स्पेन में दस लाख प्रवासियों ने एक नए कार्यक्रम के तहत अपनी स्थिति को नियमित करने के लिए आवेदन किया है।
स्पेन में 10 लाख से अधिक अवैध अप्रवासी और शरण चाहने वालों ने एक सरकारी कार्यक्रम के तहत अपनी स्थिति को वैध कराने के लिए आवेदन किया है, जिसका उद्देश्य आप्रवासन के लाभों को उजागर करना और उनकी रक्षा करना है, ऐसे समय में जब अधिकांश यूरोपीय देश अपनी सीमाओं को कड़ा कर रहे हैं।
हालांकि स्पेन की समाजवादी-नेतृत्व वाली सरकार द्वारा जनवरी में घोषित इस बड़े पैमाने पर नियमीकरण पहल से शुरू में लगभग 500,000 लोगों को मदद मिलने की उम्मीद थी, लेकिन मंगलवार को पंजीकरण अवधि समाप्त होने तक इसने इससे दोगुने से अधिक आवेदकों को आकर्षित किया था।
यह कार्यक्रम उन आवेदकों को एक वर्ष के लिए वैध निवास और कार्य परमिट प्रदान करता है, जो यह दिखा सकते हैं कि उनका कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं है और वे 31 दिसंबर, 2025 से पहले कम से कम पांच महीने तक स्पेन में रहे हैं—या उन्होंने अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवेदन किया था।
मंगलवार को मैड्रिड में बोलते हुए, स्पेन के प्रधान मंत्री पेड्रो सांचेज़ ने कहा कि आवेदकों की उच्च संख्या यह दर्शाती है कि इस कार्यक्रम की कितनी आवश्यकता थी। उन्होंने कहा, "तथ्य यह है कि 10 लाख से अधिक लोगों ने आवेदन प्रस्तुत किए, यह दर्शाता है कि अधिकारों और जिम्मेदारियों की यह मान्यता कितनी आवश्यक थी।"
सांचेज़ ने कहा कि स्पेन को अपनी अर्थव्यवस्था बढ़ाने, अपने जनसांख्यिकीय संकट से निपटने और अपने कल्याणकारी राज्य को वित्तपोषित करने के लिए आप्रवासन की आवश्यकता है।
उन्होंने कहा, "आप्रवासन के बिना, 2050 में स्पेन का सकल घरेलू उत्पाद 19% कम होगा। और व्यावहारिक रूप से इसका क्या मतलब है? इसका मतलब है, उदाहरण के लिए, 90,000 बार बंद करने होंगे, 50,000 प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय की कक्षाओं में कोई छात्र नहीं होगा, और लगभग 220,000 फार्म गायब हो जाएंगे।"
उन्होंने आगे कहा कि आप्रवासन के बिना, स्पेन "गरीब, खाली, कमजोर और अपने कल्याणकारी राज्य को वित्तपोषित करने के लिए संसाधनों के बिना" होगा।
हालांकि स्पेन में पिछली समाजवादी और रूढ़िवादी सरकारों द्वारा भी इसी तरह के असाधारण नियमीकरण कार्यक्रम शुरू किए गए हैं, नवीनतम योजना की दक्षिणपंथी पीपुल्स पार्टी (पीपी) और दूर-दराज वॉक्स पार्टी ने कड़ी आलोचना की है।
पीपी ने सुझाव दिया है कि यह कदम स्पेन की सार्वजनिक सेवाओं को अभिभूत कर देगा, जबकि वॉक्स ने दावा किया है कि सांचेज़ "स्पेन के जनसांख्यिकीय, सामाजिक, श्रम और चुनावी परिवर्तन" को लाने का प्रयास कर रहे हैं।
पीपी के नेतृत्व वाली वालेंसिया और आरागॉन की क्षेत्रीय सरकारों ने नियमीकरण कार्यक्रम के खिलाफ कानूनी चुनौतियां दायर की हैं। मंगलवार को, अदालत ने कहा कि वह यूरोपीय न्यायालय से पूछने पर विचार कर रही है कि क्या स्पेनिश सरकार के नियमीकरण डिक्री के कुछ हिस्से यूरोपीय संघ के कानून के साथ संघर्ष कर सकते हैं।
पीपी के नेता अल्बर्टो नुनेज़ फीजू ने भी चार साल पहले सरकार के लोकतांत्रिक स्मृति कानून लागू करने के फैसले की आलोचना की है, जो स्पेनिश गृह युद्ध और उसके बाद फ्रेंको की तानाशाही के दौरान निर्वासन के लिए मजबूर स्पेनियों के वंशजों को स्पेनिश नागरिकता प्रदान करता है। उस कानून के तहत 24 लाख से अधिक लोगों ने नागरिकता के लिए आवेदन किया, और 544,000 से अधिक को पहले ही मंजूरी मिल चुकी है।
सोमवार को एक रेडियो साक्षात्कार में, फीजू ने सांचेज़ पर अधिक समाजवादी मतदाता हासिल करने की उम्मीद में "चुनावी इंजीनियरिंग" में शामिल होने का आरोप लगाया।
उन्होंने एस रेडियो से कहा, "इसके पीछे [वंश कानून] नए मतदाता प्राप्त करने में एक स्पष्ट रुचि है। चूंकि वर्तमान मतदाता काम नहीं कर रहे हैं, तो देखते हैं कि नए मतदाता बनाना फायदेमंद होता है या नहीं।"
सरकार ने फीजू के आरोपों को खारिज करते हुए कहा कि उनमें निराशा की बू आती है।
स्पेन की समावेशन, सामाजिक सुरक्षा और प्रवासन मंत्री एल्मा सैज़ ने कहा, "मैं उन्हें अविश्वसनीय रूप से गैर-जिम्मेदाराना पाती हूं। वे किसी ऐसे व्यक्ति की निराशा और हताशा दिखाते हैं जिसके पास हमारे देश के लिए कोई राजनीतिक परियोजना नहीं है और जो पहले से ही चुनावी हार का आभास कर रहा है।"
सांचेज़ ऐसे समय में आप्रवासन की आवश्यकता के एक मजबूत और सुसंगत रक्षक रहे हैं जब अन्य यूरोपीय नेताओं ने मतदाताओं को यह समझाने के लिए दूर-दराज की भाषा अपनाई है कि वे भी आप्रवासन को गंभीरता से ले रहे हैं।
अक्टूबर 2024 में संसद को संबोधित करते हुए, सांचेज़ ने कहा कि देश एक जनसांख्यिकीय चौराहे पर है और उसे अपनी अर्थव्यवस्था बढ़ाने और अपने कल्याणकारी राज्य को बनाए रखने के लिए आप्रवासन की आवश्यकता है।
उन्होंने कहा, "पूरे इतिहास में, प्रवासन विकास के महान चालकों में से एक रहा है। जबकि घृणा और ज़ेनोफोबिया राष्ट्रों के सबसे बड़े विनाशक रहे हैं—और अभी भी हैं—कुंजी इसे अच्छी तरह से प्रबंधित करना है।"
मंगलवार को, सांचेज़ ने प्रवासियों के प्रवाह को प्रबंधित करने और यह सुनिश्चित करने में मदद करने के लिए "एकीकरण और नागरिकता" के लिए €500 मिलियन (£431 मिलियन) की योजना की घोषणा की कि वे ठीक से एकीकृत हैं। उन्होंने कहा, "स्पेनिश समाज को समान व्यवहार की गारंटी देनी चाहिए, भेदभाव से लड़ना चाहिए और अवसर प्रदान करने चाहिए। और जो आते हैं उन्हें हमारे कानूनों का सम्मान करना चाहिए, हमारी आधिकारिक भाषाएं सीखनी चाहिए और उन लोकतांत्रिक मूल्यों को साझा करना चाहिए जो हमें परिभाषित करते हैं।"
**अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न**
यहां स्पेन में नियमीकरण के लिए आवेदन करने वाले दस लाख प्रवासियों के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों की एक सूची दी गई है, जो विषय और कठिनाई स्तर के अनुसार व्यवस्थित है।
**शुरुआती स्तर के प्रश्न**
1. यह नियमीकरण कार्यक्रम क्या है?
यह एक नई सरकारी प्रक्रिया है जो स्पेन में रहने वाले अवैध अप्रवासियों को कानूनी निवास और कार्य परमिट के लिए आवेदन करने की अनुमति देती है। यह एक बार की बड़े पैमाने पर प्रशासनिक प्रक्रिया है।
2. कौन पात्र है?
आम तौर पर, वे प्रवासी जो यह साबित कर सकते हैं कि वे कम से कम दो वर्षों से लगातार स्पेन में रह रहे हैं, उनका कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं है, और वे दिखा सकते हैं कि वे समुदाय में एकीकृत हैं।
3. यदि मेरा आवेदन स्वीकृत हो जाता है तो क्या होगा?
आपको एक निवास परमिट और एक कार्य परमिट प्राप्त होगा। यह आपको कानूनी रूप से रहने, काम करने और स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा जैसी बुनियादी सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंचने की अनुमति देता है।
4. क्या यह एक बार की बात है या मैं बाद में आवेदन कर सकता हूं?
यह एक विशिष्ट अस्थायी कार्यक्रम है। सरकार ने आवेदन जमा करने की अंतिम तिथि निर्धारित की है। उसके बाद, आपको मानक, अधिक कठिन आप्रवासन मार्गों पर निर्भर रहना होगा।
5. क्या मुझे आवेदन करने के लिए वकील की आवश्यकता है?
इसकी अत्यधिक अनुशंसा की जाती है। कागजी कार्रवाई जटिल है और गलतियों से अस्वीकृति हो सकती है। कई गैर-सरकारी संगठन और सामुदायिक समूह भी मुफ्त कानूनी सलाह प्रदान करते हैं।
**मध्यवर्ती स्तर के प्रश्न**
6. मैं 24 महीने नहीं बल्कि 18 महीने से यहां हूं। क्या मैं अभी भी आवेदन कर सकता हूं?
संभवतः इस विशिष्ट कार्यक्रम के तहत नहीं। कानून में न्यूनतम लगातार दो साल के निवास की आवश्यकता है। हालांकि, आपको जांचना चाहिए कि क्या आप पारिवारिक या सामाजिक जड़ता जैसे किसी भिन्न रूटिंग पथ के लिए योग्य हैं।
7. मुझे यह साबित करने के लिए किन दस्तावेजों की आवश्यकता है कि मैं स्पेन में रह रहा हूं?
आपको आधिकारिक सबूत चाहिए जैसे किराये के अनुबंध, आपके नाम पर उपयोगिता बिल, बैंक स्टेटमेंट, मेडिकल रिकॉर्ड, आपके बच्चों के लिए स्कूल में नामांकन, या निरंतर निवास दिखाने वाला एम्पैड्रोनामिएंटो प्रमाणपत्र।
8. यदि मेरा आवेदन अस्वीकार कर दिया जाता है तो क्या होगा?
आप निर्णय के खिलाफ अपील कर सकते हैं। आपके पास प्रशासनिक अपील या बाद में न्यायिक अपील दायर करने के लिए एक महीने का समय है। इस कदम के लिए एक वकील आवश्यक है।
9. पूरी प्रक्रिया में कितना समय लगता है?
प्रसंस्करण समय भिन्न होता है। सरकार का लक्ष्य 3 महीने के भीतर निर्णय लेना है।
