유럽 전역에서 극우 정당에 대한 지지가 증가하고 있다. 급진 우파 포퓰리스트 정당들은 현재 크로아티아, 체코, 이탈리아, 핀란드에서 연립 정부의 일부이며, 오스트리아, 벨기에, 프랑스, 독일에서는 여론조사에서 앞서고 있다. 가디언은 올해 최근 총선에서 유럽 유권자의 거의 4분의 1이 극우 정당을 선택했다고 보도했다—1995년 이후 5배 증가한 수치다. 독일에서는 독일을 위한 대안(AfD)이 작센안할트주 주의회 선거에서 최근 역사적인 승리를 거두었다. 그러나 다른 곳에서는—네덜란드, 헝가리, 그리고 스웨덴 민주당이 득표율을 잃은 스웨덴에서—극우 정당들이 패배를 겪었다. 그럼에도 불구하고, 그들의 사상과 주류 정치에 대한 영향력은 이제 대륙 전역에서 명확히 드러나고 있으며, 특히 이민과 법질서 정책에서 그러하다. 앞으로 몇 달 동안 11월 스페인을 시작으로 내년에는 프랑스, 에스토니아, 핀란드, 그리스, 슬로바키아, 폴란드, 이탈리아에서 중요한 선거가 이어질 것이다. 이러한 선거들이 유럽의 정치적 미래를 어떻게 형성할 수 있을까? 이 정당들의 정책의 영향은 무엇이며—그들의 지속적인 부상을 막을 수 있는 것은 무엇인가? 가디언의 유럽 특파원 존 헨리는 EU 27개 회원국 중 23개국에서 보도했으며, 유럽 공동체 담당 특파원 아시파 카삼은 스웨덴과 독일 작센안할트주 현지에서 선거를 앞두고 사람들과 이야기를 나누었다. 존과 아시파가 자신들의 보도와 경험에 관한 질문에 답했다. 아래 Q&A를 읽어보라. 전체 화면으로 이미지 보기 조르자 멜로니와 마린 르펜은 도널드 트럼프를 공개적으로 비판해 왔다. 사진: 에반 부치/로이터 한 사용자가 질문했다: 도널드 트럼프와 그의 동맹들이 대륙 전역의 극우 정당들을 지원하고 있다는 것은 유럽에서 비밀이 아니다. 트럼프는 유럽에서 충분히 인기가 없어서 AfD와 유사한 정당에 투표할 계획인 대부분의 사람들조차 그를 경멸한다. 그렇다면 트럼프를 싫어하는 그렇게 많은 유럽인들이 어떻게 여전히 극우에 투표할 수 있는가? 존 헨리: 트럼프 행정부가 유럽의 극우 정당들을 지원하려는 노력에 대해 당신은 완전히 맞다. 그것은 작년 미국 국가안보전략 정책 문서에서 매우 명확히 드러났다—나는 그것에 대해 여기서 썼다. 그러나 반이민, EU에 대한 적대감, 러시아에 대한 온건한 입장 같은 문제에서 유럽 극우 및 민족주의 유권자들 사이에 이념적 친화성이 있을 수 있지만, 트럼프의 "미국 우선" 정책(그린란드에 대한 요구, 관세 위협 등)과 끊임없는 예측 불가능성은 유럽에서 신뢰할 만해 보이려는 극우 지도자들에게 주요 문제를 제기한다. 왜냐하면 그것들이 극우 유권자를 포함한 모든 유럽 유권자들을 두렵게 하기 때문이다. 이탈리아의 조르자 멜로니와 프랑스의 마린 르펜을 포함한 지도자들은 트럼프를 공개적으로 비판하고 그의 더 변덕스러운 발언, 음모론적 주장, 유럽 안보에 대한 적대감으로부터 거리를 두어 왔다. 유럽 극우 유권자들의 트럼프에 대한 지지는 국가마다 다르지만 대체로 낮다—분명히 유럽의 평화와 안보가 반이민 정서보다 더 중요하다. 궁극적으로 자국 우선이란 자신의 국가를 우선시하는 것을 의미하며, 트럼프는 미국의 이익이 유럽의 이익이 아니라는 것을 분명히 했다. 증거는 유럽의 많은 극우 유권자들이 자신들의 극우 정당이 (많은) 그 문제들에서 더 책임감 있게 행동할 것이라고 생각하는 듯하다—물론 그들이 실제로 그럴지는 논란의 여지가 있다. 00000000000000000000 질문: 풀뿌리 운동이 진정한 구조적 변화를 대표하는지 아니면 고립된 목소리 큰 소수인지를 어떻게 측정하는가? 아시파 카삼: 우리의 일은 데이터센터에 반대하는 사람들, 관광에 반대하는 시위, 또는 코로나19 팬데믹과 연관 지은 듯한 사람들의 휴대전화 기지국 파괴 행위 등 다양한 지역사회 행동을 취재하는 것을 포함한다. 종종 보도는 작고 지역적으로 시작된다. 예를 들어, 바르셀로나의 관광객 반대 시위나 두브로브니크의 크루즈선 정박 제한 추진에 집중될 수 있다. 거기서부터 편집자들과 나는 종종 이러한 운동들과 그것들이 얼마나 멀리 도달하는지 계속 지켜본다: 정치인들이 어떤 식으로든 반응하고 있는가? 다른 사람들이 합류하고 있는가? 그 운동들이 정책 변화로 이어질 것인가? 이것들은 내가 풀뿌리 운동을 얼마나 중요하게 볼지, 그리고 얼마나 많은 보도를 할지 결정할 때 고려하는 종류의 질문들이다. 때때로 이러한 운동들이 어디까지 갈지 보는 것은 놀라웠다. 스페인의 주택 시위가 조기 총선으로 이어진 것이든, 2024년 헝가리에서 페테르 마자르를 중심으로 결집한 반대 운동이 1년 이상 지나 그가 빅토르 오르반을 권좌에서 몰아낸 것이든 말이다.
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대통령으로서 마린 르펜은 의회 다수를 확보하지 못할 가능성이 높아, 그것이 그녀의 행동 여지를 제한할 것이다. 사진: 스테파니 르콕/로이터
그라문-칼 질문: EU는 극우의 부상을 견뎌낼 수 있는가? AfD와 RN이 동시에 집권하면 어떻게 되는가?
존 헨리: 브렉시트의 매우 드문 장점 중 하나는 이제 거의 어떤 유럽 극우 정당도 자국이 EU를 탈퇴하기를 원하지 않는다는 것이다. 대신, 그들은 EU를 "내부로부터 변혁"하여 더 느슨한 "민족들의 유럽"으로 만들기를 원한다. 그러나 그것이 르펜 대통령 같은 경우 EU가 상당히 약화되지 않을 것이라는 뜻은 아니다. 그녀는 의사 결정을 마비시키고, EU 법의 우위에 도전하며, 단일 시장과 솅겐 자유 이동 구역을 약화시키고 EU 확장, 기후 행동 등에 반대하는 "프랑스 우선" 의제를 밀어붙일 수 있다. 독일에서 AfD가 국가 권력을 잡을 임박한 위험이 있다고는 생각하지 않는다(그리고 르펜이 프랑스 대통령 선거에서 승리한다면, 이는 확실하지 않지만 매우 그럴듯해 보이는데, 그녀도 의회 다수를 확보하지 못할 가능성이 높아 행동 여지가 제한될 것이다). 게다가 AfD는 RN—르펜의 조직(여러 문제, 특히 모든 나치가 나쁜 것은 아니라는 취지의 발언 등으로 얼마 전 유럽의회 교섭단체에서 AfD를 축출한)—에게조차 너무 극단적이며, RN은 독일 정당의 동맹이 아니며 예를 들어 "재이주"—이민자의 대량 추방—에 대한 견해를 공유하지 않는다는 것을 반복적으로 분명히 했다. 그러나 확실히—스페인, 이탈리아, 프랑스, 폴란드가 향후 약 12개월 내 예정된 선거 후 모두 극우 정당이 정부에 들어가는 것을 본다면, EU는 몇 가지 주요 도전에 직면할 것이다. 그것이 붕괴할 것이라고는 생각하지 않지만, 확실히 이미 그런 것보다 많은 주요 문제에서 합의에 도달하기가 훨씬 더 어려워져 (더) 느리게 움직일 것이다. 나탈리 토치는 이에 관한 훌륭한 논평 기사를 썼다.
오렌지스페이스맨5 질문: 영국, 독일, 프랑스에서 극우 승리가 나타나면 나토와 EU가 해체되는 것을 보는가?
존 헨리: 아니, EU와 나토가 해체되는 것을 보지 않는다, 단지 운영하기 훨씬 더 복잡하고 어려워질 뿐이다… EU는 무엇보다도 EU 예산, EU 확대, 그린 딜 등과 같은 주요 결정에서 거부권을 사용하는(오르반이 헝가리에서 그랬던 것처럼) 극우 주도 정부들에 의해 "내부로부터 침식"될 수 있다. 그들은 또한 오르반이 그랬던 것처럼 단순히 EU 법을 무시할 수도 있다. 그리고 나토에 대해서는 이전 답변을 보라—그것은 생존하겠지만 장기적 의사 결정 측면에서 더 마비될 것이다.
아시파 카삼: 올해 초 추방을 늘리는 것을 목표로 한 EU 투표 이후 유럽의회에서 상황이 얼마나 복잡해질 수 있는지 잠깐 보았다고 생각한다. 그 직후는 EU가 이미 얼마나 깊이 양극화되었는지를 여실히 드러냈다. 우파 유럽의회 의원들이 "그들을 돌려보내라"고 외치고 중도좌파와 좌파 의원들이 "부끄러운 줄 알아라"고 반격했다.
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스페인의 치솟는 주택 비용에 대한 오래 끓어오른 분노가 대중 앞에 터져 나왔다. 사진: 다니엘 곤잘레스/EPA
엘렌드X 질문: 좌파와 중도 정당들은 왜 그리고 어떻게 유권자들의 우려에 대응하지 못했는가? 이제 그들은 어떻게 대응해야 하는가?
아시파 카삼: 즉시 떠오르는 것은 스페인과 그 너머의 주택 위기다. 스페인의 주택 관련 시위와 천막 농성이 대중 앞에 터져 나온 지 이제 겨우 2주가 조금 넘었다. 이는 치솟는 주택 비용에 대한 오래 끓어오른 분노를 드러냈다. 나는 이것이 많은 유럽의 좌파와 중도 정당들이 오랫동안 간과해 온 문제라고 생각한다. 취약계층과 소수자들이 불균형적으로 큰 타격을 입었음에도 말이다. 분석가들은 이 위기가 유권자들을 극우의 품으로 밀어넣을 수 있다고 경고한다. 작년에 나는 바르셀로나의 사회당 시장 자우메 콜보니와 이야기했는데, 그는 유럽 전역의 21명의 시장들과 함께 EU에 치솟는 주택 비용을 "새로운 팬데믹"으로 취급하여 수십억 유로의 자금을 풀어 저렴한 주택을 늘리고 시장들에게 테이블에 앉을 자리를 주어 주택 투기를 해결할 수 있는 조치를 보장할 것을 촉구하고 있다. 나에게 말하면서 콜보니는 경고했다: "사람들의 생활 수준이 악화되고 있다면 우리는 민주주의, 포용적 사회, 기회 평등을 수호하는 수사에 갇혀 있을 수 없다." 나는 또한 좌파와 중도 정당들이 노동 시장의 불안정성—긱 일자리의 증가와 많은 경우 공공 서비스의 악화—을 해결하기 위해 거의 아무것도 하지 않았다고 생각한다. 유로바로미터를 주시하면, 생활비가 유럽 전역에서 사람들의 최고 우려 사항 중 하나로 계속 순위에 오르며, 이는 정치인들이 집중할 수 있는 비옥한 영역이 될 수 있음을 시사한다. 대조적으로 이민은 가장 최근 조사에서 7위였다.
존 헨리: 대체로 주류 정당들이 생활비, 쇠퇴하는 공공 서비스(의료, 교육, 교통), 경제 및 일자리 안정성 등에 대한 사람들의 우려를 적절히 해결하지 못했다고 생각한다—위에서 말했듯이, 일종의 "지위 상실"에 대한 두려움이나 분노가 극우 투표의 핵심 동인 중 하나다. (그것이 쉽다고 말하는 것이 아니다—분명히 쉽지 않다, 경제가 어려움을 겪고 있다.) 나는 또한 극우 정당들이 유권자들의 우려를 정치적으로 이용하는 데 명백히 극도로 능숙하다고 덧붙이고 싶다. 가장 비난받아야 한다고 생각하는 집단을 지목하고 그들을 제거함으로써 문제를 해결하겠다고 약속하는 것을 포함해서 말이다. 그리고 나는 또한 주류 정당들이 환멸을 느낀 유권자들을 붙잡기 위해 여러 문제에서 극우 정당들의 프레이밍을 채택함으로써 스스로를 전혀 돕지 못했다는 점을 지적하고 싶다—선거 증거는 그것이 거의 결코 효과가 없다는 것을 보여준다. 주로 마린 르펜의 아버지 장마리 르펜이 말했듯이, 사람들은 복사본보다 원본을 선호하는 경향이 있기 때문이다.
Dc740 질문: 우크라이나가 얀덱스 데이터센터를 표적으로 삼은 후 스페인의 복스 같은 극단주의 정당들의 온라인 활동에서 어떤 변화를 측정했는가?
아시파 카삼: 물어보니 재미있다—이번 주 초에 나는 이것에 대해 여러 연구 그룹에 질의를 보냈으니, 우리가 조사하고 있는 사안이다. 정말 흥미로운 질문이다. 지난주 뉴스 사이트 엘디아리오.es와의 인터뷰에서 스페인 총리 페드로 산체스는 이스라엘의 가자 전쟁과 미국-이스라엘의 이란 공격에 대한 그의 높은 프로필 반대를 고려할 때 선거에 대한 외국 개입을 걱정하는지 질문받았다. 그의 답변: "그렇다, 국가들뿐만 아니라 비국가 행위자들에 의해서도."
드론 공격 후 얀덱스 데이터센터에서 연기가 피어오른다. 사진: 소셜 미디어/로이터
카피탕_바르보사 질문: 특히 러시아와 미국으로부터 얼마나 많은 외국 자금이 이 정당들에 유입되고 있는가? 그리고 그들이 받고 있는 간접 지원(봇, 국가 행위자에 의한 허위정보, X에서의 알고리즘 조작 등)을 얼마나 평가할 수 있는가?
존 헨리: 우리 데이터 팀은 지난 유럽의회 선거 전인 몇 년 전에 이 질문을 조사했다. 그들은 EU에서 정당에 기부된 모든 민간 자금의 4분의 1이 극우, 극좌, 포퓰리스트 운동에 가고 있다고 결론지었다—EU 국가 중 4분의 1만이 정당에 민간 기부자를 밝히도록 요구한다는 사실에 힘입어—9,700만 유로, 즉 EU 전역의 민간 기부금 7유로 중 약 1유로가 극우 정당에 가고 있다. 2023년 유럽의회 보고서는 2019년부터 2023년까지 약 11억 8천만 달러의 자금이 유럽으로 유입되어 LGBTQ+ 권리를 표적으로 삼고 전통적 가족 정책을 장려하는 조직들을 지원했다고 추정했다. 2022년 기밀 해제된 미국 정보 평가는 러시아 정부가 2014년 이후 외국 정당들, 종종 유럽의 정당들에 최소 3억 달러를 은밀히 전달했다고 밝혔다. 아시파 카삼: 우리는 또한 미국으로부터의 자금 흐름에 관한 최근 보도를 했다. 7월에 가디언은 도널드 트럼프의 국무부가 저명한 보수주의자들이 설립한 영국의 조직들에 1,200만 달러를 배정할 의도라고 보도했다. 이 자금 중 700만 달러는 "우리의 고대 문화의 재발견"과 "대량 이민 종식"에 헌신한다고 스스로를 설명하는 싱크탱크인 878에 갈 예정이었다. 7월에 국무부는 자금 공고를 발표하며, "유럽에서의 문명적 자신감"을 증진하는 데 관심 있는 조직과 기관에 보조금을 제공하겠다고 제안했다. 뮌헨에 기반을 둔 이포 연구소 같은 유럽의 연구가 이민과 높은 범죄율 사이에 "상관관계가 없다"고 밝혔지만, 미국 국무부 공고는 보조금이 대량 이민이 지역 안전에 미치는 영향에 관한 보고서와 대량 이민이 민주적 제도에 미치는 영향을 분석하는 도구를 포함한 결과로 이어지기를 바란다고 시사했다. 한 사용자가 질문했다: 이 극우 정당들이 민주주의에 제기하는 위협을 얼마나 심각하다고 설명하겠는가? 그리고 그들과 강력한 소셜 미디어 인물들 또는 국가 후원 온라인 소셜 미디어 선전 사이에 어느 정도의 협력이 있다고 생각하는가? 존 헨리: 일부 극우 정당들은 분명히 다른 정당들보다 민주주의에 더 큰 위협을 제기한다. 정치학자들은 극우 정당을 기본적 민주적 규범 내에서 본질적으로 운영하는 정당("급진 우파" 정당)과 체제를 전복하려 하며 심지어 폭력을 용인하는 정당("극단 우파" 정당)으로 나눈다. 한 예를 들면, 독일의 AfD는 어떤 측면에서 극단 우파로 설명될 수 있다(그리고 일부 지역 지부는 실제로 독일 국내 정보기관에 의해 그렇게 분류된다). 그 정당의 일부 입장은 자유민주주의와 명백히 모순된다: 그것은 공개적으로 인종차별적이고, 동성애 혐오적이며, 여성혐오적이다. 그것은 시민들이 인종, 성별, 종교적 신념을 포함한 자신들의 왜곡된 기준에 따라 순위가 매겨져야 한다고 믿는다. 그것은 나치 수사, 이미지, 상징을 끊임없이 농락한다. 이 질문에 대해 나는 포퓰리즘과 극우의 최고 학자인 카스 무데가 AfD가 최근 작센안할트주 선거에서 승리한 후 쓴 이 칼럼을 추천한다. 그는 주류 정당들이 그들이 득표율과 선거에 관한 싸움이 아니라 민주주의 자체에 관한 싸움에 있다는 사실을 깨워야 한다고 주장한다. 아시파 카삼: 나는 우리가 꽤 높은 프로필의 협력 사례들을 보았다고 덧붙이고 싶다. 일론 머스크가 X에서 AfD를 반복적으로 지지한 것부터 2025년 그가 당 공동대표 알리스 바이델과 나눈 X 대화까지 말이다. 가디언은 또한 극우와 소셜 미디어 사이의 상호작용을 정기적으로 탐구해 왔다. 예를 들어 2025년 조사는 극우 페이스북 그룹 네트워크가 어떻게 영국에서 수십만 명의 사람들을 인종차별적이고 극단주의적인 허위정보에 노출시켜 "급진화의 엔진"이 되었는지 살펴보았다. 트럼프의 경제가 미국 중간선거에서 공화당을 침몰시킬까? 우리 기자들이 여러분의 질문을 실시간으로 받는다더 읽기전체 화면으로 이미지 보기일론 머스크는 AfD를 반복적으로 지지해 왔다. 사진: 줄리아 데마리 니킨슨/AP킬마셀스 질문: 강경 우파 정당들이 권력에 가까워지면서 온건해지는 경향이 있다고 생각하는가, 아니면 급진성을 유지하는가? 존 헨리: 멜로니와 르펜을 기반으로, 나는 오랫동안 그렇다고 말했을 것이다—멜로니는 기본적으로 경제, EU, 외교 정책에서 책임감 있게 행동하겠다고 약속하는 대가로 선출되는 거래를 했으며, 집에서는 문화 전쟁 의제를 추진할 수 있었다. 르펜은 국민연합을 "해독"하고 지나치게 급진적인 요소들을 축출하는 데 수년을 보냈다. 그러나 AfD를 보면, 그들은 언어를 전혀 부드럽게 하지 않았다—오히려 더 harsh하게 만들었다—그리고 그것이 분명히 그들에게 해가 되지 않는다. 그리고 멜로니와 르펜이 입장을 온건하게 하면서, 우리는 이탈리아의 로베르토 반나치와 그의 국민미래, 프랑스의 에릭 제무르의 재정복 같은 인물들에 의해 우측에서 포위되기 시작하는 것을 보았다. 그래서 나는 우리가 이전의 극우가 이제 실질적으로 정치 주류의 일부가 되어, 때때로 선거에서 이기고 때때로 지는 "정상적인" 정당처럼 되고, 더 극단적인 요소들로부터 우측에서 커지는 도전에 직면하는 시기에 들어서고 있을 수 있다고 생각한다. 아시파 카삼: 복스는 이 질문을 보는 또 다른 방법을 제공한다. 그 정당은 2013년 보수 국민당(PP)의 불만을 품은 구성원들에 의해 창당되었기 때문이다. 그 지도자 산티아고 아바스칼은 카탈루냐 분리주의, 이민, 낙태, LGBTQ+ 권리 같은 문제에서 스페인 정치에서 더 우측으로 밀어붙일 기회를 본 사람들 중 하나인 직업 정치인이다. 그것은 아바스칼이 PP의 일원이었을 때 종종 (항상은 아니지만) 약화되었던 강경 입장이었다; 이제 별개의 정당으로서, 그들은 일부 지역에서의 선거적 탄력을 이용해 정당이 그들의 의제를 따르도록 밀어붙였다. 가디언 대화에서 어떤 주제를 보고 싶은가? 제안을 conversations@theguardian.com으로 이메일로 보내라.
자주 묻는 질문
다음은 유럽 전역에서의 우파 부상에 관한 FAQ 목록으로, 자연스러운 어조로 명확하고 간결한 답변으로 작성되었다
초보자 질문
우파의 부상은 무엇을 의미하는가
그것은 많은 유럽 국가에서 우파 및 극우 정당과 사상의 인기와 정치적 권력이 커지는 것을 말한다. 여기에는 선거에서 더 많은 의석을 얻고, 정부 정책에 영향을 미치고, 대중 논쟁을 바꾸는 것이 포함된다
극우란 무엇인가
극우는 전통적 보수주의자보다 더 극단적인 집단과 정당을 가리키는 정치적 명칭이다. 그들은 종종 강한 민족주의, 반이민 정책에 초점을 맞추고 때로는 민주적 규범이나 제도를 의심한다. 그들은 두 가지 주요 유형인 급진 우파와 극단 우파로 나눌 수 있다
왜 이 정당들이 더 인기를 얻고 있는가
단일한 이유는 없지만 일반적인 요인은 다음과 같다
이민 이민 속도와 그것이 문화와 일자리에 미치는 영향에 대한 우려
경제적 불안정 세계화에 뒤처졌다고 느끼고 재정적 미래를 걱정하는 사람들
주류 정치에 대한 불신 전통 정당들이 평범한 사람들의 말을 듣지 않는다는 느낌
문화적 변화 급격한 사회 변화와 국가 정체성 상실에 대한 불안
이 정당들은 보통 무엇을 원하는가
국가마다 다르지만 공통된 목표는 다음과 같다
이민을 대폭 줄이거나 중단
일자리와 복지에서 자국 시민 우선
유럽연합 탈퇴 또는 그 권력 축소
전통적 사회 가치 증진
더 강력한 법질서 정책
모든 우파 정당이 같은가
아니다. 그것은 넓은 스펙트럼이다. 주류 보수 정당이 있고 그 다음 더 우측 정당이 있다. 일부는 더 온건하고 다른 일부는 더 극단적이다
심화 질문
급진 우파와 극단 우파의 차이는 무엇인가
이것은 정치학에서 핵심적인 구분이다
급진 우파 민주주의는 받아들이지만 소수자 권리와 다원주의 같은 자유민주적 가치를 거부한다. 그들은 내부로부터 체제를 바꾸려 한다. 예: 국민연합, 이탈리아의 형제들
극단 우파 민주주의 자체를 거부한다. 그들은 목표를 달성하기 위해 권위주의나 폭력을 지지할 수 있다. 예: 황금새벽, 일부 신나치 그룹
직접적인 문화적 위협': 유럽 전역에서 우파의 부상에 관한 여러분의 질문에 답하다
