수백 명의 망명 신청자들이, 최소 41명의 나이가 논란이 되는 아이들을 포함하여, "하나 들어오면 하나 나간다" 협정에 따라 프랑스로 보내진 후 사라졌다고 인권 단체들이 말했다.
이 시범 계획은 키어 스타머 전 총리와 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 2025년 7월에 발표했을 때 "획기적"이라고 불렸다. 이 협정을 위해 작성된 조약에 따라, 소형 보트 망명 신청자들은 프랑스에서 합법적으로 영국으로 데려온 다른 사람들과 교환되어 강제로 프랑스로 반환된다.
‘프랑스로 돌아가느니 차라리 죽겠다’: 영국의 하나 들어오면 하나 나간다 계획의 잔혹한 현실
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이 협정은 10월 1일에 만료될 예정이며, 무엇이 그것을 대체할지, 아니면 대체될지조차 아직 알려지지 않았다.
샤바나 마흐무드 내무장관은 이 협정을 연장하고 확대하려고 밀어붙이고 있는 것으로 보도되었으며, 프랑스 정부는 프랑스가 소형 보트 반환자들을 단독으로 받아들여야 하는 대신 이 계획이 유럽 전역으로 확대되기를 원한다고 말했다.
한 프랑스 정치인은 가디언에 프랑스가 다른 국가들을 설득하여 소형 보트 망명 신청자들의 일부를 다시 받아들이도록 하려는 시도가 지금까지 부정적인 반응을 받았다고 말했다.
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칼레 외곽의 임시 캠프에서 담요를 개고 있는 난민. 사진: Kiran Ridley/Getty Images
2025년 9월 이후 약 1,400명의 소형 보트 도착자들이 프랑스로 반환되었다 — 이는 협정이 체결된 이후 채널을 건넌 32,000명 중 단 4%에 불과하다. 이 수치에는 두 번째로 영국에 다시 돌아온 상당한 소수는 포함되지 않으며, 그들 중 일부는 현재 이곳에서 레이더망 밖에서 살고 있다. 영국과 프랑스는 트럭을 타고 영국으로 돌아오는 사람들을 두 번째로 프랑스로 다시 보낼 수 있도록 조약을 수정했다.
이번 주 의회에서 유럽 평의회 의회 의회의 망명 및 이민 정책 총rapporteur인 마이크 저먼과 의회 인권 공동위원회의 새 의장인 알렉스 소벨이 주재한 회의에서, 현장에서 일하는 NGO 대표자들은 의원들에게 실종 사건들과 이 계획에 대한 다른 우려들을 알렸다.
휴먼스 포 라이츠 네트워크의 디렉터인 매디 해리스는 여러 NGO들이 함께 나이가 논란이 되며 그들이 주장하기에 불법적으로 프랑스로 반환된 최소 41명의 아이들과 청소년들의 명단을 작성했다고 말했다. 미성년 단독 아동을 성인 이민 구금 센터에 구금하는 것은 불법이며, 그들은 하나 들어오면 하나 나간다 조약에서 제외된다.
내무부는 이에 대해 이의를 제기하며 가디언에 말했다: "이것은 명백히 사실이 아니다. 나이가 논란 중인 사람이 프랑스로 반환된 적은 없다.
"모든 구금된 사람은 이민 구금 센터에 도착한 후 24시간 이내에 법적 대리를 받을 권리와 그러한 대리를 어떻게 얻을 수 있는지에 대해 안내받는다. 나이 평가는 우리 국경의 무결성을 유지하면서 진정으로 18세 미만인 사람들이 적절한 지원을 받도록 하기 위해 수행된다."
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내무부가 공개한 영상의 스크린샷은 국경청 직원들이 소형 보트 이민자들을 처리하는 모습을 보여준다. 여기에는 생체 인식 및 보안 검사가 포함되며, 프랑스로 반환되기를 기다리기 위해 이민 구금 센터로 이송되기 전에 이루어진다. 사진: Home Office/PA
그러나 교도소 및 구금 독립 모니터링 위원회(IMB)는 이 계획을 위해 거의 100명의 아이들이 성인으로 불법 구금된 것으로 확인되었다고 보고했다. IMB의 임시 의장인 제인 리치는 회의에 참석하여 내무부가 "제거할 수 있는 것보다 더 많은 사람들을 구금하고 있기" 때문에 일부 사람들이 이 계획을 위해 불법적으로 구금되고 있다는 우려를 제기했다.
프랑스 정치인들은 가디언에 프랑스로 강제 반환된 사람들 중 단 200명만이 그곳 당국과 여전히 연락하고 있으며, 수백 명의 다른 사람들은 유럽 전역의 여러 국가에서 지하로 숨어들었다고 말했다.
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가디언은 더 이상 프랑스 당국과 연락하지 않고 유럽에서 지하로 살고 있는 수십 명의 반환자들을 인터뷰했다. 그들은 프랑스 당국의 적대감, 자신들이 안전하지 않을 것이라고 믿는 본국으로 돌아가라는 압력, 또는 그들이 여정 중에 통과했던 불가리아와 같은 다른 유럽 국가들로 강제로 되돌려질 위협 때문에 사라졌다고 말한다. 내무부 소식통은 사람들이 프랑스로 반환된 후 그들에게 일어나는 일은 프랑스 당국의 문제라고 말했다. 프랑스 내무부는 실종 사건들에 대해 논평을 거부했다. 전체 화면으로 이미지 보기 국경청 직원들이 켄트의 맨스턴 이민 센터에서 하나 들어오면 하나 나간다 협정에 따라 구금된 소형 보트 도착자들을 처리하고 있다. 사진: Home Office/PA 해리스는 미성년 단독 아동들을 프랑스로 강제 반환하는 것은 "수치스럽다"고 말했다. 그녀는 말했다: "우리는 이 계획에 따라 구금된 많은 아이들을 지원하고 그들의 석방을 확보하려고 시도한다. 그러나 최소 41명의 아이들이 영국에서 프랑스로 이송되었고 그들의 행방은 현재 알려지지 않았다. 이 아이들 대다수는 극심한 폭력과 착취를 경험했으며 현재 유럽 어딘가에서 보호 없이 있다." 국경 없는 의사회의 프로그램 코디네이터인 니할 오스만은 의회 회의에서 망명 신청자들이 "깊이 우려되는" 상태로 영국에서 프랑스로 반환되었으며, 많은 이들이 플래시백, 극심한 불안, 자해, 자살 충동, 심리적 붕괴와 같은 심각한 심리적 증상을 보이고 있다고 말했다. "우리가 목격하고 있는 것은 트라우마 위에 트라우마가 쌓이는 것"이라고 그녀는 말했다. 소벨은 망명 신청자들이 채널을 건너 영국으로 오는 것을 막기 위해 프랑스 국경의 지속적인 안보화에 대해 "깊이 우려"한다고 말했다. "프랑스 경찰은 영국 경찰이 하는 것이 용납될 수 없는 일들을 하고 있다"고 그는 말했다.
자주 묻는 질문
다음은 NGO들에 따르면 영국에서 프랑스로 보내진 망명 신청자들이 실종되는 주제에 기반한 FAQ 목록입니다
1 이 이야기는 무엇에 관한 것인가
자선단체들이 영국에서 프랑스로 보내진 많은 망명 신청자들이 사라졌고 더 이상 찾을 수 없다고 말하는 보고에 관한 것입니다
2 왜 망명 신청자들이 영국에서 프랑스로 보내졌는가
일반적으로 이것은 망명 신청자가 도달한 첫 번째 안전한 국가가 그들의 신청을 처리해야 한다는 규칙에 따라 발생합니다. 누군가 영국에 도달하기 전에 프랑스를 통과했다면 영국은 그들을 그곳으로 다시 보내려고 시도할 수 있습니다
3 이것을 보고하는 NGO들은 누구인가
그들은 이민자와 난민들과 함께 일하는 비정부 기구, 자선단체, 구호 단체들입니다. 그들은 사람들이 이송된 후 어떻게 되는지 추적합니다
4 여기서 사라졌다는 것은 무엇을 의미하는가
그것은 사람들이 더 이상 연락되거나 위치가 확인될 수 없다는 것을 의미합니다. 그들은 쉼터를 떠났거나, 시스템에서 탈락했거나, 당국에 알리지 않고 다른 곳으로 이동했을 수 있습니다
5 왜 그들은 사라지는가
일반적인 이유로는 다시 구금될 것에 대한 두려움, 적절한 주거의 부족, 그들의 사건에 대한 명확한 계획의 부재, 다른 나라에 있는 가족이나 일자리에 도달하고 싶은 욕구 등이 있습니다
6 이것은 새로운 문제인가
아니요. 망명 신청자들이 국가 간에 이송될 때 유사한 실종이 이전에도 보고되었습니다. 이것은 종종 지원 시스템이 약할 때 발생합니다
7 우리가 말하는 사람은 몇 명인가
NGO들은 수백 명이라고 말합니다. 정확한 숫자는 사람들이 이송된 후 추적하기 어렵기 때문에 확인하기 어렵습니다
8 영국과 프랑스 정부는 무엇이라고 말하는가
그들의 응답은 다양합니다. 종종 그들은 법을 따르고 당국과 협력한다고 말하지만 특정 실종자 사건에 대해서는 논평하지 않을 수 있습니다
9 이것이 어떤 문제를 일으키는가
그것은 취약한 사람들을 노숙, 착취 또는 인신매매의 위험에 빠뜨립니다. 또한 그들이 법적 도움이나 공정한 심리를 받는 것을 더 어렵게 만듭니다
10 이것을 막기 위해 무엇을 할 수 있는가
더 나은 의사소통, 안전한 주거, 명확한 법적 정보, 이송 후 후속 지원. NGO들은 또한 정부로부터 더 많은 투명성을 원합니다
11 망명 신청자란 무엇인가
자신의 나라를 떠나 집에서 위험을 두려워하기 때문에 다른 나라에 보호를 요청하는 사람
12 망명 신청자와 난민의 차이는 무엇인가
망명 신청자는 아직 결정을 기다리고 있는 사람
NGO에 따르면, 영국에서 프랑스로 보내진 수백 명의 망명 신청자들이 실종되었다.
