Na quarta-feira, a China revelou seus planos para futuros cortes nas emissões de gases de efeito estufa, recebendo fortes críticas de especialistas que consideraram as metas muito fracas para evitar uma crise global.
Como a segunda maior economia do mundo e de longe a maior emissora de dióxido de carbono, as decisões da China sobre a velocidade de sua transição para um modelo de baixo carbono influenciarão profundamente se as temperaturas globais permanecerão dentro de limites seguros.
A China pretende reduzir as emissões em 7% a 10% em relação ao pico até 2035 — muito abaixo da redução de 30% que os especialistas afirmam ser viável e necessária.
O presidente Xi Jinping anunciou o plano durante uma cúpula climática da Assembleia Geral das Nações Unidas em Nova York na tarde de quarta-feira. O presidente dos EUA, Donald Trump, que desdenhou da crise climática chamando-a de "trapaça" em um discurso confuso no dia anterior, não compareceu.
Xi fez uma referência velada aos EUA, afirmando que "alguns países" não estavam cumprindo suas responsabilidades climáticas. Ele exortou a comunidade internacional a "manter o foco na direção certa" e enfatizou que os direitos dos países em desenvolvimento devem ser respeitados.
No entanto, especialistas argumentaram que a China está falhando em mostrar liderança com seus compromissos mais recentes. Kaysie Brown, do think tank E3G, observou que a meta para 2035 fica criticamente aquém do necessário e está desalinhada tanto com os esforços de descarbonização da China quanto com sua meta de neutralidade de carbono para 2060. Ela alertou que, sem uma ambição mais forte no curto prazo, a China corre o risco de minar sua credibilidade em multilateralismo e liderança em energia limpa.
Ainda assim, alguns observadores apontaram que a China tem um histórico de estabelecer metas modestas e depois superá-las. Um insider da diplomacia climática comentou: "Prometer menos e entregar mais é o que esperamos da China".
Bernice Lee, do Chatham House, sugeriu que outros governos e empresas olharão para a direção geral da China, e não para os detalhes específicos de seu plano. Ela destacou que a China investiu US$ 625 bilhões em energia limpa no ano passado — 31% do total global — e seu boom de energia limpa já está remodelando a economia global e substituindo o carvão domesticamente.
Sob o Acordo de Paris, o plano nacional da China também inclui aumentar a participação de combustíveis não fósseis para mais de 30% de sua matriz energética e expandir a capacidade eólica e solar para 3.600 gigawatts — mais de seis vezes o nível de 2020.
A energia limpa já responde por mais de 10% do PIB da China e cerca de um quarto de seu crescimento econômico. A produção do país de painéis solares e outros componentes reduziu os custos globais de energia renovável em cerca de 90% na última década. A China também revolucionou a tecnologia de veículos elétricos e baterias, acelerando sua adoção em todo o mundo.
Apesar desses avanços, a China ainda depende fortemente do carvão, que continua a receber forte apoio político. Novas usinas a carvão ainda estão sendo desenvolvidas, apesar de um compromisso de 2021 de "reduzir gradualmente" o uso do carvão.
Paul Bledsoe, ex-assessor climático do governo Clinton, comentou que o novo compromisso da China é um sinal positivo de que suas políticas climáticas estão progredindo. A transição para energia limpa está começando a ajudar a reduzir as emissões, mas o progresso não está acontecendo rápido o suficiente. A China poderia alcançar suas metas climáticas muito mais cedo — até o final desta década.
Especificamente, a China deve se comprometer a fechar muitas de suas minas de carvão obsoletas. Essas minas não são apenas a maior fonte individual mundial de emissões de CO2, mas também respondem por 20% das emissões globais de metano provenientes de combustíveis fósseis.
Os compromissos da China desempenharão um papel fundamental na moldagem da próxima cúpula climática da ONU, a Cop30, no Brasil, em novembro. Lá, espera-se que todos os países apresentem suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) em conformidade com o Acordo de Paris.
A chefe do clima da ONU já admitiu ao The Guardian que os compromissos a serem feitos em Belém ficarão aquém dos cortes de emissões necessários para limitar o aquecimento global a 1,5°C acima dos níveis pré-industriais — o objetivo central do Acordo de Paris de 2015.
O desafio para a ONU, o Brasil e os países que se esforçam para evitar os piores impactos da crise climática será demonstrar como essas metas nacionais insuficientes podem ser fortalecidas e delinear um plano global que garanta o cumprimento do Acordo de Paris.
Perguntas Frequentes
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PERGUNTAS FREQUENTES: Metas de Redução de Emissões da China e Objetivos Climáticos Globais
Perguntas de Nível Básico
1. O que são metas de redução de emissões?
São objetivos específicos estabelecidos por um país para reduzir a quantidade de gases de efeito estufa que libera na atmosfera, geralmente até uma determinada data.
2. Por que o papel da China é tão importante nas mudanças climáticas?
A China é a maior emissora de gases de efeito estufa do mundo, produzindo mais de um quarto do total global. O que a China faz impacta significativamente a trajetória climática de todo o planeta.
3. O que é o desastre global a que os especialistas se referem?
Refere-se principalmente aos efeitos catastróficos das mudanças climáticas, incluindo clima mais extremo, elevação significativa do nível do mar e danos irreversíveis aos ecossistemas, levando a custos humanos e econômicos generalizados.
4. Quais são as atuais metas climáticas da China?
A China se comprometeu a atingir o pico de suas emissões de carbono antes de 2030 e alcançar a neutralidade de carbono até 2060.
Perguntas de Nível Intermediário
5. Por que os especialistas dizem que as metas da China são insuficientes?
Cientistas calculam que, para limitar o aquecimento global a 1,5°C, as emissões globais precisam ser cortadas de forma muito mais rápida e profunda. O ritmo e as metas atuais da China não estão alinhados com essa linha do tempo urgente, tornando o objetivo de 1,5°C muito difícil de alcançar.
6. A China não é líder em energia renovável, como solar e eólica?
Sim, a China é a maior produtora e instaladora de energia renovável do mundo. No entanto, também ainda está construindo novas usinas a carvão em um ritmo acelerado. O crescimento da energia limpa ainda não é rápido o suficiente para compensar completamente sua dependência de combustíveis fósseis.
7. Como seriam metas suficientes?
Metas suficientes envolveriam um pico de emissões muito mais acentuado e antecipado, uma eliminação rápida do carvão e o alcance do líquido zero mais próximo de 2050, para estar alinhado com as recomendações científicas globais.
Perguntas Avançadas/Práticas
8. Quais são os principais desafios que impedem a China de estabelecer metas mais ambiciosas?
Os principais desafios incluem:
Segurança Energética: Dependência do carvão para energia estável e produção industrial.
