Donald Trump nałożył 50% cła na większość amerykańskiego importu z Indii, realizując swoją groźbę ukarania jednej z największych gospodarek świata za zakup rosyjskiej ropy po obniżonych cenach. Cła weszły w życie tuż po północy w środę czasu waszyngtońskiego i mogą poważnie zaszkodzić gospodarce Indii, dodatkowo zakłócając globalne łańcuchy dostaw.
Wcześniej w tym miesiącu USA nałożyły już 25% cła na towary z Indii, ale Trump zapowiedział podwojenie tej stawki, wskazując na zakupy rosyjskiej ropy przez Indie. Biały Dom twierdzi, że te zakupy pośrednio finansują wojnę Rosji na Ukrainie.
Od powrotu do Białego Domu w styczniu Trump gwałtownie zwiększył amerykańskie cła na towary z wielu krajów, nadwyrężając relacje zarówno z sojusznikami, jak i rywalami oraz budząc obawy o wyższą inflację. Dzięki temu najnowszemu posunięciu indyjscy eksporterzy stoją teraz przed jednymi z najwyższych ceł nałożonych przez Trumpa na zagraniczne towary. Brazylia również mierzy się z 50% cłami na swój eksport do USA.
Indyjscy urzędnicy twierdzą, że ich kraj jest niesłusznie atakowany za więzi handlowe z Rosją. Ostrzegają, że w rezultacie Indie mogą teraz zbliżyć się do Moskwy i Pekinu, a oddalić od Waszyngtonu.
Większość indyjskiego eksportu do USA – o wartości 87,3 mld dolarów w zeszłym roku – stoi teraz przed wysokimi cłami, choć niektóre kluczowe produkty, takie jak smartfony, są tymczasowo zwolnione. Działanie, potwierdzone przez amerykański Departament Bezpieczeństwa Krajowego wcześniej w tym tygodniu, skłoniło niektórych ekonomistów do przewidywania gwałtownego spadku handlu między obydwoma krajami.
W zeszłym miesiącu Trump opublikował na swojej platformie społecznościowej Truth Social: „Nie obchodzi mnie, co Indie robią z Rosją. Dla mnie mogą razem pogrążyć swoje martwe gospodarki”.
Reakcja Indii była buntownicza. Rząd odmówił zaprzestania zakupów rosyjskiej ropy, a premier Narendra Modi wezwał Indusów do kupowania produktów wytwarzanych lokalnie. We wtorek Modi zachęcił sklepikarzy do wyraźnego wywieszania szyldów promujących krajowe towary, mówiąc: „Presja na nas może wzrosnąć, ale my ją zniesiemy”.
Według głównego ekonomisty ds. Indii w Goldman Sachs, Santanu Sengupty, utrzymujące się 50% cła mogą obniżyć wzrost PKB Indii poniżej 6% z prognozowanych około 6,5%. Tymczasem eksporterzy z krajów takich jak Turcja i Tajlandia, które stoją przed niższymi cłami amerykańskimi, już przyciągają amerykańskich nabywców tańszymi towarami.
Około 30% indyjskiego eksportu do USA – w tym farmaceutyki, elektronika i rafinowane paliwa o wartości 27,6 mld dolarów – pozostaje wolne od cła. Jednak sektory takie jak tekstylia, kamienie szlachetne i biżuteria oraz owoce morza, które w dużym stopniu polegają na amerykańskim rynku, odnotowują kurczenie się zamówień. Sengupta zauważył: „Przy 50% cle bardzo trudno jest eksportować”.
Skutki są już odczuwalne. Federacja Organizacji Eksporterów z Indii (FIEO) poinformowała, że producenci tekstyliów i odzieży w miastach takich jak Tirupur, Delhi i Surat wstrzymali produkcję z powodu spadku konkurencyjności.
Prezes FIEO SC Ralhan powiedział, że indyjskie towary stały się mniej konkurencyjne w porównaniu z produktami z Chin, Wietnamu, Kambodży, Filipin i innych krajów azjatyckich.
Przed nałożeniem ceł indyjskie akcje gwałtownie spadły, a indeks referencyjny BSE Sensex spadł we wtorek w Mumbaju o 1% – czyli 849 punktów – do 80 876.
USA są największym rynkiem eksportowym Indii, odpowiadając za prawie jedną trzecią przesyłek w kluczowych sektorach, takich jak kamienie szlachetne, biżuteria i tekstylia, co podkreśla potencjalne szkody gospodarcze.
Nawet jeśli spór celny ostatecznie złagodnieje, największą ofiarą może być zaufanie w przyszłych relacjach z Waszyngtonem. Wysoki rangą indyjski urzędnik zauważył: „Trump to zepsuł. Ciężka praca między obydwoma krajami, które z natury sobie nie ufały, ale mimo to zbudowały solidne relacje strategiczne, jest teraz zagrożona”. Urzędnik handlowy, który poprosił o anonimowość, powiedział: „Odtworzenie relacji zajmie dużo czasu i prawdopodobnie nie nastąpi to, dopóki Trump nie opuści urzędu”. Urzędnik dodał: „Na poziomie praktycznym oba kraje muszą współpracować, ale politycznie żadna ze stron nie może pozwolić sobie na wyglądanie na słabą”.
Minister spraw zagranicznych S. Jaishankar nazwał żądanie Waszyngtonu, aby Indie zaprzestały zakupów rosyjskiej ropy, „nieuzasadnionym i nierozsądnym”, oskarżając Zachód o hipokryzję, wskazując, że Europa handluje z Rosją o wiele więcej. Aby uniknąć dodatkowych ceł amerykańskich, Indie musiałyby zastąpić około 42% swojego importu ropy.
Chociaż Trump krytykował Indie za pośrednie finansowanie wojny Rosji na Ukrainie poprzez zakupy ropy, nie podjął podobnych kroków wobec Chin, kolejnego głównego nabywcy rosyjskiej ropy. Trump próbował również złagodzić napięcia z Moskwą, niedawno zapraszając rosyjskiego prezydenta Władimira Putina na szczyt na Alasce, a nawet sugerując trójstronne spotkanie z ukraińskim prezydentem Wołodymyrem Zełenskim w ramach starań o zakończenie wojny.
Pomimo tych napięć Jaishankar powiedział, że trwają rozmowy handlowe między USA a Indiami. „Jesteśmy dwoma dużymi krajami; musimy rozmawiać… kanały komunikacji pozostają otwarte” – oświadczył.
Wcześniejsze nadzieje na umowę handlową, która ograniczyłaby cła do 15%, rozpadły się po tym, jak Indie odmówiły otwarcia swojego rynku rolnego na towary z USA, obawiając się, że zaszkodzi to drobnym rolnikom w kraju.
Indie zbliżyły się do Rosji, którą opisują jako „przyjaciela na dobre i na złe”. Jaishankar niedawno odwiedził Moskwę, aby spotkać się z Putinem, który ma podróżować do Nowego Delhi później w tym roku. Premier Modi również po raz pierwszy od siedmiu lat uda się do Chin, aby wziąć udział w szczycie Szanghajskiej Organizacji Współpracy, mając na celu poprawę stosunków po śmiertelnym starciu granicznym w 2020 roku, które poważnie zaszkodziło relacjom.
Kolejny wysoki rangą indyjski urzędnik, który również poprosił o anonimowość, powiedział: „Indie będą ostrożnie posuwać się w stronę Chin, ale nie z pełnym objęciem. Z Chinami istnieje historia nieufności i wiele do rozwiązania, ale rzeczywistość jest taka, że Indie muszą angażować się gospodarczo z Chinami”.
Michael Kugelman, doświadczony analityk ds. Azji Południowej, zauważył: „Obecna administracja [Trumpa] może ustanowić rekord największych samozadanych niepowodzeń z głównym partnerem bilateralnym w tak krótkim czasie”.
Często zadawane pytania
Oczywiście Oto lista często zadawanych pytań na temat hipotetycznego scenariusza nałożenia przez USA 50% cła na Indie w odpowiedzi na zakup rosyjskiej ropy, napisana w jasnym i naturalnym tonie.
Ogólne pytania dla początkujących
1. Czym jest cło?
Cło to podatek, który rząd nakłada na towary importowane z innego kraju. To sprawia, że te zagraniczne towary są droższe dla konsumentów i firm.
2. Dlaczego USA nałożyłyby cło na Indie?
W tym scenariuszu USA nałożyłyby cło jako karę lub silny sygnał dyplomatyczny. Celem jest wywarcie presji na Indie, aby zaprzestały zakupów ropy z Rosji, prawdopodobnie w odpowiedzi na trwający konflikt na Ukrainie.
3. Co oznacza 50% cło?
Oznacza to, że dla jakichkolwiek towarów importowanych z Indii, które podlegają temu cłu, rząd USA doda dodatkowy podatek równy 50% wartości tych towarów. Na przykład przesyłka o wartości 100 dolarów kosztowałaby teraz importera 150 dolarów.
4. Czy to cło dotyczy wszystkiego z Indii?
Prawdopodobnie nie. Rządy zazwyczaj celują w konkretne produkty, aby zmaksymalizować presję. Mogłoby to dotyczyć kluczowego indyjskiego eksportu, takiego jak tekstylia, farmaceutyki, maszyny lub produkty rolne.
5. Jak wpłynie to na ceny w USA?
Towary z Indii, które zostaną objęte cłem, staną się droższe dla amerykańskich konsumentów i firm. Może to prowadzić do wyższych cen na takie rzeczy jak odzież, leki generyczne lub niektóre części manufactured.
Zaawansowane pytania skupione na wpływie
6. Jaki jest cel strategiczny stojący za tego rodzaju cłem?
Podstawowym celem jest dyplomacja przymusu. USA zamierzają wykorzystać presję ekonomiczną, aby zmienić politykę zagraniczną Indii i zbliżyć ją bardziej do zachodnich wysiłków mających na celu izolację Rosji gospodarczo.
7. Jak to może zaszkodzić indyjskiej gospodarce?
Eksport Indii do USA stałby się mniej konkurencyjny z powodu wyższych cen. Może to prowadzić do zmniejszonych sprzedaży, utraconych przychodów dla indyjskich firm, potencjalnych utrat miejsc pracy w branżach zorientowanych na eksport i szerszego deficytu handlowego dla Indii.
8. Czy może to rozpocząć wojnę handlową?
Tak, absolutnie. Indie prawdopodobnie uznałyby to za akt agresji i mogłyby zareagować, nakładając własne cła na eksport z USA. Taka eskalacja „oko za oko” to definicja wojny handlowej.
9. Czy są jakieś potencjalne korzyści dla USA?
