Le Premier ministre de Tuvalu, Feleti Teo, a averti que son pays pourrait boycotter la réunion politique régionale clé du mois prochain après que les Îles Salomon, pays hôte, aient décidé d'exclure tous les partenaires extérieurs — y compris la Chine, les États-Unis et Taïwan — de l'événement.
La réunion des dirigeants du Forum des Îles du Pacifique est prévue pour septembre à Honiara. Le 7 août, le Premier ministre des Îles Salomon, Jeremiah Manele, a annoncé qu'aucun partenaire de dialogue ne serait invité à cette rencontre annuelle.
Depuis 1989, des pays extérieurs au Pacifique — appelés "partenaires de dialogue" — participent au forum pour collaborer avec les dirigeants régionaux sur les questions de développement et de sécurité. Bien que non officiellement partenaire, Taïwan y assiste depuis plus de 30 ans en tant que "partenaire de développement".
La décision d'Honiara, un allié proche de la Chine, a suscité des spéculations selon lesquelles cette mesure visait à exclure Taïwan. Elle a également soulevé des inquiétudes quant à l'influence croissante de la Chine dans la diplomatie du Pacifique et à la capacité de l'unité régionale à résister à de telles pressions.
Tuvalu, avec les Îles Marshall et Palaos, est l'un des seuls États du Pacifique à maintenir des relations diplomatiques avec Taïwan — une position que Pékin considère comme une remise en cause de sa politique d'"Une seule Chine".
Dans un entretien avec The Guardian, Teo a exprimé sa déception face à l'exclusion de dernière minute des partenaires extérieurs et a déclaré qu'il attendrait de voir comment les autres dirigeants du Pacifique réagiraient avant de décider s'il participerait.
"La région n'a pas besoin de ce genre de distractions", a déclaré Teo. "Nous avons des problèmes bien plus importants à régler, plutôt que de nous laisser influencer par des pressions extérieures."
Teo a indiqué avoir écrit à Manele pour exprimer ses préoccupations quant au calendrier de cette décision et en interroger la justification.
"Nous verrons comment les autres dirigeants réagiront à la proposition des Îles Salomon avant de prendre notre décision", a-t-il déclaré. "J'attendrai les arrangements définitifs avant de reconsidérer ma participation."
Le forum annuel est la principale plateforme permettant aux dirigeants du Pacifique de façonner les politiques régionales. Teo a déclaré qu'il "ne serait pas surpris" si la Chine avait influencé la décision d'exclure les partenaires, qualifiant cette mesure de rupture avec des décennies de tradition.
"Il est indéniable que la Chine cherche à étendre son empreinte dans le Pacifique — tout comme les États-Unis", a-t-il ajouté. "Nous avons besoin de leur aide au développement, mais nous n'avons pas besoin que la concurrence et les conflits éclipsent nos priorités régionales."
The Guardian a contacté l'ambassade de Chine à Honiara pour obtenir un commentaire.
Un porte-parole du département d'État américain a déclaré que Washington était "déçu" par l'exclusion des partenaires et a réitéré son soutien à la participation de Taïwan.
"Tous les partenaires du forum, y compris Taïwan, devraient être invités — tout comme les pays ayant des liens avec Taïwan invitent tous les partenaires de dialogue, y compris la Chine", a-t-il déclaré.
Taïwan a exhorté à maintenir les arrangements existants, affirmant que sa participation "renforcerait la coopération".
Tous les alliés de Taïwan dans le Pacifique ne se sont pas opposés à cette décision. Palaos, qui accueillera le forum en 2026, a déclaré "respecter" le choix des Îles Salomon, ajoutant que cela permettrait aux membres de se concentrer sur les enjeux régionaux.
Cette édition du forum intervient après que les Îles Salomon ont transféré leur reconnaissance diplomatique de Taïwan à la Chine en 2019. Trois ans plus tard, les deux pays ont signé un accord de sécurité controversé. Honiara a également bénéficié d'un financement substantiel de la Chine, notamment un don récent d'un million de dollars pour l'achat de 27 véhicules destinés au transport des délégations pendant le forum.
La Dre Sarina Theys, maîtresse de conférences en diplomatie et affaires internationales à l'Université du Pacifique Sud, a suggéré que la décision des Îles Salomon pourrait être une tentative d'éviter de prendre ouvertement parti pour la Chine ou Taïwan.
"La seule façon de le faire est simplement de ne inviter personne", a-t-elle déclaré.
Niuone Eliuta, premier secrétaire de la Haute Commission de Tuvalu en Nouvelle-Zélande, a affirmé avoir "aucun doute que la Chine est derrière cette décision" d'exclure les partenaires extérieurs du prochain forum.
"De nos jours, la Chine a une influence considérable sur ce qui se passe dans le Pacifique", a déclaré Eliuta, ajoutant que l'exclusion des partenaires donateurs pourrait priver les pays d'un soutien crucial, comme le financement climatique.
"C'est une solution temporaire — retirer les partenaires de dialogue sur le développement des Îles Salomon", a-t-il noté. "J'espère simplement qu'aucun pays ne se retirera du FIP."
Les inquiétudes concernant l'influence de Pékin sur le Forum ne sont pas nouvelles. Lors de la réunion de l'an dernier aux Tonga, des passages du communiqué des dirigeants du Pacifique mentionnant Taïwan avaient été modifiés — une décision largement perçue comme résultant de pressions chinoises. En 2022, deux attachés de défense chinois avaient été expulsés de la réunion du Forum à Suva après avoir été surpris en train d'espionner une allocution virtuelle de la vice-présidente américaine Kamala Harris.
FAQ
### FAQ sur le possible boycott de Tuvalu du sommet des dirigeants du Pacifique en raison des tensions politiques impliquant la Chine
#### **Questions de base**
**1. Pourquoi Tuvalu pourrait-il boycotter le sommet des dirigeants du Pacifique ?**
Tuvalu pourrait boycotter le sommet en raison de tensions politiques impliquant la Chine, peut-être en lien avec des désaccords sur les alliances régionales ou des pressions diplomatiques.
**2. Qu'est-ce que le sommet des dirigeants du Pacifique ?**
C'est une réunion où les dirigeants des États insulaires du Pacifique discutent de questions régionales comme le changement climatique, la sécurité et la coopération économique.
**3. Comment la Chine est-elle impliquée dans cette situation ?**
La Chine accroît son influence dans le Pacifique, ce qui crée des tensions avec certains pays, dont Tuvalu, sur des questions de souveraineté et de politique étrangère.
**4. Tuvalu a-t-il déjà boycotté des sommets auparavant ?**
Habituellement non — ce serait inhabituel, suggérant des préoccupations politiques accrues.
#### **Questions intermédiaires**
**5. Quelles sont les tensions politiques entre Tuvalu et la Chine ?**
Tuvalu reconnaît Taïwan, et non la Chine, ce qui va à l'encontre de la politique d'"Une seule Chine" de Pékin, créant des frictions.
**6. Comment cela affecte-t-il les autres nations du Pacifique ?**
D'autres pays pourraient se sentir poussés à s'aligner sur la Chine ou les alliés occidentaux, ce qui diviserait l'unité régionale.
**7. Que pourrait-il se passer si Tuvalu boycotte le sommet ?**
Cela pourrait affaiblir la coopération régionale et signaler des fractures croissantes sur l'influence chinoise dans le Pacifique.
**8. D'autres pays du Pacifique font-ils face à des tensions similaires ?**
Oui, certains, comme les Îles Salomon et Kiribati, ont transféré leur reconnaissance à la Chine, suscitant des débats internes et régionaux.
#### **Questions avancées**
**9. Comment la position de Tuvalu sur Taïwan influence-t-elle cette situation ?**
Son soutien à Taïwan irrite la Chine, ce qui pourrait entraîner des pressions économiques ou diplomatiques, influençant sa participation au sommet.
**10. Cela pourrait-il affecter l'aide étrangère à Tuvalu ?**
Possible — la Chine ou des alliés comme l'Australie pourraient ajuster leur aide en fonction des choix politiques de Tuvalu.
**11. Quel rôle jouent les États-Unis dans ces tensions ?**
Les États-Unis soutiennent les nations du Pacifique résistant à l'influence chinoise, et pourraient appuyer la position de Tuvalu.
**12. Y a-t-il des implications sécuritaires pour la région ?**
Oui — la rivalité croissante entre la Chine et l'Occident dans le Pacifique pourrait militariser la région ou déstabiliser les liens diplomatiques.
#### **Implications pratiques**
