유럽 규제 당국이 중국 쇼핑 사이트 테무(Temu)에 대해 불법 및 위험 제품 판매를 막지 않은 이유로 2억 유로(1억 7300만 파운드)의 벌금을 부과했습니다.
유럽연합 집행위원회는 19개월간의 조사 끝에 소비자들이 해당 사이트에서 아기 장난감과 전자제품을 포함한 불법 또는 안전하지 않은 품목을 접할 가능성이 매우 높다는 사실을 발견하고 이번 제재를 결정했습니다.
집행위를 위해 실시된 비밀 쇼핑 테스트 결과, 플랫폼에서 판매되는 안전하지 않은 아기 제품의 비율이 '높은 수준'이고 위험한 충전기의 비율이 '매우 높은 수준'인 것으로 나타났으며, 안전하지 않은 의류와 주얼리도 함께 발견됐습니다.
유럽 전역의 소비자 단체들은 이전에도 질식을 유발할 수 있는 분리 가능한 부품이 달린 아기 장난감, 어린이를 목 졸라 죽일 수 있을 만큼 긴 노리개 젖꼭지 체인, 납과 같은 위험한 금속을 함유한 주얼리, 금지된 화학물질로 만든 의류, 화상이나 감전 또는 화재를 일으킬 수 있는 충전기 등에 대해 문제를 제기한 바 있습니다.
집행위는 또한 테무가 웹사이트 디자인에 대한 적절한 통제 장치를 갖추지 못했다고 비판했습니다. 추천 시스템과 인플루언서의 프로모션이 "불법 제품 확산 위험을 증폭시킬 수 있다"고 지적했습니다.
이번 2억 유로의 벌금은 2024년 2월부터 세계 최대 기술 기업들에 적용된 EU 디지털서비스법(DSA)에 따라 부과된 두 번째이자 가장 큰 규모의 제재입니다. 이는 지난해 12월 일론 머스크의 X(트위터)가 '기만적인' 인증 배지와 광고 투명성 부족으로 1억 2000만 유로의 벌금을 부과받은 데 이은 것입니다.
EU 고위 관리는 집행위가 테무가 2024년에 실시한 안전하지 않은 제품에 대한 부적절한 위험 평가와 관련된 특히 심각한 법률 위반 사항을 발견했다고 밝혔습니다.
이번 벌금은 빠르게 성장하는 테무의 수익 중 극히 일부에 불과합니다. 모회사인 PDD 홀딩스는 2024년 글로벌 매출이 540억 달러(400억 파운드)라고 보고했지만, 여기에는 또 다른 인기 중국 전자상거래 사이트인 핀둬둬의 수익도 포함되어 있습니다. DSA에 따르면 기업은 글로벌 매출의 최대 6%까지 벌금을 부과받을 수 있습니다.
EU 고위 관리는 이번 벌금이 공정하며, 추가 재정적 제재로 이어질 수 있는 테무에 대한 조사의 다른 부분도 현재 진행 중이라고 말했습니다. 집행위는 또한 불법 제품 판매, 중독성 디자인, 그리고 독립 연구자들이 테무의 데이터에 접근할 수 있는지 여부도 조사하고 있습니다.
테무는 EU 내에 1억 3000만 명의 소비자를 보유하고 있으며, 이는 인구의 거의 3분의 1에 해당합니다. 한때 '가격 킬러'라는 별명을 가진 이 사이트는 매우 저렴한 다양한 제품을 제공하며 많은 국가에서 시장 선두주자가 되었습니다.
DSA는 허위 정보, 연령에 부적합한 콘텐츠부터 안전하지 않은 제품에 이르기까지 다양한 온라인 유해 요소로부터 사람들을 보호하기 위해 설계되었습니다.
기술 규제를 담당하는 유럽연합 집행위원회 부위원장 헨나 비르쿠넨은 "테무의 위험 평가는 실제 위험을 과소평가하고, 세부 사항이 부족하며, 확실한 증거에 기반하지 않고, 철저하지 않습니다. 이는 규제 당국, 사용자, 그리고 대중이 테무에서 판매되는 불법 제품으로 인한 잠재적 피해의 실제 규모를 알지 못하게 만듭니다."라고 말했습니다.
"이제 테무가 법을 따라야 할 때입니다."
벌금에 대해 이의를 제기할 권리가 있는 테무는 "결정을 신중히 검토하고 있으며 가능한 모든 선택지를 고려하고 있다"고 밝혔습니다.
회사 대변인은 "테무는 디지털서비스법의 목표와 디지털 경제 전반에 걸친 명확하고 일관된 규칙의 필요성을 존중합니다. 그러나 우리는 유럽연합 집행위원회의 결정에 동의하지 않으며 벌금이 부당하다고 생각합니다."라고 말했습니다.
"이번 결정은 2024년의 첫 DSA 평가와 관련된 것이며 현재 시스템 상태를 반영하지 않습니다. 테무는 전체 과정에서 집행위와 건설적으로 협력했으며, 이후 위험 평가, 플랫폼 거버넌스 및 사용자 보호를 개선하기 위한 추가 조치를 취했습니다."
테무는 8월 28일까지 상황을 해결하기 위한 실행 계획을 집행위에 제출해야 합니다.
자주 묻는 질문
다음은 EU가 불법 및 위험 제품 판매를 방지하지 않은 테무에 벌금을 부과한 것에 관한 FAQ 목록입니다.
초급 수준 질문
1 EU는 왜 테무에 벌금을 부과했나요?
EU는 테무가 플랫폼에서 불법 또는 위험한 품목을 판매하는 사람들을 막기 위해 충분한 조치를 취하지 않았기 때문에 벌금을 부과했습니다. 예를 들어 가짜 의약품, 안전하지 않은 전자제품, 금지된 장난감 등이 있습니다.
2 벌금은 얼마인가요?
유럽연합 집행위원회는 테무에 4500만 유로의 벌금을 부과했습니다. 큰 금액이지만, EU가 부과할 수 있는 금액에 비하면 상대적으로 적은 벌금입니다.
3 어떤 종류의 위험한 제품을 말하는 건가요?
금지된 화학물질이 포함된 화장품, 화재 위험이 있는 전기 충전기, 가짜 살충제, 질식 위험이 있는 작은 부품이 달린 장난감 등이 있습니다. 기본적으로 사용자를 해치거나 법을 위반할 수 있는 모든 것입니다.
4 이것이 테무가 유럽에서 문을 닫는다는 의미인가요?
아닙니다. 벌금으로 테무가 문을 닫지는 않습니다. 테무는 여전히 EU에서 운영되지만, 이제 판매자가 제공하는 제품을 확인하기 위해 더 엄격한 규칙을 따라야 합니다.
5 테무에서 구매하는 것이 여전히 안전한가요?
대부분의 품목은 괜찮을 가능성이 높지만, 특히 주의해야 합니다. 이번 벌금은 테무가 제품을 충분히 잘 확인하지 않았다는 것을 보여줍니다. 사이트에서 잘 알려진 브랜드를 고수하고 리뷰를 주의 깊게 읽으세요.
고급 수준 질문
6 테무는 어떤 특정 EU 법률을 위반했나요?
테무는 디지털서비스법(DSA)에 따라 벌금을 부과받았습니다. DSA는 매우 큰 온라인 플랫폼이 불법 상품 확산과 같은 시스템적 위험을 평가하고 완화하도록 요구합니다. EU는 테무가 이러한 위험을 적절히 평가하지 못했고 충분한 중재자나 자동 점검 장치를 갖추지 못했다고 밝혔습니다.
7 벌금이 4500만 유로에 불과한 이유는 무엇인가요? 테무 같은 회사에 비해 너무 적지 않나요?
적은 편입니다. DSA에 따르면 벌금은 기업의 전 세계 연간 매출의 최대 6%까지 가능합니다. 그러나 이번 조치는 EU의 공식 정보 요청에 충분히 빠르게 응답하지 않은 데 대한 초기 중간 벌금이었습니다. EU는 여전히 조사 중이며, 추후 훨씬 더 큰 벌금이 부과될 수 있습니다.
8 테무는 문제를 해결하기 위해 지금 무엇을 해야 하나요?
EU는 테무에 다음과 같은 조치를 명령했습니다.
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EU는 테무가 불법 및 위험 제품 판매를 방지하지 않은 것에 대해 벌금을 부과했습니다.