Yhdysvallat ja Israel ovat saattaneet aloittaa sodan Iranissa, mutta suorien osapuolten lisäksi eniten häviävät Kiina ja Eurooppa. Kuitenkin, kun energian hinnat nousevat pilviin, eurooppalaiset johtajat vaikuttavat jähmettyneen paikoilleen kuin hirvi ajovaloissa, kun taas Kiina on vastannut kriisiin huomattavan tyynesti. On silmiinpistävää, kuinka itsevarmalta Peking vaikuttaa ennen tämän viikon Trumpin ja Xi Jinpingin huippukokousta.
Tämä johtuu siitä, että Kiina on paremmin valmistautunut siihen, mitä kutsun "epäjärjestyksen" aikakaudeksi. Tämä ei ole sama asia kuin epäjärjestys, jossa säännöt ovat olemassa mutta niitä rikotaan. Epäjärjestys on maailma, jossa säännöt itse eivät enää merkitse mitään. Kun Euroopan hallitukset ovat olleet pakkomielteisiä järjestyksen säilyttämisestä, Kiina on selvittänyt, miten selviytyä kaaoksesta.
Kiina näki tämän tulevan viisitoista vuotta sitten, kun eurooppalaiset ulkoistivat turvallisuutensa Natolle, kauppasääntönsä Maailman kauppajärjestölle ja energiantoimituksensa Venäjälle ja Persianlahdelle. Samaan aikaan Peking varastoi hiljaa öljyä, ruokaa ja puolijohteita massiivisessa mittakaavassa, valloittaen maailmanmarkkinat harvinaisissa maametalleissa, kriittisissä mineraaleissa ja tulevaisuuden teknologioissa.
Kaikki ovat nyt lumoutuneita Trumpin Amerikan draamasta, mutta vielä suurempi pitkän aikavälin riski on, että Kiina onnistuu syömään Euroopan lounaan, heikentämään sen puolustusta, teollistamaan sen kaupungit ja avaamaan sen pakottamiselle ja kiristykselle. Euroopan altistuminen Kiinan määräävälle asemalle on huikeaa – ja Kiinan teollinen ylikapasiteetti ja saalistavat valuuttakurssit tekevät Euroopan avoimista markkinoista pääkohteen Kiinan viennille.
Otetaan esimerkiksi tulevaisuuden teollisuudenalat. Iranin sodan aiheuttamat fossiilisten polttoaineiden puutteet saavat monet eurooppalaiset katsomaan uudelleen puhtaan energian siirtymäänsä. Kuitenkin kaikki tämän siirtymän keskeiset osat – akuista, sähköautoista ja aurinkopaneeleista aina, jos toimiin ei ryhdytä pian, tuulienergian toimitusketjuihin – ovat kiinalaisten yritysten hallinnassa.
Lisäksi, kun Eurooppa aloittaa massiivisen uudelleenaseistautumiskampanjan kasvavien Venäjän uhkien edessä, se huomaa olevansa riippuvainen Moskovan suurimmasta kauppakumppanista tarvitsemiensa teknologioiden suhteen. Hämmästyttävä 80 % maailman droonien toimitusketjusta on kiinalaista, kun taas 97 % EU:n magnesiumista – keskeinen komponentti hävittäjissä, tankeissa ja tietyissä ammuksissa – tulee Kiinasta. Peking on osoittanut olevansa sekä halukas että kykenevä käyttämään näitä pullonkauloja nähdessään poliittista etua, kuten Trump oppi kantapään kautta, kun hänen oli pakko perääntyä tulleistaan lokakuussa 2025.
Euroopan altistumisen laajuus Kiinan määräävälle asemalle on huikeaa. Jotkut eurooppalaiset johtajat pelkäävät, että kovemman linjan ottaminen Pekingiä vastaan tarkoittaisi kiinalaisten investointien tulvan menettämistä. Mutta massiiviset teknologiansiirrot ja investoinnit, joita Peking on heilutellut eroavan Unkarin pääministerin Viktor Orbánin ja Espanjan Pedro Sánchez -pääministerin edessä, eivät ole vielä toteutuneet. Ne eivät todennäköisesti koskaan toteudu, ellei EU ota käyttöön tulleja, jotka kannustavat kiinalaisia yrityksiä rakentamaan Eurooppaan sen sijaan, että ne veisivät Kiinasta.
Puolivillaiset tullit, jotka EU otti käyttöön autoteollisuudessa, ovat johtaneet muutamaan BYD-tehtaaseen, mutta nämä toimenpiteet ovat liian alhaisia muuttaakseen todella kiinalaisten yritysten laskelmia. Sen sijaan, että kiinalaiset tehtaat Itä-Euroopassa tarjoaisivat tuhansia työpaikkoja, Eurooppa todennäköisemmin näkee nopean teollistumisen, kun halvemmat – ja usein paremmat – kiinalaiset tuotteet tulvivat Euroopan markkinoille. Pelot siitä, että Baden-Württemberg, Mercedesin ja Porschen kotipaikka, voisi muuttua Saksan Detroitiksi, saattavat olla liioiteltuja, mutta vain hieman.
Välttääkseen tulevaisuuden, jossa se on köyhempi ja vähemmän kykenevä puolustautumaan, Euroopan on kehitettävä omaa voimaansa maailmassa ilman järjestystä. Tämä tarkoittaa enemmän Kiinan kaltaista käyttäytymistä – ja ehkä Pekingille oman lääkkeen antamista. Sen sijaan, että se olisi luottanut ulkoisiin sääntöihin suojellakseen itseään tai ajatellut voivansa muokata maailmaa, Kiina sulki valikoivasti valtavat sisämarkkinansa ulkomaisilta yrityksiltä. Samalla se työnsi aggressiivisesti omaa vientiään. Se näki, minne maailma oli menossa, ja asemoi itsensä hyötymään siitä. Euroopan on nyt tehtävä sama – ikkuna ennen kuin sen valmistajat häviävät Kiinalle lopullisesti sulkeutuu nopeasti. Eurooppalaisten on lopetettava pääomansa virtaaminen ulkomaille Yhdysvaltoihin ja sen sijaan käytettävä sitä massiiviseen panostukseen vihreään teknologiaan, tekoälyyn ja puolustukseen. Heidän on rakennettava strategisia varastoja kriittisistä mineraaleista tehdäkseen Euroopan puolustusteollisuudesta kestävämmän kriisitilanteessa. Maiden tulisi tehdä selkeitä poliittisia sitoumuksia ostaa eurooppalaisvalmisteisia akkuja ja pitää kiinalaiset tuuliturbiinit poissa infrastruktuuristaan.
Mutta riskien vähentäminen yksinään ei riitä. Eurooppalaisten on ymmärrettävä, että heillä on omia työkaluja käytettävissään. Ensinnäkin on EU:n kuuluisa "kauppabazooka" – pakottamisen vastainen väline – jota hallitukset ovat olleet haluttomia käyttämään viime aikoihin asti. Vauhti saattaa vihdoin olla kääntymässä oikeaan suuntaan. Clément Beaune, Ranskan strategian ja suunnittelun pääkomissaari, väitti äskettäin, että 30 %:n yleinen tulli kiinalaisille tuotteille pitäisi olla pöydällä (tämä on selvästi Ranskan hallituksen virallisen kannan yläpuolella). EU:n digitaalisia markkinoita koskevaa säädöstä ja digitaalisten palvelujen säädöstä, jotka tunnetaan lähinnä Mark Zuckerbergin ja Elon Muskin ärsyttämisestä, voitaisiin myös käyttää rajoittamaan TikTokin emoyhtiön ByteDancen, Tencentin ja Alibaban toimintaa Euroopassa. Ja on olemassa vielä aggressiivisempia vaihtoehtoja: harva tajuaa, että Eurooppa voisi maadoittaa yli puolet kaikista kiinalaisista kaupallisista lentokoneista pidättämällä ohjelmistopäivitykset Kiinan Airbus-laivastolle.
Tämä työkalupakki voisi asettaa Euroopan ja Kiinan tasavertaisemmalle pohjalle, mutta sen hyödyt ulottuvat EU:n ja Kiinan välistä suhdetta pidemmälle. Se auttaisi myös Eurooppaa seisomaan Trumpia vastaan, jos hän tekee uuden liikkeen Grönlannin suhteen, painostaa Ukrainaa tai uhkaa katkaista Euroopan pääsyn Yhdysvaltain teknologiaan. Kun Euroopan hallitukset alkavat yrittää selviytyä kaaoksesta järjestyksen säilyttämisen sijaan, ne ovat paremmin varustautuneita käsittelemään kaikkia uhkia, jotka ilmenevät epäjärjestyksen aikakaudellamme.
Mark Leonard on Euroopan ulkosuhteiden neuvoston johtaja ja kirjan Surviving Chaos: Geopolitics When the Rules Fail kirjoittaja.
Usein kysytyt kysymykset
Tässä on luettelo usein kysytyistä kysymyksistä, jotka perustuvat oletukseen, että Euroopan tulisi toimia enemmän Kiinan kaltaisesti selviytyäkseen nykyisestä kaoottisesta aikakaudesta
Aloittelijatason kysymykset
1 Mitä tarkoittaa, että Eurooppa toimisi enemmän Kiinan kaltaisesti
Se tarkoittaa joidenkin Kiinan keskeisten strategioiden omaksumista: pitkäjänteinen kansallinen suunnittelu, vahva valtion ohjaus taloudessa, nopea päätöksenteko ja strategisen omavaraisuuden priorisointi
2 Miksi Eurooppa on kaoottisella aikakaudella juuri nyt
Eurooppa kohtaa useita kriisejä samanaikaisesti: sota Ukrainassa, korkeat energiakustannukset, inflaatio, kilpailu Yhdysvalloista ja Kiinasta sekä poliittiset erimielisyydet omien jäsenvaltioidensa kesken
3 Miten Kiina tekee päätöksiä nopeammin kuin Eurooppa
Kiinalla on keskitetty hallitus, joka voi tehdä ja panna täytäntöön suuria päätöksiä nopeasti. Eurooppa sen sijaan vaatii yksimielisyyttä 27 eri maan kesken, mikä kestää paljon kauemmin
4 Jos Eurooppa kopioi Kiinaa, tarkoittaako se, että siitä tulee diktatuuri
Ei. Ajatuksena ei ole kopioida Kiinan poliittista järjestelmää. Tarkoituksena on lainata tiettyjä taloudellisia ja strategisia tapoja – kuten 10 vuoden teollisuussuunnitelmien laatiminen tai voimakas investointi keskeisiin teknologioihin – samalla kun demokraattiset vapaudet säilytetään
5 Voitko antaa yksinkertaisen esimerkin siitä, miltä tämä näyttäisi
Sen sijaan, että jokaisella EU-maalla olisi oma energiapolitiikkansa, Eurooppa voisi luoda yhden valtion tukeman energiayhtiön ostamaan kaasua ja rakentamaan uusiutuvan energian hankkeita, aivan kuten Kiinan valtion omistamat jätit tekevät. Tämä johtaisi alhaisempiin hintoihin ja nopeampiin tuloksiin
Edistyneen tason kysymykset
6 Mitä tiettyjä Kiinan talouspolitiikkoja Eurooppa voisi omaksua
Eurooppa voisi omaksua teollisuuspolitiikan, strategisen varastoinnin ja koko kansakunnan kattavan T&K-toiminnan
7 Loukkaisiko Kiinan kaltainen toiminta EU:n kilpailulakeja
Kyllä, tämä on merkittävä ristiriita. Kiina käyttää valtiontukea luodakseen kansallisia mestareita, mikä on laitonta nykyisten EU-sääntöjen mukaan. Euroopan olisi löysennettävä tiukkoja tukien vastaisia lakejaan kilpaillakseen
8 Miten tämä vaikuttaisi Euroopan suhteeseen Yhdysvaltojen kanssa
Se todennäköisesti aiheuttaisi kitkaa. Yhdysvallat haluaa Euroopan seuraavan sen linjaa pakotteissa ja teknologiakielloissa Kiinaa vastaan. Jos Eurooppa alkaa toimia Kiinan kaltaisesti, sitä pidettäisiin strategisena kilpailijana sekä Yhdysvalloille että Kiinalle
Jos Eurooppa haluaa selviytyä tässä kaoottisessa aikakaudessa, sen tulisi toimia enemmän Kiinan tavoin.
