Den här gången rådde det ingen tvekan om publikstorleken. Med temperaturer som sjönk till -3°C och en bitande vindkyla som fick det att kännas ännu kallare ägde Donald Trumps andra installation rum i Kapitoliums rotunda i Washington den 20 januari 2025.
Den politiska eliten var närvarande, inklusive före detta presidenterna Bill Clinton, George W. Bush och Barack Obama, tillsammans med avgående president Joe Biden. Även teknikledare som Jeff Bezos, Tim Cook, Elon Musk och Mark Zuckerberg var på plats. Klockan 12:10 lyssnade de uppmärksamt när Trump höll ett halvtimmeslångt installationsanförande.
Den 47:e presidenten målade upp en dyster bild av Amerika – en nation där regeringen stod inför en förtroendekris, misslyckats med att säkra sina gränser och stapplade från en utländsk katastrof till nästa. I reflektion över sin nära död vid ett mordförsök förkunnade Trump: ”Jag räddades av Gud för att göra Amerika stort igen.”
Han lovade en våg av exekutiva order och gav omfattande åtaganden om invandring, ekonomin och Amerikas globala ställning. Här är en överblick över 10 nyckellöften och vad som utspelade sig under året som följde.
**1. Rättvisa**
”Varje enskild dag under min administration kommer jag att sätta Amerika först. Vår suveränitet ska återtas, vår säkerhet återställas och rättvisans vågskålar återbalanseras. Den grymma, orättvisa vapengörandet av justitiedepartementet och vår regering kommer att upphöra.”
Brottsligheten sjönk inom varje huvudkategori i USA under Trumps första år. Enligt Real Time Crime Index, som följer data från nästan 600 jurisdiktioner, minskade morden med cirka 20% jämfört med 2024 – en av de kraftigaste nedgångarna någonsin.
Efter att hans första val till justitieminister, Matt Gaetz, blivit ratificerad, utnämnde Trump den lojale Pam Bondi, som kraftfullt genomförde hans agenda. Presidenten hävdade att ”vi är den federala lagen” och avsatte snabbt 17 oberoende inspektionsgeneraler trots juridiska utmaningar.
Han beordrade justitiedepartementet att utreda visselblåsaren Miles Taylor; Chris Krebs, en cybersäkerhetstjänsteman som motbevisade falska påståenden om valfusk 2020; tidigare FBI-chef James Comey; New Yorks justitieminister Letitia James; och Federal Reserves ordförande Jerome Powell.
Henry Olsen från Ethics and Public Policy Center noterade: ”Hans anhängare ser honom som extremt framgångsrik. Det är därför han behåller starkt stöd bland republikaner, med högre godkännandesiffror i detta skede än vad Biden hade. Objektivt sett har landet blivit säkrare – brottslighet och fentanyldödsfall är tydligt nere. Även om inte all framgång beror på honom, är hans inverkan inte noll.”
Politisk kommentator Kurt Bardella observerade: ”I sitt anförande talade Trump länge om hur statsmakt vapengjorts mot politiska motståndare, och beklagade vad han såg som orättvis behandling. Ändå har han vid varje tillfälle gjort precis det, och utnyttjat exekutiv makt på sätt som är utan motstycke.”
**2. Färgade väljare**
”Till de svarta och latinamerikanska samhällena tackar jag er för det enorma förtroende och stöd ni visade mig med er röst. Vi skrev historia, och jag kommer inte att glömma det. Jag hörde era röster under kampanjen, och jag ser fram emot att arbeta med er under de kommande åren.”
Trump fick rekordstöd från svarta (13%) och latinamerikanska (46%) väljare 2024, men hans politik mötte kritik för att skada dessa samhällen. Program för mångfald, jämlikhet och inkludering (DEI) avskaffades över hela den federala regeringen, medan en strikt invandringskampanj spred rädsla i latinamerikanska samhällen.
Han sammansatte den minst mångfaldiga amerikanska regeringen detta århundrade. I sina kabinettutnämningar föredrog Trump vita män framför färgade personer. Enligt Brookings Institution i Washington var 90% av de personer som senaten bekräftade under de första 300 dagarna av hans andra administration vita. Medan Trump hävdade att hans skattereformer skulle hjälpa alla, infördes inga större nya initiativ specifikt inriktade på att stödja minoritetssamhällen. I en intervju med New York Times hävdade han till och med att Civil Rights Act från 1964 ledde till att vita människor blev ”mycket illa behandlade”.
Vad gäller invandring förklarade Trump nationellt undantagstillstånd vid den södra gränsen på sin första dag, stoppade illegal inträde och inledde utvisningen av miljoner papperslösa immigranter. Han återinförde ”Stanna i Mexiko”-politiken, avslutade ”fånga och släpp” och skickade trupper till gränsen. Dessa åtgärder ledde till över 622 000 utvisningar och 1,9 miljoner självutvisningar fram till december, vilket minskade gränsmötena till nivåer som inte setts sedan 1970-talet.
Trump utnämnde också karteller till utländska terroristorganisationer och åberopade Alien Enemies Act från 1798 för att använda federal och statlig lagstiftning mot utländska kriminella nätverk. En utgiftslag på 170 miljarder dollar finansierade utökade förvaringsanläggningar och gränsbarriärer. Federala styrkor, inklusive ICE och National Guard, skickades till demokratledda städer, ofta mot lokala tjänstemäns vilja. Rapporter dök upp om att ICE-agenter använde övervåld, arresterade amerikanska medborgare och utförde oidentifierade gatuarresteringar.
I en incident i Minneapolis sköt och dödade ICE-tjänstemän Renee Good, en mor och poet, under en operation. Federala myndigheter hävdade nödvärn och betecknade Good som inhemsk terrorist, medan borgmästaren kallade handlingen vårdslös. Protester följde när spänningarna ökade.
Opinionsundersökaren Olsen noterar att invandring förblir Trumps starkaste fråga, med godkännandesiffror nära 50% enbart på detta ämne. Bardella menar dock att administrationen har riktat in sig på färgade personer i stort, använt övervåld och skrämseltaktiker, och att opinionsundersökningar visar att många amerikaner anser att Trump gått för långt i sin invandringspolitik.
Vad gäller ekonomin beordrade Trump sitt kabinett att tackla inflationen och sänka kostnaderna, även om hans ansträngningar ofta underminerades av hans samtidiga påståenden att ekonomin redan var stark. Påståendet att priserna är ett stort problem avfärdas av vissa som en demokratisk bluff. När administrationen tillträdde var inflationen 3%. I december hade konsumentprisindex stigit 2,7% under året, vilket visade en liten förbättring under 2025 men indikerade att inflationen förblir ihärdig.
Andra ekonomiska indikatorer var blandade. Realt BNP växte med en årlig takt på 4,3% under fjärde kvartalet 2025, upp från 3,8% under andra kvartalet. Sysselsättningen förblev i stort sett stabil, med en arbetslöshet på 4,4% i december. Aktiemarknaden nådde rekordhöga nivåer, främst driven av teknikföretag och investeringar i AI.
Enligt en Reuters/Ipsos-undersökning från 12–13 januari godkänner dock bara 36% av amerikanerna administrationens övergripande hantering av ekonomin. Detta är långt under den initiala godkännandegraden på 42% för ekonomin när administrationen tillträdde förra året.
Kritiker hävdar att den stora skattelagen, omdöpt till Working Families Tax Cut Act, i praktiken kommer att överföra rikedom från de fattiga till de rika och frånta miljontals sjukvård. Demokraterna fick valframgång genom att fokusera på priserna och administrationens misslyckande med att sänka kostnaderna.
En kritiker säger: ”Verkligheten är att oavsett om det är levnadskostnader, bostäder – ditt bolån eller hyra – sjukvård eller barnomsorg, så är saker i Amerika dyrare nu än de var förut. Det verkar inte finnas någon plan för att göra dessa saker mer tillgängliga för arbetande familjer. Den enda uppenbara planen är att fortsätta berika miljardärsklassen på bekostnad av arbetar- och medelklassen.”
En politisk analytiker tillägger: ”Det här är ett fall där administrationens överdrivna påståenden kan ha slagit tillbaka. Inflationen har stabiliserats, men har det skett en dramatisk nedgång? Nej, och de får skulden för det. För det andra är det många av administrationens anhängare och medelklassamerikaner som känner av prisproblemen mest akut.”
Vad gäller energi förklarade administrationen: ”Inflationskrisen orsakades av massiva överspendingar och stigande energipriser, vilket är varför jag idag förklarar nationellt energinödläge. Vi kommer att borra, baby, borra. Amerika kommer återigen att bli en tillverkningsnation, och vi har något ingen annan tillverkningsnation har – de största olje- och gasreserverna på jorden – och vi kommer att använda dem. Vi kommer att sänka priserna, fylla på våra strategiska reserver till max och exportera amerikansk energi över hela världen.”
Administrationen förföljde en agenda för ”energidominans”. USA blev världens ledande producent och en nettoexportör av olja och naturgas, och uppnådde rekordnivåer av produktion genom att uppmuntra fracking och utöka tillgången till borrning. Tillstånd för olje- och gasborrning ökade med 55%.
På första dagen tillbaka på posten inledde administrationen utträdet ur Parisavtalet. I januari 2026 drog USA sig ur dussintals internationella organisationer, inklusive ramkonventionen om klimatförändringar – det fördrag som ligger till grund för globala ansträngningar för att bekämpa klimatförändringar.
Vad gäller handel förklarade administrationen: ”Jag kommer omedelbart att börja överhala vårt handelssystem för att skydda amerikanska arbetare och familjer. Istället för att beskatta våra medborgare för att berika andra länder kommer vi att lägga tullar och skatter på utländska länder för att berika våra medborgare. För detta ändamål inrättar vi External Revenue Service för att samla in alla tullar, avgifter och intäkter. Enorma summor pengar kommer att strömma in i vårt finansministerium från utländska källor. Den amerikanska drömmen kommer snart att vara tillbaka och blomstra som aldrig förr.”
Administrationen beskrev ”tullar” som sitt favoritord och ett nyckelverktyg för att få tillverkningen tillbaka till USA. Tullar fungerade också som ett primärt diplomatiskt vapen. Den 2 april, kallad ”Befrielsedagen”, infördes en skatt på 10% på import, med ytterligare tullar på varor från cirka 90 länder. International Emergency Economic Powers Act från 1977 åberopades för att motivera dessa åtgärder. Företag och flera stater vidtog rättsliga åtgärder och hävdade att Trump överskridit sin befogenhet. Högsta domstolen granskar nu fallet och kan ogiltigförklara Trumps tullar, vilket potentiellt kan kräva återbetalningar till de amerikanska importörerna som betalat dem. Medan tullarna inte ledde till den ekonomiska katastrof som vissa förutspått, ökade de marknadsvolatiliteten och konsumentpriserna.
Olsen anmärker: ”Det är fortfarande ovisst. Vi förväntade oss kortvarig smärta, och den har varit mindre allvarlig än många, inklusive jag själv, förväntade sig. Det betyder dock inte att smärtan inte kan intensifieras om tullarna förblir. Fördelarna är fortfarande år bort. Vi bör rimligtvis avstå från slutlig bedömning av Trumps tullar fram till 2028.”
Jacobs tillägger: ”När det gäller tullar är vi fortfarande långt ifrån att helt förstå konsekvenserna. Trump har använt överdrifter i valkampanjen, men i regeringsarbetet satte han förväntningarna så högt att han inte kunde möta dem. Tullar har definitivt inte gjort oss vansinnigt rika. Resultaten har varit blandade: viss inkomst genererades, men handelsberoende sektorer som jordbruket har drabbats hårt.”
**7. Doge**
”För att återställa kompetens och effektivitet till vår federala regering kommer min administration att inrätta det helt nya Department of Government Efficiency.”
Trump utnämnde miljardären och teknikentreprenören Elon Musk, hans största donator i valet 2024, att leda Doge, vilket ledde till en serie överraskande framträdanden i Vita huset. Musk dök till och med upp på Conservative Political Action Conference (CPAC) med en motorsåg i handen.
Doge syftade till att drastiskt skära ner på de federala utgifterna, men dess faktiska ekonomiska inverkan är fortfarande het debatterad och svår att verifiera. Även om det lovade biljoner i besparingar, pekar kritiker och övervakningsgrupper på utbredd kaos, inklusive nedskärningar av viktigt utländskt bistånd och massuppsägningar av statstjänstemän.
Doge upplöstes i november, åtta månader före schemat. Även Musk har nedtonat projektets framgång och kallat den störande ansträngningen en ”sidouppdrag” han kanske inte upprepar. Efter en förutspådd konflikt med Trump verkar Musk nu vara tillbaka i gunst.
**8. Yttrandefrihet**
”Efter år av olagliga och okonstitutionella federala ansträngningar att begränsa yttrandefriheten kommer jag att underteckna en exekutiv order för att omedelbart stoppa all statlig censur och återställa yttrandefriheten i Amerika. Aldrig igen kommer statens makt att vapengöras för att förfölja politiska motståndare – något jag vet om från egen erfarenhet. Vi kommer inte att tillåta att det händer. Det kommer inte att hända igen.”
Trump riktade in sig på advokatbyråer som representerade upplevda fiender, återkallade kontrakt och säkerhetsgodkännanden för att säkra miljonavtal. Miljarder i federal finansiering frös för universitet som Harvard och Columbia, vilket tvingade fram förändringar i läroplaner och ledarskap genom att utnyttja kontroverser kring antisemitism och DEI-politik.
Trump inledde också attacker mot mainstream-media och stämde medieföretag som BBC, CBS/Paramount, Wall Street Journal och New
