1930년 트리니다드 토바고는 대영제국 석유 공급량의 40% 이상을 차지했습니다. 1970년대에 이르러 신생 독립국이었던 이 나라는 하루에 원유 27만 8,000배럴을 생산했습니다. 당시 인구가 100만 명에 불과했던 이 나라에서 석유는 설탕과 코코아 산업이 쇠퇴한 후 변혁의 동력이 되었습니다.
현재 인구 150만 명에 석유 생산량은 하루 5만 4,000배럴 미만으로 떨어진 트리니다드 토바고는 전환점에 서 있습니다. 국영 석유 기업 페트로트린(Petrotrin)의 경영不善과 생산량 감소로 인해 국내 유일의 정유소는 2018년 문을 닫았습니다. 최근 보고서에 따르면 지난 회계연도 에너지 수익은 147억 달러(109억 파운드)로 48.4% 감소한 반면, 비에너지 수익은 327억 달러로 26% 증가했습니다.
2000년대 이후 원유 생산이 감소하고 천연가스 생산량이 처음에는 증가했다가 급격히 떨어지면서 이 나라는 난관에 봉착했습니다. 환경 운동가들은 더욱 친환경적인 경제로의 전환을 촉구하고 있지만, 새 정부는 이전 정부들과 마찬가지로 심해 석유 탐사를 더욱 장려하고 있습니다.
"우리는 네덜란드병에 걸렸습니다. 단일 산업에 지나치게 의존하다 보니 경제와 사회 정체성이 그에 따라 형성된 것입니다." 인더라 사게완 경제학자이자 카리브경쟁력센터 소장은 이렇게 말합니다. "에너지 외적인 경제 다각화는 트리니다드 토바고의 미래를 위해 필수적입니다. 우리는 지금 결정적인 순간에 서 있습니다."
노르웨이, UAE, 카타르 같은 다른 산유국들과 달리 트리니다드 토바고는 2007년 석유 수익 잉여금을 투자하고 미래 세대를 위해 부를 보존하기 위해 설립된 헤리티지 및 안정화 기금(Heritage and Stabilisation Fund)을 충분히 활용하지 못하고 있습니다.
지난 12월 경제협력개발기구(OECD) 보고서에 따르면 이 나라는 현재 장기적인 저성장 위기에 직면해 있습니다. 작년 국내총생산(GDP)은 2023년 1.4%에서 1.7%로 증가한 것으로 추정됩니다. 정부는 실업률 증가와 재정 압박에도 맞서고 있습니다. 2024년 공공 부채는 GDP의 64.5%로 중미와 카리브 해 지역 평균인 51.9%보다 높습니다.
이러한 저성장 사이클에서 벗어나기 위해 사게완 같은 전문가들은 오랫동안 경제 다각화를 권고해 왔습니다. 이는 석유와 가스 수출에 크게 의존하는 국가에게는 큰 도전 과제입니다.
2022년 도입된 이 나라의 그린수소 전략은 이러한 방향으로 나아가는 한 걸음입니다. 이 전략은 기존 석유화학 인프라를 활용해 그레이수소(천연가스로 생산되어 이산화탄소를 배출하는)에서 그린수소(재생에너지로 물을 분해해 만드는)로 전환함으로써 에너지 부문을 변혁하는 것을 목표로 합니다. 목표는 2065년까지 매년 400만 톤의 그린수소를 생산하는 것입니다. 이 나라는 2065년까지 57기가와트의 해상 풍력 발전 용량을 설치하고 재생에너지 발전 비중을 30%로 높일 계획입니다.
그러나 사게완은 이러한 계획들이 아직 매우 초기 단계에 있다고 지적합니다.
8월 13일 캄라 페르사드-비세사르 총리 정부는 엑손모빌과 이 나라 동해안의 광대한 극심해 지역 탐사를 위한 계약을 체결함으로써 화석 연료에 대한 지속적인 집중을 시사했습니다. 이 블록은水深 2km가 넘는海域 7,000제곱킬로미터 이상을 포함합니다.
석유 매장량이 발견될 경우, 루달 무닐라 에너지 장관은 투자 규모가 217억 달러에 이를 수 있을 것이라고 추정합니다. 이 협정은 새 정부가 심해 시추와 미탐사 지역에서 새로운 유전 발견을 위해 노력하겠다는 의지를 보여줍니다.
대서양海域는 인근 가이아나와 수리남에서와 마찬가지로 석유 개발 열기가 뜨겁습니다. "트리니다드 토바고에서 석유와 가스 탐사를 중단하라고 요구하는 강력한 움직임은 없습니다." 석유 업계 로비 단체인 에너지챔버의 대크 드라이버 최고경영자(CEO)는 이렇게 말합니다.
19세기 첫 유井이 시추되고 1990년대 해상 가스전이 발견된 이후 화석 연료는 트리니다드 토바고 경제의 중추였습니다. 이는 인근 카리브 국가들보다 훨씬 뛰어난 인프라와 부를 가져왔습니다.
석유 수익은 삶의 여러 측면을 개선했습니다. 무료 대학 교육, 광범위한 공공部門 일자리, 그리고 세계에서 가장 저렴한 편에 속하는 전기, 가스,水道에 대한 막대한 보조금과 영국보다 3분의 1 수준인 휘발유價格 등이 그것입니다. 강력한 중산층과 부유한 엘리트 계층이 등장했고, 고속도로, 병원, 공항이 건설되었습니다.
그러나 이러한 부는 부패, 불평등, 폭력 범죄로도 이어졌습니다. 이 나라는 여전히 석유에 크게 의존하고 있으며, 시추와 유출事故는 취약한 생태계를 위협하고 있습니다.
이제 전문가들은 트리니다드 토바고가 위기와 얼마나 가까워졌는지 질문하고 있습니다. 2019년 미국 컨설팅公司的인 보고서는 가스 매장량이 10년 정도만 남았다고 추정했습니다. 지난해 당시 스튜어트 영 에너지 장관은 매장량이 11년으로 증가했으며, 효율적으로 채굴할 경우 20년까지 될 수 있다고 말했습니다. 그러나 석유수출국기구(OPEC) 자료에 따르면 원유 생산량은 급감하고 있으며, 가스 생산량도 감소하고 있습니다.
"단순히 환경적인 문제가 아닙니다. 경제적, 사회적, 세대적인 문제로 그迫切性이 큽니다." 디잔 빌리는 이렇게 말합니다.
드라이버는 "현재資料를 기준으로 할 때, 트리니다드 토바고의 가스 매장량 대비 생산량比率은 약 10년 분입니다."라고 말합니다.
대조적으로, 가이아나와 수리남은數百年分의 공급이 가능한 광대한 해상 매장량을 발견해 화석 연료 수익을大幅으로 늘렸습니다. 이러한 발견은 트리니다드 토바고에서도 새로운 유전을 개발할 수 있을 것이라는 희망을 높였습니다. "신기술을 통해 매장량을 더 발견할 수 있을 것입니다."라고 드라이버는 말합니다. "아니면 더 깊이 시추할 수도 있습니다."
최근 토바고와 바베이도스 사이에서 가스가 발견되면서 화석 연료 옹호자들은 더욱 낙관하게 되었습니다. 그러나 대서양 심해의 많은 부분이 아직 탐사되지 않아 불확실성은 여전합니다. 해상 영토는 대서양으로 125마일까지 뻗어 있지만, 회收率은低調입니다. 유전마다大約 10~15%에 불과합니다.
4월 선거에서 페르사드-비세사르 총리领导下의 연립국민회의(UNC)가 다시 집권한 후, 석유와 가스 탐사에 대한 대규모 투자가 다시 최우선 순위가 되었습니다.
새로운 에너지 장관인 루달 무닐라는 정부가 탈탄소화努力을 지원한다고 말합니다. 지역 최대 규모의 브레친 캐슬 태양광 발전소가 그 예입니다. 이 발전소는全國 전력의 10%를 공급할 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 화석 연료는 여전히 핵심입니다. "천연가스를 더 찾아야 합니다."라고 장관은 말합니다.
그는 이어 "천연가스 생산량은 2015년부터 2024년까지 34% 감소했고,同期間 원유 생산량은 35% 줄었습니다. 2022년 말 기준 확인된 가스 매장량은 57조立法英尺(11억 4,000万톤)입니다."라고 덧붙였습니다. "이 지역, 특히 심해 지역은 미래 발견 가능성이 매우 큽니다. 심해 탐사는 우리에게最優先順位입니다."
무닐라는 또한 트리니다드 토바고가 에너지 전문知識을 수출하는 것을 목표로 하고 있다고 말합니다. "가이아나, 수리남, 그레나다는 탄화수소 개발 단계가 각기 다릅니다. 우리는 원자재가 필요한 우수한 인적 자원, 인프라, 시설을 갖추고 있습니다. 우리는 이것을 상생 관계로 봅니다."
브레친 캐슬 태양광 발전소는 지역 내同種 사업 중 가장 큰 규모입니다.
석유와 가스에 대한 이러한 열의에도 불구하고, 환경론자들과 경제학자들은 화석 연료에 의존하면 트리니다드 토바고가生態界 피해, 價格不安定, 사회경제적 위험, 특히 극한 기후에 취약한 지역에서 그러할 수 있다고 경고합니다.
OECD에 따르면, 1980년부터 2020년까지 기후 위기로 인해 카리브 국가들의 GDP는 매년平均 2.13%의 손실을 입었습니다. 트리니다드의 1인당 탄소 배출량은 22.8톤으로 전 세계에서 8번째로 높으며, 영국의 5배 이상입니다.
서인도제도 대학의 에이든 패럴은 카리브 해 지역이 1960년 이후 약 1°C升温했으며, 2050년까지 비슷한 수준으로 기온이 오를 것으로 예상된다고 말합니다. "식량 생산에 대한 우려가 커지고 있습니다. 정부는 열대성 폭풍의 빈발, 해수면 상승,沿岸侵食에 대비하고 있습니다. 이러한 현상들은 석유와 가스를 포함한 주요 경제 활동을 위협합니다."라고 그는 말합니다.
環境保護論者들은生態界 피해가 이미 심각하다고 주장합니다. "기름 유출, 가스 연소, 산업 폐기물이生態系를 훼손하고, 어업에 피해를 주며,沿岸 지역社會를 위험에 빠뜨리고 있습니다." 카리브 해 지역 기후 트래커의 디잔 빌리 지역 이사는 이렇게 말합니다. "우리는 불안한 역설에直面하고 있습니다. 기후 변화의最惡의 영향을 받는 작은 섬나라가 동시에 이 문제에 크게 기여하고 있다는 것입니다."
이 나라는 최근 몇 년 동안 여러 환경 재해를 경험했습니다. 2024년, 전복된 바지선이國家非常事態를 초래했고, 기름이 수백 마일 떨어진 보네르島까지 퍼져 해변, 맹그로브, 산호초를 오염시켰습니다.
빌리는 화석 연료에서 벗어날 필요가 시급하다고 강조합니다. "이는 단순한 환경問題가 아닙니다. 경제적, 사회적, 세대적인 문제입니다."라고 그녀는 말합니다. "화석 연료 부는平等하게分配되지 않았습니다. 최前線 지역社會는 환경 피해에 대처하면서投資不足에直面하고 있습니다. 이것은 기후 정의 문제입니다."
빌리 같은 옹호자들에게, 화석 연료에 계속 집중하는 것은 근시안적입니다. "이러한 의존성은 우리를 세계적인 價格衝擊에 취약하게 만듭니다."라고 그녀는 말합니다.
다각화는 아직 초기 단계입니다. 관광業은 봄 카니발 기간 외에는 제한적이며, 농업은 석유 수익을 대체하는 데 도움이 되도록 상당한 발전이 필요합니다.
그럼에도 불구하고一些人은 다른 部門에서 가능성을 봅니다. 사게완은 이 나라를 미래의 세계적인 식량 수출국으로 보고 있습니다. 에너지 금융 전문가이자 전 정부 분석관인 마이클 J. 쿠퍼는 은행과 보험業이 향후 10년간 개발 전략과 함께 성장할 것으로 예상합니다. 그는 제조업, 관광, 영화, 엔터테인먼트, 해운, 조선, 선박 수리, 식품 생산을 실행 가능한 대안으로 꼽습니다.
"다른 개발도상국들에 비해 우리는 교육을 잘 받고 숙련된 노동력을 보유하고 있습니다."라고 그는 말합니다. "에너지 생산이 서서히 감소하고 있으므로, 정부는 다른 部門을 지원하기 위해 조기에行動해야 합니다."
빌리는 재생에너지, 재생農業, 디지털 서비스에 중점을 둔 새로운 모델을 요구합니다. 그녀는 재교육, 지원 체계, 새로운 산업으로의 명확한 경로를 통해 노동자들이 존엄성을 가지고 전환할 수 있도록 하는 정책의 필요성을 강조합니다. 이는 현재의 경제 모델로부터 가장 큰 영향을 받는 지역社會에 권력을 이양하고, 그들을 경제 재설계의 중심에 놓는 것을 포함합니다.
자주 묻는 질문
물론입니다. 다음은 트리니다드 토바고의 에너지 전환점에 대한 FAQ 목록으로, 다양한 독자들에게清晰하고 도움이 되도록 설계되었습니다.
일반/초보자 질문
1. 트리니다드 토바고에게 '결정적 순간'이나 '전환점'이 무엇을 의미하나요?
이 나라의 주요 수입원인 석유와 가스가 감소함에 따라 경제적 미래에 대한 중대한 결정을 내려야 하는 중요한 시점에 도달했음을 의미합니다.
2. 왜 석유 매장량이 줄어들고 있나요?
쉽게 접근할 수 있는 대규모 원유 및 천연가스 저장층은 수십 년간의 생산 이후 대부분 추출되었습니다. 새로운 매장량을 찾는 것은 점점 더 어려워지고 비용이 많이 들며, 종종 더 적은 양을生산합니다.
3. 왜 이것이 국가적으로如此히 큰 문제가 되나요?
석유와 가스에서 나오는 수익은國家 예산의 상당 부분을 조달합니다. 이는 보건, 교육, 인프라와 같은 공공 서비스에 사용됩니다. 수익이 줄어들면 이러한 필수 서비스에 사용할 자금이 줄어들고 전체 경제에 영향을 미칠 수 있습니다.
4. 트리니다드 토바고 경제에서 원유와 천연가스의 차이는 무엇인가요?
둘 다 중요하지만, 현재는 천연가스가 더 큰 역할을 합니다. 천연가스는 대규모 석유화학 및 액화천연가스(LNG) 산업의 동력을 공급하며, 이들은 주요 수출及 고용 주체입니다.
경제/고급 질문
5. 만약 우리가適應하지 못하면 주요 경제적 위험은 무엇인가요?
주요 위험은 경제 축소, 트리니다드 토바고 달러의 평가절하, 공공 서비스에 대한 정부 지출 감소, 국가 부채 증가, 실업률 상승 등입니다.
6. '경제 다각화'란 무엇이며, 왜 항상 언급되나요?
경제 다각화란 석유와 가스 beyond 다른 강력한 산업을 발전시키는 것을 의미합니다. 이것이如此히 자주 언급되는 이유는 새로운 일자리와 수익원을 창출하여 에너지 價格의 호황과 불황循環에 덜 취약한 경제를 만들기 위한 주요 전략이기 때문입니다.
7. 트리니다드 토바고가 발전시킬 수 있는 다른 산업은 무엇이 있나요?
잠재
