스타머는 150억 파운드 규모의 계획을 발표하면서 번햄에게 국방비를 충당하기 위해 돈을 빌리지 말라고 경고했다.
키어 스타머 총리는 후임자에게 국방비를 충당하기 위해 더 많은 돈을 빌리지 말라고 경고했다. 그는 에너지, 교통, 주택 프로젝트에서 자금을 돌려 향후 4년간 150억 파운드를 추가로 투입해 군사 지출 공백을 메웠다.
총리는 11개월간의 정부 내 분쟁 끝에 화요일 오랫동안 기다려온 국방 투자 계획을 발표했다. 이 분쟁으로 인해 국방장관 한 명을 잃었고, 그의 몰락에 기여한 것으로 보인다.
스타머 총리는 정부가 도로 및 에너지 프로젝트 예산을 삭감해 이 계획에 150억 파운드를 마련했다고 밝혔다. 향후 10년간 군사 주택을 개선하기 위한 90억 파운드 규모의 계획은 2030년 이후에 비용이 발생하도록 조정되었다.
이는 스타머 총리 퇴임 후에도 자리를 지키기 위해 노력 중인 신임 국방장관 댄 자비스가 확보한 15억 파운드의 개선분이다. 이는 자신에게 배정된 금액에 항의하며 사임한 존 힐리에게 제안된 135억 파운드와 비교된다.
자비스 장관은 투자 계획 서문에서 노동당이 "자금 부족, 과도한 약속, 그리고 현재 우리가 직면한 위협에 적합하지 않은 국방 프로그램을 물려받았기 때문에" 추가 자금이 필요하다고 말했다. "49개 프로그램 중 47개가 지연되거나 예산을 초과했습니다."
전체 국방 지출은 2027년 GDP의 2.6%에서 2030년 2.7%, 즉 거의 800억 파운드로 소폭 증가할 것이다. 스타머 총리는 이로써 영국이 차기 의회에서 3%에 도달하는 "길 위에 서게 될 것"이라고 말했다.
계획이 발표되자 힐리 전 장관은 예산이 너무 적다고 말했다. "영국은 여전히 2030년에 GDP의 2.7%만 지출할 것입니다. 나토는 그 시점에 우리가 러시아의 공격에 직면할 수 있다고 경고했습니다." 그는 3% 달성을 위한 명확한 목표 날짜가 필요하다고 덧붙였다.
스타머 총리는 후임자(노동당 의원 앤디 번햄이 유력)에게 차기 재정 검토에서 국방을 위한 더 많은 자금을 찾으라고 촉구했지만, 이를 위해 더 많은 돈을 빌리는 것에 대해 경고했다.
퇴임하는 총리는 국방이 "차기 재정 검토에서 최우선 순위여야 한다"고 말했다. 스타머가 합의한 나토 목표는 2035년까지 3.5%에 도달하는 것이다.
가디언은 지난주 총리의 일부 측근들이 과도기 동안 번햄에게 재무부가 이전에 거부했던 '국방 채권' 아이디어를 부활시키도록 제안할 것이라고 보도했다.
"국방 채권은 다른 이름의 차입에 불과합니다." 버크셔의 드론 제조 회사에서 청중에게 말했다. "우리는 이것을 매우 신중하게 검토했지만, 사실 이미 수입의 10분의 1이 이자 지급에 사용되는 상황에서 차입을 통해 이를 수행하면 금리가 더 높아질 것입니다.
"이 정부는 공공 재정을 통제하기 위해 열심히 싸워왔고, 이는 인플레이션과 주택 담보 대출 금리를 낮추는 데 도움이 되었습니다. 우리는 그것을 희생해서는 안 됩니다."
총리의 계획에 따르면 정부는 이미 확보한 2830억 파운드에 더해 2026-27년부터 2029-30년까지 4년간 국방에 추가로 150억 파운드를 지출할 것이다.
이는 오후에 발표된 80페이지 분량의 전체 계획에 따르면 "국방에 대한 요구가 증가하고 있는" 시기에 이루어졌다. 이 계획은 러시아의 "침략이 우리 해안 주변에서 증가하고 있으며", 이란 전쟁이 공중 및 미사일 방어 강화의 필요성을 강화했으며, "미국이 유럽이 역할을 강화할 것을 정당하게 요구하고 있다"고 경고한다.
4년간 자금이 지원될 주요 프로그램은 다음과 같다: 트라이던트 잠수함을 대체할 드레드노트와 호주 및 미국과 공동 개발 중인 새로운 오커스 공격 잠수함 프로젝트를 포함한 신형 핵잠수함에 470억 파운드. 신형 핵탄두에 130억 파운드, 핵연료에 17억 파운드, 그리고 2030년대에 취역할 핵폭탄 탑재 가능한 록히드 마틴 F-35A 전투기 12대에 약 10억 파운드로 추정되는 명시되지 않은 약속. GCAP 차세대 전투기 개발은 이탈리아, 일본과의 공동 프로젝트로 진행되며, 기존 타이푼 전투기를 2040년대까지 운용하기 위해 추가 11억 파운드가 투입된다. 총 50억 파운드가 드론에 추가 지출되는데, 이는 작년 전략적 재정 검토에서 발표된 것보다 10억 파운드 더 많은 것이다. 여기에는 군인, 군함, 전투기와 함께 작전할 공중, 지상, 해상 및 수중 드론에 대한 투자가 포함된다.
구체적으로, 신임 국방장관 자비스가 예산의 다른 부분을 삭감하기로 합의한 후 드론 지출을 위해 6억 파운드가 마련되었다. 그는 또한 일상적 필요를 위한 추가 5억 파운드와 재무부가 지원하는 다자간 국방 기금 계획을 위한 4억 파운드를 추가로 확보했다.
이는 공무원 10% 감축 및 컨설턴트 지출 10억 파운드 감축을 포함한 107억 파운드의 효율성 절감으로 충당될 것이다. 육군이 사용하는 와일드캣 헬리콥터 34대와 같은 일부 군사 능력은 조기 퇴역하고, 스톰 섀도 미사일에 대한 투자는 스트라투스 대체품으로 전환될 것이다.
총리는 화요일 자금이 군사 주택 개선 지연 계획에서 비롯되었다는 보도를 부인하지 않았다. 이는 자비스의 전임자 힐리가 우선시했던 사항이다. 힐리는 작년에 4만 채 이상의 군인 주택 수리를 돕기 위해 90억 파운드를 발표했다.
그러나 스타머 총리는 추가 150억 파운드의 상당 부분이 다른 부처의 자본 예산에서 나오고 있어 일부 인프라 프로젝트가 지연, 축소 또는 폐기될 수 있음을 인정했다.
"예를 들어 도로와 에너지에 관한 일부 자본 프로젝트는 중요하지만 즉각적으로 필수적이지는 않으며, 계획대로 진행되지 않을 것입니다."라고 그는 말했다. "그러나 이것은 우리 국가를 보호하기 위해 필요한 선택, 올바른 선택을 하는 것입니다."
군사 주택 프로그램에 대한 보고된 삭감에 대해 질문받자 총리는 "우리는 군사 주택에 많은 돈을 투자했으며, 그것에 자부심을 느낍니다... 물론, 나는 그것을 우리가 필요한 군사 능력에 대한 투자와 균형을 맞춰야 합니다."라고 덧붙였다.
국방부와 다른 부처에 부과된 희생에도 불구하고, 군 수뇌부는 추가 자금이 충분하지 않다고 불평해왔다. 국방부는 작년에 재정 및 국방 검토의 일환으로 할당된 것 이상으로 280억 파운드를 요청했으며, 힐리는 2030년까지 국방 지출을 GDP의 3%로 늘리자고 주장했다. 이 계획은 요청된 금액의 절반 이상을 제공한다.
스타머 총리는 7월 앙카라에서 열리는 나토 정상회담에 참석하고 총리직에서 물러나기 전에 이 계획을 발표하기를 원했다.
가장 유력한 경쟁자들이 그에 맞서 출마하지 않겠다고 발표한 번햄은 7월 17일 당 대표가 되고 7월 20일 총리가 될 것으로 예상된다.
스타머 총리는 후임자가 자신이 체결한 합의를 취소하려 하지 않고 차기 재정 검토에서 국방 투자를 우선시할 것이라고 확신한다고 말했다.
"[이 계획은] 어떤 노동당 총리라도 지지하고 싶어할 것입니다. 왜냐하면 어떤 총리의 첫 번째 의무는 국가의 국방과 안보이기 때문입니다."