A német kormány jóváhagyott egy törvénytervezetet, amelynek célja, hogy megszüntesse a második világháború után hírszerző ügynökségeire helyezett korlátozások nagy részét. Ez arra az időszakra esik, amikor az ország az elmúlt hónapban történt két támadással foglalkozik, amelyek súlyos biztonsági hiányosságokat tártak fel.
A javasolt változtatások, amelyeket még a parlamentnek is jóvá kell hagynia, nagyrészt megegyeznek azokkal a követelésekkel, amelyeket Németország külföldi és belföldi hírszerző szolgálatai állítottak össze. Ezek az ügynökségek régóta azzal érvelnek, hogy Németország lemaradban van mind szövetségeseihez, mind ellenségeihez képest.
"Valódi titkosszolgálatokká alakítjuk hírszerző szolgálatainkat" – mondta Alexander Dobrindt belügyminiszter a Bild című lapnak, amely a lépést biztonsági "forradalomként" és "történelmiként" jellemezte.
Azt mondta: "Itt az ideje, hogy versenyképesek legyünk, és egyenrangúak legyünk a világ partnereivel. Ehhez műveleti képességekre és aktív jogosítványokra van szükség ahhoz, hogy hatékonyabban kezeljük a modern állami terrorizmust és a szélsőséges csoportokat."
A reformra irányuló nyomás egy halálos autós gázolást követ, amelyre július végén került sor a berlini éves Pride-felvonuláson, amelyet egy német születésű iszlamista követett el, akit a hatóságok már ismertek. Aztán a múlt héten egy robbanóanyaggal megtöltött drónt találtak egy ukrán teherszállító repülőgép közelében a lipcsei repülőtéren, amely kulcsfontosságú védelmi szállítási csomópont.
Friedrich Merz népszerűtlen koalíciós kormánya, amely jobbközép és balközép pártokból áll, nyomás alatt van, hogy megmutassa: képes modernizálni, hogy biztonságban tartsa a polgárokat, miközben továbbra is betartja a német Alaptörvényben meghatározott jogokat és elveket.
A hírszerzési reformtervek hónapok óta készülnek, és többször finomították őket, mielőtt szerdán a kabinet elé terjesztették volna.
A szövetségi külföldi hírszerző szolgálat (BND), amely idén ünnepli 70. évfordulóját, és amelyet Martin Jäger, Ukrajna korábbi nagykövete vezet, új jogosítványokat kap, hogy szembenézzen az olyan állami szereplők, mint Oroszország és Kína által jelentett új fenyegetésekkel, kevesebb akadállyal és a mesterséges intelligencia segítségével.
A német hatóságok szerint a fenyegetettségi szint élesen megemelkedett Oroszország 2022-es ukrajnai teljes körű inváziója óta, mivel a Moszkvához köthető ügynökök állítólag ismételt szabotázsakciókat, kémkedést és hackertámadásokat hajtottak végre kritikus infrastruktúra és katonai felszerelésgyártók ellen.
Jäger azt mondta, Németországnak képesnek kell lennie megmutatni az ellenfeleknek, "hogy képesek vagyunk hasonló dolgokra, hogy a másik oldal is érezze a fájdalmat."
Eddig a BND többnyire védekező szerepet töltött be, nagyrészt információs raktárként működött, kevés műveleti jogosítvánnyal.
A törvénytervezet szerint, amely több mint 700 oldalas, a német kémeknek megengedik, hogy manipulálják vagy töröljék az adatokat az úgynevezett "visszahackelő" kibertámadások során.
További lehetőségek közé tartozik a fegyverek építésére vonatkozó utasítások megváltoztatása vagy a fegyverek ártalmatlanná tétele a gyártás során.
Az alacsony szintű, "eldobható" ügynököknek – akiket a külföldi kormányok egyszeri alapon alkalmaznak – történő digitális kifizetések is blokkolhatók lennének a támadások megelőzése érdekében.
Az erőszak alkalmazása a hírszerző személyzet által külföldön továbbra is tilos marad – ez messze tartja Németországot a CIA, az izraeli Moszad vagy a francia DGSE szintjétől. De az ügynökök gyakrabban viselhetnek fegyvert önvédelemre, kifejezett engedély nélkül.
A törvény, amelyet a kormány reményei szerint 2027. január 1-jére léptet hatályba, lazítana az adatvédelmi szabályokon is, amelyeket széles körben túlzónak és ellenproduktívnak kritizáltak.
A BND és a belföldi biztonsági ügynökség, az Alkotmányvédelmi Hivatal (BfV) szabadabban gyűjthet, tárolhat és elemezhet több információt hosszabb ideig, a mesterséges intelligencia segítségével. Az online megfigyeléshez szükséges engedélyek megszerzése is könnyebbé válik. Németország egy független testületen keresztül is megerősíti a BND és a BfV felügyeletét, építve a parlament hírszerzési ellenőrző bizottságának már megadott jogosítványaira. Bár a reformokat széles körben szükségesnek és régóta esedékesnek tartották, néhány politikus figyelmeztetett a túlzásba vitel ellen.
A szövetségi adatvédelmi biztos, Louisa Specht-Riemenschneider azt mondta, hogy hivatala elveszítené felügyeleti szerepét a BND felett, és bírálta a nyilvános terekre irányuló térfigyelő kamerák felvételeihez való kiterjesztett hozzáférést Németországban és külföldön egyaránt. Konstantin von Notz, az ellenzéki Zöldek párt hírszerzési felügyeleti szóvivője "sürgősen szükségesnek" nevezte a változtatásokat, és kijelentette, hogy támogatja a BND "erősebb jogosítványait". Hozzátette azonban, hogy a törvénytervezet "túl messzire megy."
Különösen kritikus volt a BfV-nek adott jogosítványokkal kapcsolatban, amelyek szerinte "nehezen egyeztethetők össze" a hírszerző szolgálatok és a rendőrség szétválasztásának elvével – ez a tanulság Németország legsötétebb történelmi időszakaiból származik. A jogszabály jogi kihívásokkal szembesülhet a kritikusok részéről.
A növekvő geopolitikai bizonytalanság és az Egyesült Államoknak mint Németország biztonsága garanciájának megkérdőjelezése közepette az ország egy jelentős újrafegyverkezési erőfeszítést is szorgalmaz. Merz tavaly lépett hivatalba azzal az ígérettel, hogy a német fegyveres erőket, a Bundeswehrt "Európa legerősebb hagyományos hadseregévé" teszi.
Gyakran Ismételt Kérdések
Íme egy lista a gyakran ismételt kérdésekről Németország hírszerző ügynökségeire vonatkozó korlátozások enyhítésének jóváhagyásával kapcsolatban
Általános Háttér
K Mit hagyott jóvá pontosan Németország
V A német kormány jóváhagyott egy törvénytervezetet, amely nagyobb hatalmat ad hírszerző ügynökségeinek a kommunikáció elfogására és az adatok megosztására, különösen külföldi partnerekkel. Emellett csökkenti a jogi akadályokat a nem német állampolgárok külföldön történő megfigyelése előtt.
K Miért nevezik ezt biztonsági forradalomnak
V A tisztviselők azért használják ezt a szót, mert ez a hírszerzési jogosítványok legjelentősebb kiterjesztése Németországban a második világháború vége óta. Alapvetően megváltoztatja az ügynökségek működését, áttérve a tisztán védekező hozzáállásról egy proaktívabb, támadó jellegű megfigyelési álláspontra.
K Mi volt a fő ok a változásra
V Az elsődleges hajtóerő a nemzetközi terrorizmus, a kibertámadások és a kémkedés fenyegetése. A német tisztviselők azzal érvelnek, hogy a jelenlegi törvények elavultak, és túl nehézzé teszik a Németország határain kívülről érkező fenyegetések nyomon követését.
K Ez azt jelenti, hogy a német rendőrség mostantól kémkedhet utánam
V Nem. Ez a törvény kifejezetten a külföldi hírszerzésre irányul. Nem ad új jogosítványokat a belföldi rendőrségnek arra, hogy német állampolgárokat kémleljen az országon belül. A belföldi megfigyelésre vonatkozó szabályok sokkal szigorúbbak maradnak.
Hatókör és Jogosítványok
K Milyen új jogosítványokat kapnak a hírszerző ügynökségek
V Mostantól kevesebb bírói felügyelettel foghatják el és elemezhetik a külföldi kommunikációs műholdakról és kábelekről származó adatokat. Emellett nagyobb szabadságuk van az összegyűjtött adatok megosztására a szövetséges hírszerző szolgálatokkal anélkül, hogy esetenként engedélyt kérnének.
K Kémkedhetnek mostantól német állampolgárok után
V Igen, de csak nagyon konkrét feltételek mellett. Ha egy német állampolgár kommunikál egy megfigyelés alatt álló külföldi célszeméllyel, az a beszélgetés rögzíthető. Vannak azonban új vörös vonalak és független felügyeleti szervek, amelyek célja a német állampolgárok magánéletének védelme, ha csak véletlenül kerülnek a megfigyelés hatókörébe.
K Ez hozzáférést ad nekik a WhatsApp- vagy Telegram-üzeneteimhez
Németország jóváhagyta a terveket, amelyek enyhítik a hírszerző ügynökségeire vonatkozó korlátozásokat, ami a tisztviselők szerint biztonsági „forradalmat” jelent.
