Iranin ulkoministeri Abbas Araghchi vierailee Ankarassa keskusteluissa, joiden pääpaino on Yhdysvaltojen hyökkäyksen estämisessä. Turkin diplomaatit pyrkivät vakuuttamaan Teheranille, että sen on tehtävä myönnytyksiä ydinohjelmansa suhteen välttääkseen mahdollisesti tuhoisa konflikti.
Turkin presidentti Recep Tayyip Erdoğan on ehdottanut videoneuvottelua Donald Trumpin ja hänen iranilaisen vastineensa Masoud Pezeshkianin välille – korkeaa panosta oleva diplomaattinen siirto, joka saattaisi miellyttää Yhdysvaltain johtajaa, mutta todennäköisesti hylättäisiin varovaisien iranilaisten virkamiesten taholta. Maat eivät ole käyneet virallisia suoria neuvotteluja kymmeneen vuoteen.
Araghchin perjantain vierailu tapahtuu kiireellisen kansainvälisen diplomatian ja molempien osapuolten eskaloituvien uhkien keskellä. Tällä viikolla Israelin ja Saudi-Arabian korkeat puolustus- ja tiedusteluviranomaiset olivat myös Washingtonissa keskustelemassa Iranista, Axios-lehden torstaina raportoiman mukaan.
Trump on varoittanut Irania ajan loppumisesta uhkaillen Yhdysvaltojen hyökkäyksellä, joka olisi väkivaltaisempi ja laajempi kuin interventio Venezuelassa. Iran on vastannut uhmakkaasti, ja armeijan päällikkö, kenraalimajuri Amir Hatami on ilmoittanut, että kesäkuun 12 päivän sodan jälkeen Iran on päivittänyt taktiikkaansa ja rakentanut 1000 meri- ja maapohjaista droonia. Hän totesi, että nämä dronet yhdessä Iranin ballististen ohjusten arsenaalin kanssa voisivat tarjota murskaavan vastauksen mihin tahansa hyökkäykseen, vaikka Iranin ilmapuolustus onkin edelleen sen suurin sotilaallinen heikkous.
Korkea iranilainen virkamies kertoi Reutersille, että Iran "valmistautuu sotilaalliseen yhteenottoon samalla hyödyntäen diplomaattisia kanavia." Kreml on kehottanut molempia osapuolia tunnistamaan, että diplomaatille on vielä aikaa, mutta Turkki on noussut ensisijaiseksi välittäjäksi, kun hermostunut Lähi-itä seuraa alueellisen konfliktin uhkaa.
Iranin sisällä myönnytystä vaativat äänet jäävät syvästi polarisoituneen yhteiskunnan varjoon. Yksi ryhmittymä vaatii johtoa nousemaan vastustamaan Amerikkaa, kun taas toinen pyrkii provosoimaan hallinnon kaatumista. Parantaakseen haavoittunutta yhteiskuntaa presidentti Masoud Pezeshkian on tunnustanut yleisen vihan mielenosoitusten tukahduttamista vastaan lupaamalla julkaista täydellisen listan hallituksen mielenosoitusten kukistamisessa kuolleista yhteistyössä surun murtamien perheiden kanssa. Kuitenkin, ottamalla huomioon laajalle levinneen epäluulon Iranin sisällä ja turvallisuuspalvelujen vallan, on epätodennäköistä, että Pezeshkian vakuuttaisi iranilaisia tai kansainvälisiä tarkkailijoita siitä, että kuolonuhrien määrä ei olisi ollut kymmenissä tuhansissa.
Trump ei ole selkeästi määritellyt tavoitteitaan, väittäen aluksi hyökkäävänsä Iraniin protestoijien puolustamiseksi, mutta myöhemmin yhdistäen uhkansa maan ydinohjelmaan. Hän näyttää käyttävän mahdollisuutta iskeä Iranin ohjausalueisiin ja ryhmiin kuten Iranin islamilaisen vallankumouskaartin (IRGC) osoittaakseen, että hän pyrkii laukaisemaan hallinnon kaatumisen tai ainakin ylimmän johtajan, ayatollah Ali Khamenein eron. Trump väitti tuhonneensa Iranin ydinohjelman kesäkuun sodassa, vaikka Yhdysvaltain tiedusteluvirastot myöhemmin antoivat ristiriitaisia arvioita operaation vaikutuksista.
Erdoğan puhui Trumpin kanssa maanantaina yrittäen löytää yhteisymmärrystä Iranin ja Yhdysvaltojen välille ennen minkään hyökkäyksen määräaikaa. Lyhyessä sosiaalisen median julkaisussa Iranin ulkoministeriön tiedottaja Esmail Baghaei totesi, että Araghchi matkustaa Turkiin perjantaina viralliselle vierailulle, ja lisäsi: "Iranin islamilainen tasavalta on päättänyt vahvistaa suhteitaan vakaasti." Hän totesi, että Iranin suhteet naapureihinsa ohjautuvat hyväntahtoisuuden ja keskinäisen edun politiikalla.
Yhdysvaltain virkamiehet ovat pitäneet kiinni siitä, että Iran ymmärtää selvästi Washingtonin erityisvaatimukset: siirtää korkeasti rikastetun uraanivarastonsa kolmannelle osapuolelle, lopettaa kotimaisen uraanin rikastamisen, rajoittaa ohjusohjelmaansa ja lopettaa tukensa sijaistoimijoille. Kaikki neljä näistä ehdoista olisivat Iranille vaikea hyväksyä.
Haastattelussa Al Jazeeralle Turkin ulkoministeri Hakan Fidan sanoi: "Iranin hyökkääminen on väärin. Sodan uudelleen aloittaminen on väärin. Iran on valmis neuvottelemaan ydinasiasta."
Hän tunnusti Iranin kohtaamat haasteet neuvotteluissa ja totesi: "Se saattaa näyttää nöyryyttävältä heille. Sen perusteleminen olisi hyvin vaikeaa, ei vain itselleen vaan myös heidän johdolleen. Joten, jos voimme tehdä nämä ehdot siedettävämmiksi, uskon sen auttavan."
Fidan myös väitti, että Iranin on esitettävä uusi kuva Lähi-idälle, sanoen olleensa "hyvin suora" iranilaisten virkamiesten kanssa kertoen heille, että heidän "on luotava luottamusta alueella ja oltava tietoisia siitä, miten naapurimaat heidät näkevät."
Fidan tapasi Yhdysvaltain suurlähettilään Ankarassa ja Syyrian erityisedustajan Tom Barrackin torstaina.
Suojautuakseen mahdollisilta Iranin kostotoimilta useimmat Persianlahden valtiot ovat ilmoittaneet, etteivät salli ilmatilaansa tai alueitaan käytettäväksi hyökkäyksiin Irania vastaan.
Usein Kysytyt Kysymykset
UKK Iranin Ankaran keskustelut Yhdysvaltojen sotilaallisen toiminnan estämiseksi
Perusymmärrys
Mistä Ankaran keskustelut käsittelevät?
Ankaran keskustelut viittaavat diplomaattisiin neuvotteluihin, joihin mahdollisesti sisältyvät välittäjiä, ja joissa Iran pyrkii kanssakäymiseen Yhdysvaltojen kanssa jännitteiden lieventämiseksi ja mahdollisen Yhdysvaltojen sotilaallisen toiminnan estämiseksi Iranin etuja vastaan.
Miksi Iran tekee tämän?
Iran pyrkii välttämään suoran sotilaallisen yhteenoton Yhdysvaltojen kanssa, mikä voisi olla tuhoisa. Diplomation käyttö neutraalissa paikassa kuten Ankarassa, Turkissa, on tapa kommunikoida sen kannanottoja, käsitellä Yhdysvaltojen huolia ja löytää rauhanomainen ratkaisu.
Ketkä osallistuvat näihin keskusteluihin?
Vaikka ydinosapuolet ovat Iran ja Yhdysvallat, keskusteluihin todennäköisesti sisältyy välittäjiä. Tarkat osallistujat voivat vaihdella riippuen erityisestä agendasta.
Konteksti ja tavoitteet
Mikä johti näiden keskustelujen tarpeeseen?
Jännitteet ovat olleet korkeita vuosia Iranin ydinohjelman, sen tuen alueellisille ryhmille ja pakotteiden vuoksi. Erityinen kriisi kuten hyökkäys tai merkittävä politiikan muutos saattaa herättää pelkoja välittömästä sotilaallisesta konfliktista, mikä tekee kiireellisistä keskusteluista tarpeellisia.
Mitkä ovat Iranin päätavoitteet näissä neuvotteluissa?
Iranin ensisijainen tavoite on saada takuut Yhdysvaltojen sotilaallista hyökkäystä vastaan. Toissijaiset tavoitteet todennäköisesti sisältävät jonkin verran Yhdysvaltojen pakotteiden lieventämistä, sen turvallisuusetujen tunnustamisen ja edelleen eristäytymisen estämisen.
Mitä Yhdysvallat haluaa näistä keskusteluista?
Yhdysvallat haluaa tyypillisesti todentettavia rajoituksia Iranin ydinohjelmalle, Iranin haitallisen vaikutuksen vähentämistä Lähi-idässä ja vakuutuksia alueellisesta vakaudesta ja Yhdysvaltojen liittolaisten turvallisuudesta.
Prosessi ja haasteet
Miksi valita Ankara sijainniksi?
Ankaraa pidetään suhteellisen neutraalina maaperänä. Turkilla on suhteet sekä Iraniin että Yhdysvaltoihin, ja se voi toimia fasilitaattorina. Sen maantieteellinen ja poliittinen asema tekee siitä käytännöllisen paikan herkille keskusteluille.
Ovatko nämä suoria keskusteluja Iranin ja Yhdysvaltojen välillä?
Ei välttämättä. Usein tällaiset keskustelut ovat läheisyysneuvotteluja, joissa välittäjät liikkuvat osapuolten välillä, tai ne ovat epäsuoria keskusteluja laajemmassa alueellisessa kokouksessa. Suorat keskustelut ovat mahdollisia, mutta vähemmän yleisiä ottamatta huomioon virallisten diplomaattisten suhteiden puutetta.
Mikä on suurin este menestykselle?
Syvä keskinäinen epäluottamus on ydineste. Vuosikymmenten vihamielisyys tekee vaikeaksi kummankaan osapuolen uskoa toisen lupauksiin. Molempien maiden kotimaiset poliittiset paineet rajoittavat myös sitä, kuinka paljon johtajat voivat kompromissiin.
Implikaatiot
