Denne gang var der ingen diskussion om størrelsen på forsamlingen. Med temperaturer, der faldt til -3°C, og en bidende vindafkøling, der fik det til at føles endnu koldere, fandt Donald Trumps anden indsættelse som præsident sted inde i Capitol Rotunda i Washington den 20. januar 2025.
Den politiske elite var til stede, herunder ekspræsidenterne Bill Clinton, George W. Bush og Barack Obama sammen med den afgående præsident Joe Biden. Teknologiledere som Jeff Bezos, Tim Cook, Elon Musk og Mark Zuckerberg var også til stede. Kl. 12.10 lyttede de opmærksomt til, mens Trump holdt en halv times indsættelsestale.
Den 47. præsident malede et dystert billede af Amerika – en nation, hvor regeringen stod over for en tillidskrise, ikke formåede at sikre sine grænser og vaklede fra en udenrigspolitisk katastrofe til den næste. I refleksion over sin snære flugt fra et attentatforsøg erklærede Trump: "Jeg blev reddet af Gud for at gøre Amerika stort igen."
Han lovede en bølge af præsidentdekretter og gav vidtrækkende løfter om immigration, økonomien og Amerikas globale stilling. Her er et kig på 10 centrale løfter og hvad der udfoldede sig i det efterfølgende år.
**1. Retfærdighed**
"Hver eneste dag af min regering vil jeg sætte Amerika først. Vores suverænitet vil blive generobret, vores sikkerhed genoprettet, og retfærdighedens vægtskåle vil blive afbalanceret igen. Det ondskabsfulde, uretfærdige våben, Justitsministeriet og vores regering er blevet, vil ophøre."
Kriminaliteten faldt på alle større kategorier i USA under Trumps første år. Ifølge Real Time Crime Index, som følger data fra næsten 600 jurisdiktioner, faldt mord med omkring 20% sammenlignet med 2024 – et af de største fald nogensinde registreret.
Efter at hans førstevalg som justitsminister, Matt Gaetz, blev afvist, udpegede Trump loyalisten Pam Bondi, som ivrigt gennemførte hans dagsorden. Præsidenten hævdede, at "vi er den føderale lov" og fjernede hurtigt 17 uafhængige tilsynsførende embedsmænd på trods af juridiske udfordringer.
Han beordrede Justitsministeriet til at undersøge whistlebloweren Miles Taylor; Chris Krebs, en cybersikkerhedsekspert, som afviste falske påstande om valgsvindel i 2020; tidligere FBI-direktør James Comey; New Yorks justitsminister Letitia James; og Federal Reserve-formand Jerome Powell.
Henry Olsen fra Ethics and Public Policy Center bemærkede: "Hans tilhængere ser ham som ekstremt succesrig. Det er derfor, han opretholder stærk republikansk støtte, med højere godkendelsesrater på dette tidspunkt end Biden havde. Objektivt set er landet blevet mere sikkert – kriminalitet og fentanyl-dødsfald er tydeligt faldet. Selvom ikke al fremskridt skyldes ham, er hans indflydelse ikke nul."
Politisk kommentator Kurt Bardella bemærkede: "I sin tale talte Trump meget om, hvordan statsmagt blev brugt som våben mod politiske modstandere, og beklagede, hvad han så som uretfærdig behandling. Alligevel har han på alle måder gjort netop det, ved at bruge præsidentiel magt på hidtil usete måder."
**2. Velfærd**
"Til de sorte og latino-samfund: Jeg takker jer for den enorme tillid og støtte, I viste mig med jeres stemme. Vi skrev historie, og det vil jeg ikke glemme. Jeg hørte jeres stemmer under kampagnen, og jeg ser frem til at arbejde sammen med jer i de kommende år."
Trump opnåede rekordhøj støtte fra sorte (13%) og latino (46%) vælgere i 2024, men hans politikker blev kritiseret for at skade disse samfund. Mangfoldigheds-, ligheds- og inklusionsprogrammer (DEI) blev afskaffet i hele den føderale regering, mens en streng indvandringspolitik såede frygt i latino-samfundene.
Han samlede den mindst mangfoldige amerikanske regering i dette århundrede. I sine kabinetsudnævnelser foretrak Trump hvide mænd frem for ikke-hvide. Ifølge Brookings Institution i Washington var 90% af de personer, som Senatet godkendte i de første 300 dage af hans anden regering, hvide. Mens Trump hævdede, at hans skattereformer ville hjælpe alle, blev der ikke indført nye større initiativer specifikt rettet mod at støtte minoritetssamfund. I et interview med New York Times hævdede han endda, at Civil Rights Act fra 1964 resulterede i, at hvide mennesker blev "meget dårligt behandlet."
**3. Immigration**
På indvandringsområdet erklærede Trump undtagelsestilstand ved den sydlige grænse på sin første dag, stoppede ulovlig indrejse og indledte udvisningen af millioner af udokumenterede immigranter. Han genindførte "Bliv i Mexico"-politikken, afsluttede "fang og slip" og udstationerede tropper ved grænsen. Disse foranstaltninger førte til over 622.000 udvisninger og 1,9 millioner selvudvisninger i december, hvilket reducerede grænsekontakter til niveauer ikke set siden 1970'erne.
Trump udpegede også karteller som udenlandske terrororganisationer og påberåbte sig Alien Enemies Act fra 1798 for at bruge føderale og statslige retshåndhævelsesmyndigheder til at målrette udenlandske kriminelle netværk. En udgiftslov på 170 milliarder dollars finansierede udvidede anholdelsesfaciliteter og grænsebarrierer. Føderale styrker, inklusive ICE og National Guard, blev udstationeret i demokratisk styrede byer, ofte mod lokale embedsmænds ønske. Der kom rapporter om, at ICE-agenter brugte overdreven magt, anholdt amerikanske statsborgere og foretog uidentificerede anholdelser på gaden.
I en episode i Minneapolis skød og dræbte ICE-betjente Renee Good, en mor og digter, under en operation. Føderale myndigheder hævdede selvforsvar og kaldte Good for en indenlandsk terrorist, mens borgmesteren kaldte handlingen uforsvarlig. Efterfølgende fulgte protester, da spændingerne steg.
Meningsmåler Olsen bemærker, at immigration forbliver Trumps stærkeste emne, med godkendelsesrater nær 50% alene på dette område. Bardella argumenterer dog for, at regeringen har målrettet ikke-hvide bredt, brugt overdreven magt og skabt frygt, og at meningsmålinger viser, at mange amerikanere mener, at Trump er gået for langt i sin indvandringshåndhævelse.
**4. Økonomi**
På økonomien beordrede Trump sit kabinet til at tackle inflationen og reducere omkostningerne, selvom hans indsats ofte blev undermineret af hans samtidige påstande om, at økonomien allerede var stærk. Påstanden om, at overkommelighed er et stort problem, afvises af nogle som en demokratisk hoax. Da regeringen tiltrådte, var inflationen på 3%. I december var forbrugerprisindekset steget 2,7% over året, hvilket viste en lille forbedring i løbet af 2025, men indikerede, at inflationen forbliver vedvarende.
Andre økonomiske indikatorer var blandede. Realt BNP voksede med en årlig rate på 4,3% i fjerde kvartal af 2025, op fra 3,8% i andet kvartal. Beskæftigelsen forblev stort set stabil, med en arbejdsløshedsrate på 4,4% i december. Aktiemarkedet nåede rekordhøje niveauer, drevet hovedsageligt af teknologivirksomheder og investeringer i AI.
Ifølge en Reuters/Ipsos-meningsmåling fra 12.-13. januar godkender dog kun 36% af amerikanerne regeringens samlede håndtering af økonomien. Dette er langt under den indledende godkendelsesrate på 42% for økonomien fra da regeringen startede sidste år.
Kritikere hævder, at den store skattelov, omdøbt til Working Families Tax Cut Act, effektivt vil overføre rigdom fra de fattige til de rige og fratage sundhedspleje fra millioner. Demokraterne opnåede valgsucces ved at fokusere på overkommelighed og regeringens manglende evne til at sænke priserne.
En kritiker siger: "Realiteten er, uanset om det er leveomkostningerne, boliger – dit realkreditlån eller din husleje – sundhedspleje eller børnepasning, tingene i Amerika er dyrere nu, end de var før. Der synes ikke at være nogen plan for at gøre disse ting mere tilgængelige for arbejderfamilier. Den eneste tilsyneladende plan er at fortsætte med at berige milliardærklassen på bekostning af arbejder- og middelklassen."
En politisk analytiker tilføjer: "Dette er et tilfælde, hvor regeringens overdrevne påstande kan have slået tilbage. Inflationen er stabiliseret, men har der været et dramatisk fald? Nej, og de bliver holdt ansvarlige for det. For det andet er mange af regeringens tilhængere og middelklasse-amerikanere dem, der føler overkommelighedskrisen mest skarpt."
**5. Energi**
På energi erklærede regeringen: "Inflationskrisen blev forårsaget af massiv overforbrug og stigende energipriser, hvilket er grunden til, at jeg i dag erklærer en national energinødsituation. Vi vil bore, baby, bore. Amerika vil være en fabrikationsnation igen, og vi har noget, ingen anden fabrikationsnation har – de største olie- og gasreserver på jorden – og vi vil bruge dem. Vi vil sænke priserne, genopfylde vores strategiske reserver til tops og eksportere amerikansk energi til hele verden."
Regeringen forfulgte en "energidominans"-dagsorden. USA blev verdens førende producent og en nettoeksportør af olie og naturgas og opnåede rekordproduktionsniveauer ved at opmuntre til fracking og udvide adgangen til boringer. Olie- og gasboretilladelser steg med 55%.
På den første dag tilbage på embedet indledte regeringen tilbagetrækningen fra Paris-aftalen om klimaforandringer. I januar 2026 trak USA sig ud af snesevis af internationale organisationer, herunder Rammeaftalen om Klimaforandringer – traktaten, der understøtter globale indsatser for at bekæmpe klimaforandringer.
**6. Handel**
På handel sagde regeringen: "Jeg vil umiddelbart begynde at overhale vores handelssystem for at beskytte amerikanske arbejdere og familier. I stedet for at beskatte vores borgere for at berige andre lande, vil vi pålægge told og skat på udenlandske lande for at berige vores borgere. Til dette formål etablerer vi External Revenue Service for at inddrive al told, afgifter og indtægter. Enorme mængder penge vil strømme ind i vores statskasse fra udenlandske kilder. Den amerikanske drøm vil snart være tilbage og trives som aldrig før."
Regeringen beskrev "told" som sit yndlingsord og et nøgleværktøj for at bringe fabrikation tilbage til USA. Told tjente også som et primært diplomatisk våben. Den 2. april, kaldet "Befrielsesdagen", blev der pålagt en 10% skat på import, med yderligere told på varer fra omkring 90 lande. International Emergency Economic Powers Act fra 1977 blev påberåbt for at retfærdiggøre disse handlinger.
Virksomheder og flere stater anlagde sag og hævdede, at Trump overskred sin myndighed. Højesteret gennemgår nu sagen og kan omstøde Trumps told, hvilket potentielt kan kræve tilbagebetalinger til de amerikanske importører, der betalte dem. Mens tolden ikke førte til den økonomiske katastrofe, som nogle havde forudsagt, øgede de markedsvolatiliteten og forbrugerpriserne.
Olsen bemærker: "Dommen er stadig ude. Vi forventede kortvarig smerte, og den har været mindre alvorlig end mange, inklusive mig selv, forventede. Det betyder dog ikke, at smerten ikke vil intensiveres, hvis tolden forbliver på plads. Fordelene er stadig år væk. Vi bør rimeligvis udsætte den endelige dom over Trumps told til 2028."
Jacobs tilføjer: "På told er vi stadig langt fra fuldt ud at forstå konsekvenserne. Trump har brugt overdrivelser på kampagnestien, men i regeringsførelsen satte han forventningerne så højt, at han ikke kunne leve op til dem. Told har bestemt ikke gjort os vildt rige. Resultaterne har været blandede: nogle indtægter blev genereret, men handelsafhængige sektorer som landbrug er blevet hårdt ramt."
**7. DOGE**
"For at genoprette kompetence og effektivitet til vores føderale regering vil min administration etablere det helt nye Department of Government Efficiency."
Trump udpegede milliardær-teknologientreprenøren Elon Musk, hans største donor i 2024-valget, til at lede DOGE, hvilket førte til en række overraskende optrædener i Det Hvide Hus. Musk dukkede endda op på Conservative Political Action Conference (CPAC) med en motorsav i hånden.
DOGE havde til formål at skære drastisk i de føderale udgifter, men dens faktiske finansielle indvirkning er stadig stærkt debatteret og svær at verificere. Selvom den lovede billioner i besparelser, peger kritikere og tilsynsgrupper på udbredt kaos, herunder nedskæringer i essentiel udenlandsk bistand og massefyringer af statsansatte.
DOGE blev opløst i november, otte måneder før planlagt. Selv Musk har nedtonet projektets succes og kaldt den forstyrrende indsats en "sidequest", han måske ikke vil gentage. Efter en forudsagt konflikt med Trump ser Musk nu ud til at være tilbage i gunst.
**8. Ytringsfrihed**
"Efter år med ulovlige og forfatningsstridige føderale bestræbelser på at begrænse fri ytring, vil jeg underskrive et præsidentdekret for umiddelbart at stoppe al regeringscensur og genoprette ytringsfriheden i Amerika. Aldrig igen vil statens magt blive brugt som våben til at forfølge politiske modstandere – noget jeg ved af førstehåndserfaring. Vi vil ikke tillade, at det sker. Det vil ikke ske igen."
Trump målrettede advokatfirmaer, der
