В крайна сметка резултатът надхвърли очакванията на западните съюзници на Молдова. На парламентарните избори в неделя прозападната партия на президента Мая Санду спечели решителна победа, засилвайки ориентацията на тази бивша съветска република към Запада.
При почти преброени всички гласове, управляващата партия на Санду "Действие и солидарност" спечели 50.03% от вота, докато проруският "Патриотичен блок" получи 24.26%. Този силен резултат дойде въпреки широко разпространените сведения за руска намеса и значителни предизвикателства, които биха могли да дестабилизират всяко правителство.
От последните парламентарни избори през 2021 г. пълномащабното руско нападение над съседна Украйна донесе 135 000 бежанци в Молдова – най-големият брой украински бежанци на глава от населението в световен мащаб – и предизвика скок на цените на енергията, което доведе инфлацията до връх от 34%. Въпреки тези натиски, ПП "Действие и солидарност" регистрира спад под 3% в сравнение с 2021 г.
За Санду, бивш служител на Световната банка, преизбрана за президент на Молдова през 2024 г., това е убедителна победа. Тя си поставя за цел Молдова да се присъедини към ЕС до 2030 г. Със сигурно парламентарно мнозинство, вместо разпокъсана коалиция, както много прогнозираха, ще бъде по-лесно да се прилагат необходимите политически и икономически реформи за членство в ЕС.
Резултатът е значим и за ЕС, който е инвестирал политически капитал в Молдова. Европейската комисия е отпуснала 1.9 милиарда евро под формата на безвъзмездни средства и нисколихвени заеми за финансиране на инфраструктурни проекти като пътища, болници и интернет кабели, подпомагайки икономиката и ускорявайки интеграцията в европейския единен пазар. Миналия месец лидерите на Германия, Франция и Полша направиха високопрофилно съвместно посещение в Молдова на нейния Ден на независимостта в знак на солидарност.
Въпреки това, облекчението е смесено с осъзнаването, че това е само една стъпка в по-дълъг път. "Борбата не е приключила", заяви бившият министър-председател на Молдова Наталия Гаврилица на конференция по сигурност във Варшава в понеделник. Тя подчерта тяхната решимост да провеждат реформи въпреки предизвикателствата и ограничения капацитет.
Клара Волинтиру, ръководител на бюрото на "German Marshall Fund" в Букурещ, отбеляза, че изборната мобилизация за проруския блок не беше масивна. Но тя предупреди, че това не означава, че руските "тактики за манипулация и намеса" са се провалили, тъй като руските усилия са насочени към целия изборен процес, а не само към самия вот.
"Целта на руската намеса е да усили общественото недоверие и да подкопае доверието в правителството, президента и европейското бъдеще на Молдова", обясни тя.
Преди изборите молдовските власти обвиниха Русия, че е похарчила стотици милиони евро, за да повлияе на резултата. Дузетини мъже бяха арестувани за предполагаемо пътуване до Сърбия за обучение за пробиване на полицейски линии и съпротива срещу силите за сигурност. Междувременно разследване на "Ройтерс" установи, че православни свещеници в силно религиозната страна са получавали пълно платени пътувания до Русия и заплащания до 1200 евро – повече от двойно средната месечна заплата – за разпространение на антизападни послания.
Кремъл отрече да се меси в изборите в Молдова.
Волинтиру описа Молдова като "лаборатория", в която Русия тества "широк спектър от инструменти и тактики", които могат да се използват в други европейски демокрации. Тя цитира непубликувани проучвания на правителствения център "StratCom" в Молдова, според които 70% от населението чувства засилен безпокой. "Има широкоразпространен страх сред населението. Това е крайната цел на руската намеса – не просто да насърчава определена партия, а да сее съмнение и разделение." Целта не е да се премахне някакъв политически избор, а да се поставят под съмнение или да се оспорва целият демократичен процес.
В този контекст Молдова преследва амбициозната цел да се присъедини към ЕС до 2030 г. Това е висок стандарт, който трябва да се постигне. През последните 18 години ЕС прие само една страна, Хърватия, тъй като в Западна Европа – особено във Франция, Дания и Нидерландия – има широкоразпространен скептицизъм относно по-нататшно разширяване.
Мнозина твърдят, че пълномащабното руско нападение над Украйна е променило ситуацията. Европейският министър на Франция Бенджамин Адад заяви на Варшавския форум за сигурност, че след период на френски скептицизъм към разширяването през последните години има промяна. Хората вече разпознават, че разширяването на влиянието на ЕС над Украйна, Молдова и Западните Балкани е геополитическа необходимост, която ще подобри сигурността и стабилността в Европа, като същевременно предлага и икономически възможности.
Пътят обаче не е без пречки. Преговорите за членство на Молдова в ЕС в момента са в задънена улица, защото правителството на Унгария, което е дружелюбно настроено към Кремъл, отказва да води съществени преговори с Украйна. Тъй като молдовската и украинската кандидатури са неформално свързани, едно единствено възражение може да блокира и двете.
За да се справи с това, председателят на Европейския съвет Антониу Коща, който ръководи срещите на върха на ЕС, предлага да се премахне изискването за единодушно одобрение на всеки етап от преговорния процес. Докато основните решения, като началото или завършването на преговорите, все още ще се нуждаят от съгласието на всички членове, други стъпки – като откриване на преговори по конкретни политики на ЕС – биха могли да напреднат с мнозинство, съобщава "Гардиън". Коща се надява този подход да поддържа инерцията за Молдова, Украйна и страните от Западните Балкани, които се стремят да се присъединят към ЕС.
Волинтиру смята, че разширяването вече е въпрос на политическа воля, а не само на бюрократична процедура. "Геополитическите натискове са силни и мисля, че Брюксел напълно разбира заложеното."
Често задавани въпроси
Разбира се. Ето списък с често задавани въпроси за победата на проевропейските сили в изборите в Молдова и продължаващите предизвикателства за членство в ЕС с ясни и директни отговори.
Основни въпроси за определяне
1. Какво означава "проЕвропейски" в този контекст?
Означава, че печелилата изборите политическа партия има програма, фокусирана върху затвърждаване на връзките на Молдова с Европейския съюз, приемане на европейски закони и стандарти и в крайна сметка търсене на пълноправно членство.
2. Коя партия спечели изборите в Молдова?
Партия "Действие и солидарност", водена от президента Мая Санду, спечели решително мнозинство. Тя е основната проЕвропейска политическа сила в страната.
3. Дали Молдова официално е започнала процеса за присъединяване към ЕС?
Да. През юни 2022 г. на Молдова беше предоставен официален статут на кандидат-членка на ЕС, което е първата голяма стъпка в дълъг процес.
Въпроси за процеса и ползите
4. Защо членството в ЕС е толкова голяма цел за Молдова?
То се възприема като път към по-голяма икономическа стабилност, достъп до фондове за развитие, по-силна върховенство на закона и повишена сигурност, отдалечавайки се от руското влияние.
5. Какви са непосредствените ползи от статута на кандидат-членка на ЕС, дори преди присъединяване?
Статутът на кандидат може да отключи финансова помощ, да осигури политическа подкрепа и да помогне за привличане на чуждестранни инвестиции, сигнализирайки за ангажимента на страната за реформи.
6. Какъв е общият процес за една страна да се присъедини към ЕС?
Това е многоетапен процес: 1. Да стане официален кандидат. 2. Да открие официални преговори за членство. 3. Да приеме всички закони и стандарти на ЕС. 4. Всички съществуващи страни-членки на ЕС да се съгласят с новия член.
Въпроси за предизвикателствата и препятствията
7. Ако проЕвропейска партия е на власт, защо пътят към членството все още е труден?
Победата на избори дава мандат за реформи, но правителството все пак трябва да свърши трудната работа по действителна промяна на законите, борба с корупцията и реформиране на икономиката, което отнема години.
8. Кои са най-големите конкретни предизвикателства, пред които е изправена Молдова по пътя към ЕС?
Основните предизвикателства са:
Борба с широкоразпространената корупция и организираната престъпност.
Реформиране на съдебната система, за да бъде напълно независима и надеждна.
Засилване на публичната администрация и държавните институции.
Икономически проблеми като енергийна зависимост и развиване на конкурентна пазарна икономика.
