유엔 사무총장직에서 물러나는 안토니우 구테흐스는 초강대국들이 군사적, 경제적, 기술적 힘만으로는 안보를 보장하거나 세계적 문제를 해결할 수 없음을 보여주면서 세계의 단층선이 균열에서 협곡으로 변했다고 말했다. 총회에서의 마지막 연설에서 구테흐스는 절망감과 함께 반항적인 희망의 단면이 담긴 연설을 했다. 그는 자신의 10년 임기를 대부분 포함하는 지난 10년 동안 "전쟁이 파괴적인 결과와 함께 발발했고 비열한 잔혹함으로 계속되었다. 민간인이 표적이 되었다. 인권이 짓밟혔다. 기아가 무기화되었다. 인도주의 활동가들이 살해되었다. 국제법이 무시되었다"라고 말했다. 그는 덧붙였다: "지정학적 분열이 심화되었다. 불평등이 심화되었다. 신뢰가 손상되었다. 기후 위기는 먼 경고에서 일상적 현실이 되었다. 그리고 인공지능은 그것을 만든 사람들조차 당황하게 할 속도로 움직였다." 이스라엘을 지명하지 않으면서, 그는 2023년 10월 하마스 공격 이후 "가자에서 팔레스타인인들에 대한 공격이 있었는데, 그 살상과 파괴의 규모는 내가 사무총장으로 있던 모든 세월 동안 목격한 어떤 것과도 달랐다"라고 말했다. 그는 이익을 챙기는 에너지 회사들이 "세계를 열린 하수구로 취급한다"고 비판했고, 아프리카의 유엔 안전보장이사회 상임이사국 지위 부재를 충격적이라고 불렀으며, AI를 규제할 새로운 협약을 촉구했다. 연설 전반에 걸쳐 77세의 포르투갈 정치인이자 외교관인 그는 새롭게 대표성을 갖춘 유엔을 중심으로 한 다자 체제만이 이러한 새로운 문제들의 융합을 해결할 유일한 방법이라고 주장했다. 그러나 그는 경고했다: "인류가 전례 없는 위협의 융합에 직면한 바로 그 순간, 우리의 집단 행동 메커니즘은 점점 더 큰 부담을 받고 있다." 도널드 트럼프를 한 번도 언급하지 않으면서, 그는 필요한 것은 "특히 초강대국들에 의한 인식, 즉 그들의 힘이 그렇게 대단하지 않다는 인식이다. 그들의 힘에는 한계가 있다. 최근 몇 년의 사건들이 그것을 명백히 보여주었다. 군사력만으로는 평화를 보장할 수 없다. 경제력만으로는 안정을 명령할 수 없다. 그리고 기술력만으로는 안보를 보장할 수 없다"라고 말했다. 전체 화면으로 이미지 보기 구테흐스가 뉴욕 유엔 본부에서 열린 제81차 유엔 총회에서 연설하고 있다. 사진: Brendan McDermid/Reuters 패권적 경향과 구테흐스가 "거대한 균열"이라고 묘사한 것, 즉 세계가 별도의 경제, 기술, 안보 체제를 가진 두 개의 경쟁 블록으로 분할되는 것을 피하는 것이 중요했다. 그는 이 시대의 결정적 도전은 과거 시대의 권력 현실을 반영하는 세계 거버넌스가 국가 간 및 국가 내에서 권력이 재분배되는 방식에 적응하지 못하고 있다는 점이라고 말했다. 동시에 "정부로부터 소수의 민간 기업과 개인에게로의 extraordinary 권력 이전"이 있었다고 그는 말했다. "그들의 영향력은 이제 정치, 경제, 정보 흐름, 기술 개발, 그리고 사회가 의존하는 시민 공간에 걸쳐 확장된다"라고 그는 말했다. "인간은 점점 더 기계에 권력을 넘기고 있다 – 인공지능 에이전트가 통제를 벗어나고, 치명적 자율 무기가 공상과학에서 군사적 현실로 변하고 있다." 이제 선택은 세계가 증가하는 긴장, 거래주의, 축소되는 협력과 함께 계속 분열될 것인지, 아니면 균형 잡히고 대표성을 갖춘 유엔을 중심으로 한 다자 체제로 방향을 바꿀 것인지였다. "우리 앞의 시험은 권력이 법과 함께 행사될 것인지 – 아니면 법을 넘어서 행사될 것인지이다"라고 구테흐스는 말했다. "우리는 그 시험을 통과해야 한다. 우리는 이중 기준 없이 헌장을 수호해야 한다. 예외 없이 민간인을 보호해야 한다." 그는 세계 지도자들에게 중동 전역의 연쇄적 분쟁에 대해 민간인이 대가를 치르게 하는 것을 중단할 것을 촉구했다. 전투가 중단되고 인도적 지원이 흘러야 한다고 요구하면서, 그는 국제사법재판소가 작년에 유엔이 가자에서 임무를 수행할 수 있도록 허용하라고 명령했다고 지적했다. "한편, 점령된 요르단강 서안에서의 폭력, 이주, 정착촌 확장은 평화로 가는 길을 파괴하고 인종 청소의 위협을 높이고 있다. "우리는 두 국가 해법이 우리 눈앞에서 사라지게 할 수 없다"라고 그는 말했다. 우크라이나에서 구테흐스는 "러시아의 전면적 침공은 주권 국가를 유엔 헌장을 명백히 위반한 잔혹한 전쟁에 빠뜨렸다"라고 말했다. 그러나 그는 또한 "러시아 일부 지역에서 주택, 에너지 및 수도 시스템, 교통이 반복적인 공격을 받아 세계 식량 및 에너지 공급망을 위협하고 있다"라고 경고했다. 수십 년 동안 "대형 석유 회사들이 대기를 열린 하수구처럼 취급하고 그 결과로 이익을 얻었다. 러시아의 우크라이나 침공 이후, 5개 주요 서방 석유 회사들이 거의 5천억 달러의 이익을 냈다. 가장 최근 보고된 해에 개발도상국을 위한 국제 공공 적응 금융이 겨우 340억 달러였던 것과 비교해보라."라고 그는 말했다. 그는 덧붙였다, "초대형 엘니뇨가 다가오면서, 평범한 사람들이 에너지, 식량, 보험에 더 많은 비용을 지불하고 있다." 비록 그가 아프리카 상임 대표가 없는 21세기 안전보장이사회가 부당하고 변명할 수 없다고 인정했지만, 그는 자금이 부족하고 종종 비판받는 조직을 변호하며 유엔이 강자들이 책임을 지는 곳이라고 말했다. 그는 유엔이 "역사상 처음으로 모든 고위 지도부 … 모든 본부 … 그리고 모든 전문 직원에서 성 평등을 달성했다"라고 발표했다. "평등은 꿈이 아니다. 그것은 결정이다"라고 그는 말했다. "유엔이 변할 수 있다면, 기업, 의회, 정부, 평화 과정도 변할 수 있다."
자주 묻는 질문
다음은 초강대국과 세계 문제 해결에 관한 유엔 사무총장의 총회 마지막 연설을 바탕으로 한 자주 묻는 질문 목록입니다
1 유엔 사무총장은 마지막 연설에서 무엇을 말했는가
총회에서의 마지막 연설에서 유엔 사무총장은 몇몇 강력한 국가들, 즉 초강대국들이 세계의 가장 큰 문제들을 스스로 해결할 수 없다고 경고했다. 그는 세계적 도전이 몇몇 국가의 행동만이 아니라 세계적 협력을 필요로 한다고 강조했다
2 이 맥락에서 초강대국이란 무엇을 의미하는가
초강대국은 미국, 중국, 러시아처럼 큰 군사적, 경제적, 정치적 영향력을 가진 국가들이다. 이 맥락에서 유엔 사무총장은 이러한 강력한 국가들조차 세계적 문제를 혼자 해결할 수 없다는 것을 의미한다
3 왜 초강대국들이 세계의 문제를 스스로 해결할 수 없는가
오늘날의 문제들, 예를 들어 기후 변화, 팬데믹, 전쟁, 식량 부족은 모든 사람에게 영향을 미치고 국경을 넘기 때문이다. 아무리 강한 단일 국가도 그것들을 혼자 해결할 충분한 자원, 영향력, 신뢰를 갖지 못한다
4 그는 어떤 종류의 문제를 말하고 있었는가
그는 기후 변화, 무력 충돌, 빈곤, 불평등, 팬데믹, 민주주의와 인권에 대한 위협과 같은 주요 세계적 문제를 언급하고 있었다
5 유엔 사무총장은 대신 무엇을 원하는가
그는 국가들이 유엔과 다른 국제 그룹을 통해 함께 일하기를 원한다. 그는 더 많은 팀워크, 공동 책임, 국제법 존중을 촉구하고 있다
6 왜 이 메시지가 지금 중요한가
세계가 더 분열되고 있기 때문이다. 강대국 간의 신뢰는 낮고 많은 국가들이 자국의 이익에 집중하고 있다. 유엔 사무총장은 이 길이 모든 사람에게 위험하다고 경고하고 있다
7 세계적 협력이 필요한 문제의 예는 무엇인가
기후 변화: 어느 국가도 혼자 지구 온난화를 막을 수 없다
팬데믹: 바이러스는 국경을 넘어 확산되므로 모든 국가가 정보와 자원을 공유해야 한다
핵무기: 세계적 합의만이 확산을 막을 수 있다
식량 및 에너지 위기: 이들은 전쟁과 무역에 연결되어 있으며 동시에 많은 국가에 영향을 미친다
8 초강대국들이 문제를 혼자 해결하려 하면 어떻게 되는가
그들은 상황을 더 악화시킬 수 있다. 예를 들어 기후나 무역에 대해 한 국가가 단독으로 행동하면 다른 국가를 해치고 갈등을 일으킬 수 있다. 또한 더 작은 국가들을 무시하는 불공정한 해결책으로 이어질 수 있다
유엔 사무총장은 총회에서의 마지막 연설에서 초강대국들이 세계의 문제를 해결할 수 없다고 말했다.
