Europeiske ledere holder nye samtaler etter møtet sitt i Det hvite hus med Volodymyr Zelenskyj, ettersom det fortsatt er usikkerhet rundt Vladimir Putins vilje til å møte den ukrainske presidenten.
«Koalisjonen av villige», ledet i fellesskap av Keir Starmer og Emmanuel Macron, møttes først virtuelt før de deltok i en videokonferanse arrangert av Europaprådets president António Costa. Denne bølgen av diplomatisk aktivitet kommer etter et enestående felles besøk med Zelenskyj til Det hvite hus, med mål om å oppfordre Donald Trump til å ta et sterkere standpunkt overfor Putin, bare dager etter deres vennlige toppmøte i Alaska.
På mandag uttalte Trump og flere europeiske ledere i Washington at Putin hadde gått med på å holde ansikt-til-ansikt-samtaler med Zelenskyj i de kommende ukene i et forsøk på å avslutte den tre og et halvt år lange krigen i Ukraina. Macron foreslo Genève som et mulig møtested, og en høytstående amerikansk tjenestemann fortalte Reuters at Ungarn også var under vurdering. Men Moskva har ennå ikke bekreftet at et slikt møte – som ville vært det første mellom de to lederne siden invasjonen – er under planlegging.
Kremlhjelper Jurij Usjakov sa bare at Putin og Trump diskuterte ideen om å «heve nivået på representantene» i Ukraina-samtalene, uten å avklare hva det betydde eller nevne et mulig trilateral møte med Trump og Zelenskyj. På tirsdag fortalte Russlands utenriksminister Sergej Lavrov stats-TV at ethvert møte mellom den russiske og den ukrainske presidenten ville kreve grundig forberedelse.
I et intervju med Fox News innrømmet Trump at Putin kanskje ikke vil inngå en avtale, og la til at den russiske lederen ville stå overfor en «vanskelig situasjon» hvis det var tilfellet.
Kjernen i tirsdagens samtaler mellom europeiske allierte var spørsmålet om hvilke sikkerhetsgarantier som kunne tilbys Ukraina. Zelenskyj beskrev disse garantiene som «et nøkkelspørsmål, et utgangspunkt for å avslutte krigen», og ønsket velkommen til Trumps indikasjon på at USA var klare til å delta i en slik ordning. Zelenskyj sa at garantiene ville bli «formalisiert på en eller annen måte i løpet av de neste ukene eller ti dagene», selv om den tidsrammen kan vise seg utfordrende gitt diplomatiets tempo som involverer Trumps hvite hus.
I et innlegg på sosiale medier nevnte Trump at samtalene i Det hvite hus inkluderte planer for at europeiske land skal gi sikkerhetsforsikringer til Ukraina, med USA som «koordinator». Storbritannia og flere europeiske allierte har foreslått en «beroligelsesstyrke» som kunne sendes til Ukraina under en fremtidig fredsavtale for å avskrekke ytterligere russisk aggresjon. Disse planene ville kreve sterk amerikansk støtte, men Trump har vært motvillig til å deployere amerikanske tropper som garantister. I stedet sa han at USA var villige til å assistere med luftoperasjoner.
Moskva avviste enhver mulighet for at NATO-personell kunne være stasjonert i Ukraina, og oppga sin faste motstand mot slike scenarier. Andre forslag til sikkerhetsgarantier inkluderer at vestlige allierte tilbyr Ukraina artikkel 5-lignende beskyttelse, likt NATOs kollektive forsvarsforpliktelse.
I en uttalelse etter mandagens møte i Det hvite hus, sa Italias statsminister Giorgia Meloni at selv om Ukraina ikke kommer til å bli medlem av NATO, vil vestlige allierte forpliktet seg til en kollektiv sikkerhetsklausul som sikrer at Ukraina mottar støtte fra alle partnere, inkludert USA. USA har opplyst at de er forberedt på å handle hvis de blir angrepet igjen. Zelenskyj har bestemt avvist enhver avtale som vil begrense størrelsen på Ukrainas militær, og understreket at en sterk hær er avgjørende for landets sikkerhet. Dette standpunktet står i direkte kontrast til vilkårene Putin tidligere har antydet ville være akseptable for å avslutte krigen.
Selv om vestlige ledere slo an en optimistisk og gratulerende tone overfor Trump i Det hvite hus, er skillet mellom Russlands krav og Ukrainas vilje til å gjøre innrømmelser fortsatt stort. Det er fortsatt betydelig usikkerhet rundt hva Trump faktisk foreslo og om Putin gikk med på noe under toppmøtet i Alaska. Noen bekymrer seg for at Trump kan ha overdratt resultatene og misforstått Moskvas åpenhet for kompromiss.
Mandagens møte i Det hvite hus ga liten klarhet rundt Putins territorielle vilkår. Den russiske lederen insisterer på at Ukraina trekker seg tilbake fra Donetsk og Luhansk, mens Zelenskyj har trukket en tydelig grense mot å overgi noe territorium utover det som for tiden er okkupert eller å legitimere Moskvas kontroll.
Noen analytikere hevder at til tross for den diplomatiske aktiviteten, har det vært liten reell fremgang mot å avslutte konflikten. «Ingenting skjedde i Anchorage den 15. august. Ingenting skjedde i går i Washington DC», skrev Frankrikes tidligere ambassadør til USA, Gérard Araud, på X. «Putin, Zelenskyj og europeiske ledere var alle lettet: de hadde unngått at Trump tok uvelkomne avgjørelser. Det var en triumf av tom vaghet og meningsløse forpliktelser.»
Ofte stilte spørsmål
Selvfølgelig. Her er en liste over ofte stilte spørsmål om europeiske ledere som diskuterer sikkerhetsgarantier for Ukraina etter samtaler med Trump, utformet for å være tydelige og hjelpsomme for et bredt spekter av lesere.
Spørsmål for nybegynnere
1. Hva er sikkerhetsgarantier for Ukraina?
Sikkerhetsgarantier er formelle, langsiktige løfter fra andre land om å gi Ukraina militært utstyr, trening, etterretning og økonomisk støtte for å forsvare seg mot fremtidig aggresjon, primært fra Russland.
2. Hvorfor diskuterer europeiske ledere dette nå?
De diskuterer det hastig på grunn av det nylige amerikanske presidentvalget og samtaler med Donald Trump. Det er en stor bekymring for at den amerikanske støtten til Ukraina kan endre seg under en ny administrasjon, så europeiske nasjoner planlegger hvordan de kan sikre at Ukrainas forsvar forblir sterkt selv uten full amerikansk involvering.
3. Hvem er involvert i disse diskusjonene?
Viktige europeiske ledere fra land som Tyskland, Frankrike, Storbritannia og Polen, samt tjenestemenn fra Den europeiske union og NATO. De koordinerer sin respons basert på signaler fra den potensielt innkommende amerikanske administrasjonen.
4. Hva har Donald Trump å gjøre med dette?
Som den antatte republikanske presidentkandidaten antyder hans tidligere uttalelser at han kan presse på for en raskt forhandlet slutt på krigen som kan være ugunstig for Ukraina eller betydelig redusere amerikansk militær- og finansiel støtte. Europeiske ledere forbereder seg på denne muligheten.
Spørsmål for intermediært nivå
5. Hvordan ville disse europeisk-ledede garantiene egentlig se ut?
De vil sannsynligvis involvere et flerårig løfte om å finansiere våpenkjøp, hjelpe til med å modernisere Ukrainas militær, og potensielt stasjonere tropper i naboland for trening og avskrekking, uten å gå så langt som å sende NATO-stridstropper inn i Ukraina selv.
6. Hva er den største utfordringen med å skape disse garantiene?
Hovedutfordringen er å fylle det potensielle gapet som etterlates av USA. USA har vært den største enkeltleverandøren av militær støtte til Ukraina. Europeiske forsvarsindustrier øker produksjonen, men det vil ta tid og en enorm mengde koordinert finansiering for å matche det støttenivået.
7. Hvordan er dette forskjellig fra at Ukraina blir medlem av NATO?
Å bli medlem av NATO vil gi Ukraina beskyttelse fra artikkel 5, noe som betyr at et angrep på Ukraina vil bli ansett som et angrep på alle NATO-medlemmer og kreve en kollektiv militær respons. Disse sikkerhetsgarantiene er et kraftig alternativ, men når ikke helt frem til det fulle automatiske gjensidige forsvarsløftet.
