스페인에서 백만 명의 이민자들이 새로운 프로그램에 따라 합법적 지위를 얻기 위해 신청했습니다.
스페인에서 100만 명 이상의 불법 체류 이민자와 망명 신청자들이 정부 프로그램에 따라 합법적 지위를 신청했습니다. 이 프로그램은 대부분의 유럽 국가들이 국경을 강화하고 있는 시기에 이민의 이점을 강조하고 보호하기 위해 마련되었습니다.
스페인의 사회당 주도 정부가 1월에 발표한 이 대규모 합법화 계획은 원래 약 50만 명을 지원할 것으로 예상되었지만, 신청 마감일인 화요일까지 접수된 신청자 수는 그 두 배를 넘었습니다.
이 프로그램은 범죄 기록이 없고 2025년 12월 31일 이전에 스페인에서 최소 5개월 이상 거주했거나 국제 보호를 신청한 사실을 증명할 수 있는 신청자에게 처음 1년 동안 유효한 거주 및 취업 허가를 제공합니다.
화요일 마드리드에서 연설한 페드로 산체스 스페인 총리는 신청자 수가 많다는 것은 이 프로그램이 얼마나 필요한지 보여준다고 말했습니다. "100만 명 이상이 신청서를 제출했다는 사실은 이러한 권리와 책임의 인정이 얼마나 필요한지 보여줍니다."라고 그는 말했습니다.
산체스 총리는 스페인이 경제 성장, 인구 위기 해결, 복지 국가 재정 지원을 위해 이민이 필요하다고 말했습니다.
"이민이 없다면 2050년 스페인의 GDP는 19% 낮아질 것입니다."라고 그는 말했습니다. "그리고 이것이 실질적으로 무엇을 의미할까요? 예를 들어, 9만 개의 바(bar)가 문을 닫아야 하고, 5만 개의 초중등 교실에 학생이 없으며, 약 22만 개의 농장이 사라질 것이라는 뜻입니다."
그는 이민이 없으면 스페인은 "더 가난하고, 더 텅 비고, 더 약해지며, 복지 국가를 재정 지원할 자원도 없을 것"이라고 덧붙였습니다.
스페인에서는 이전 사회당 및 보수당 정부에서도 유사한 특별 합법화 프로그램이 도입된 바 있지만, 이번 계획은 우익 국민당(PP)과 극우 복스(Vox)당으로부터 강한 비판을 받고 있습니다.
국민당은 이 조치가 스페인의 공공 서비스를 압도할 것이라고 주장하는 반면, 복스당은 산체스가 "스페인의 인구, 사회, 노동, 선거 변혁"을 시도하고 있다고 주장했습니다.
국민당이 이끄는 발렌시아와 아라곤의 지역 정부는 이 합법화 프로그램에 대해 법적 이의를 제기했습니다. 화요일 법원은 스페인 정부의 합법화 법령 일부가 EU 법률과 충돌할 수 있는지 여부를 유럽사법재판소에 문의하는 것을 고려 중이라고 밝혔습니다.
국민당 대표 알베르토 누녜스 페이호는 또한 4년 전 정부가 스페인 내전과 이후 프랑코 독재 기간 동안 강제 추방된 스페인인의 후손에게 스페인 시민권을 부여하는 민주적 기억법을 도입한 결정을 비판했습니다. 이 법에 따라 240만 명 이상이 시민권을 신청했으며, 54만 4천 명 이상이 이미 승인되었습니다.
월요일 라디오 인터뷰에서 페이호는 산체스가 더 많은 사회당 유권자를 얻기 위해 "선거 공학"에 관여하고 있다고 비난했습니다.
"이 법 뒤에는 새로운 유권자를 얻으려는 명백한 이해관계가 있습니다."라고 그는 에스 라디오(Es Radio)에 말했습니다. "현재 유권자들이 효과를 보지 못하고 있으니, 새로운 유권자를 만들어내는 것이 효과가 있는지 한번 보자는 것입니다."
정부는 페이호의 비난을 일축하며 절박함의 냄새가 난다고 말했습니다.
"저는 그 발언이 매우 무책임하다고 생각합니다."라고 엘마 사이즈 스페인 포용·사회보장·이민부 장관이 말했습니다. "이는 우리나라를 위한 정치적 프로젝트가 없고 이미 선거 패배를 예감하고 있는 사람의 절망과 좌절을 보여줍니다."
산체스는 다른 유럽 지도자들이 극우적 언어를 채택하여 유권자들에게 자신들도 이민 문제를 진지하게 다루고 있다고 확신시키는 시기에 이민의 필요성에 대해 강력하고 일관되게 옹호해 왔습니다.
2024년 10월 의회 연설에서 산체스는 스페인이 인구학적 기로에 서 있으며 경제 성장과 복지 국가 유지를 위해 이민이 필요하다고 말했습니다.
"역사를 통틀어 이주는 발전의 주요 동인 중 하나였습니다."라고 그는 말했습니다. "증오와 외국인 혐오는 국가의 가장 큰 파괴자였으며 여전히 그렇습니다. 핵심은 이를 잘 관리하는 것입니다."
화요일 산체스는 이민자 흐름을 관리하고 그들이 제대로 통합되도록 돕기 위해 5억 유로(4억 3100만 파운드) 규모의 "통합 및 시민권" 계획을 발표했습니다. "스페인 사회는 평등한 대우를 보장하고, 차별과 싸우며, 기회를 제공해야 합니다."라고 그는 말했습니다. "그리고 도착하는 사람들은 우리 법을 존중하고, 우리의 공식 언어를 배우며, 우리를 정의하는 민주적 가치를 공유해야 합니다."
**자주 묻는 질문**
다음은 스페인에서 백만 명의 이민자가 합법화를 신청하는 것에 관한 주제와 난이도별로 정리된 FAQ 목록입니다.
**초급 수준 질문**
1. 이 합법화 프로그램이 무엇인가요?
스페인에 거주하는 불법 체류 이민자들이 합법적 체류 자격과 취업 허가를 신청할 수 있도록 하는 새로운 정부 절차입니다. 일회성 대규모 행정 절차입니다.
2. 누가 자격이 있나요?
일반적으로 스페인에 최소 2년 이상 연속 거주했음을 증명할 수 있고, 범죄 기록이 없으며, 지역 사회에 통합되었음을 보여줄 수 있는 이민자들입니다.
3. 신청이 승인되면 어떻게 되나요?
거주 허가와 취업 허가를 받게 됩니다. 이를 통해 합법적으로 거주하고 일할 수 있으며 의료 및 교육과 같은 기본 공공 서비스를 이용할 수 있습니다.
4. 이번 한 번만 가능한가요, 아니면 나중에 신청할 수 있나요?
이것은 특정 임시 프로그램입니다. 정부는 신청 제출 마감일을 정했습니다. 이후에는 표준적이고 더 까다로운 이민 경로를 이용해야 합니다.
5. 신청하려면 변호사가 필요한가요?
적극 권장됩니다. 서류 작업이 복잡하고 실수는 거절로 이어질 수 있습니다. 많은 NGO와 지역 사회 단체에서도 무료 법률 상담을 제공합니다.
**중급 수준 질문**
6. 24개월이 아닌 18개월 동안 거주했습니다. 그래도 신청할 수 있나요?
이 특정 프로그램에서는 아마 불가능할 것입니다. 법은 최소 2년의 연속 거주를 요구합니다. 그러나 가족 결합이나 사회적 결합과 같은 다른 정착 경로에 해당하는지 확인해야 합니다.
7. 스페인에 거주했음을 증명하려면 어떤 서류가 필요한가요?
임대 계약서, 본인 명의의 공과금 청구서, 은행 거래 내역서, 의료 기록, 자녀의 학교 등록증, 또는 연속 거주를 보여주는 등록 증명서(empadronamiento)와 같은 공식 증빙 서류가 필요합니다.
8. 신청이 거절되면 어떻게 되나요?
결정에 이의를 제기할 수 있습니다. 행정적 이의 제기는 1개월 이내에, 이후 사법적 이의 제기를 할 수 있습니다. 이 단계에서는 변호사가 필수적입니다.
9. 전체 과정은 얼마나 걸리나요?
처리 시간은 다양합니다. 정부는 3개월 이내에 결정을 내리는 것을 목표로 합니다.