欧盟主要的水资源保护法,以加快关键矿产矿山的开发,尽管根据一项分析,这些矿山中有许多位于正在干涸或面临缺水的地区。 采矿需要大量用水——用于矿石加工、粉尘控制、废物管理以及矿井排水。虽然现代项目会循环利用水,但它们仍需大量水资源,而在水资源紧张的地区,这可能会给本已不堪重负的河流、地下水和供水系统带来额外压力。 由Watershed Investigations开展的一项分析与绘图项目(已与《卫报》分享)发现,根据美国国家航空航天局的卫星数据,在欧盟《关键原材料法案》下被列为“战略项目”的33个计划新建或扩建的矿山中,超过一半位于过去20年间持续干旱的地区。 根据欧盟数据,这些矿山中近一半位于过去三个月内经历过干旱的区域,四分之一位于被认为水资源紧张的地区。 其中六个战略矿山计划建在西班牙水资源高度紧张的地区,其他则位于葡萄牙和希腊。根据欧洲环境署的数据,这三个国家均位列欧盟水资源短缺最严重的十个国家之中。 2024年,西班牙加泰罗尼亚地区因遭遇有史以来最严重的干旱宣布进入紧急状态,安达卢西亚地区也实施了用水限制。根据欧盟地球观测计划,2022年葡萄牙96%的地区经历了“极端”或“严重”干旱。 一些项目已面临强烈反对。环保组织Ecologistas en Acción正在挑战欧盟委员会授予所有六个西班牙矿山战略项目地位的决定,认为该决定未充分考虑对水资源、生物多样性和保护区的风险。 自2010年以来,随着各国争相建设人工智能基础设施、电动汽车、可再生能源技术和国防系统,全球对关键矿产的需求已增长两倍。预计到2030年,这一需求将再次翻番以上,而到2050年,石墨、锂和钴的需求预计将比2020年水平增长近500%。 出于对进口依赖的担忧,欧盟已将47个采矿、加工和回收项目指定为“战略项目”,其中包括33个矿山。这一地位可加快这些项目的许可流程,旨在加速开发。欧盟以外的项目将获得政治支持,并可能获得欧盟资金。 在一项令环保组织震惊的举措中,布鲁塞尔还准备修订《水框架指令》(WFD),这是欧盟保护河流、地下水和湿地的主要法律。其既定目标是消除许可瓶颈,并改善对战略矿产的获取。 欧洲采矿与金属行业贸易协会Euromines一直在推动这些变革。它希望为各国实现水质目标设定更长的期限,改变WFD“不得恶化”规则对水体的适用方式,并为采矿及其他工业项目提供更大的法律确定性。 环保组织担心拟议的变革可能削弱保护措施,但行业机构否认这一点,并坚称这“不是污染许可证”。 Euromines的一位发言人表示:“我们的首要任务仍然是建设性地与政策制定者合作,确保强有力的环境保障,同时为许可机构提供法律清晰度和可预测性。” 欧盟委员会为其选择的矿山辩护,称这些战略项目由独立专家评估,且必须遵守欧盟环境法。一位发言人表示,WFD的修订将研究如何改善对关键原材料的获取,同时保护环境和人类健康,环境和水资源影响评估将由各国当局进行。 但欧洲环境局的水政策经理萨拉·约翰逊称这些计划是鲁莽的。她表示,采矿业“没有提供一丝证据”表明《水框架指令》正在为采矿项目制造瓶颈。 “拆除这些保护措施会削弱欧洲的水资源韧性,让纳税人、农民和社区付出代价——无论是健康还是钱包,”约翰逊说。 联合国大学水、环境与健康研究所所长卡维赫·马达尼教授也警告不要取消保护措施。“目前被描绘成障碍的保障措施已经脆弱且漏洞百出。今天取消它们可能被视为效率之举,但历史明天可能会将其评判为鲁莽,”他说。 他补充道:“通过削弱保障措施来在水资源紧张地区快速推进采矿,是一种俄罗斯轮盘赌式的做法。短期内它可能看起来像经济助推器,但一个在错误地点发生的严重失败就能抵消许多承诺的收益——尤其是当对人民、河流、含水层和生态系统的损害是长期或不可逆转的时候。” 多家被联系的公司反驳了其项目将对水资源造成过度压力的说法。他们指出了旨在最小化风险的环境评估、闭环水循环系统、监测计划以及监管监督。 **常见问题解答** 以下是根据文章标题和主题,以自然语气和清晰答案编写的常见问题列表 **初级问题** 1. **在这个语境下,“像玩俄罗斯轮盘赌”是什么意思?** 这意味着在水资源稀缺地区开采关键矿产的战略风险极高。就像俄罗斯轮盘赌一样,你可能暂时幸运,但灾难性后果的可能性非常高。 2. **什么是关键矿产?**...