아이슬란드 유권자들이 정부의 유럽연합(EU) 가입 협상 개시 제안을 거부했다. 치열한 캠페인 끝에 국민이 분열된 가운데 나온 결과다.
양측 모두에게 긴장된 밤이 지난 후, 반대 진영이 52.8%의 득표율을 확보했고 찬성 진영은 47.2%를 받았다. 투표율은 82.5%로 높았다.
일요일 아침 최종 결과가 발표되자 아이슬란드 정부는 현지 시간 오후 1시에 기자회견을 열고 "국민투표 결과를 검토하겠다"고 밝혔다.
이번 결과는 부유한 새 회원국을 맞이하기를 바랐고, 가입을 쉽게 하기 위해 까다로운 문제들에 대해 아이슬란드와 타협할 의향이 있는 것으로 보였던 브뤼셀에게는 좌절이다. 이 소식은 유럽 전역의 반EU 지도자들로부터 빠르게 반응을 불러일으켰다.
레이캬비크 정부는 가입 계획을 "지금 아니면 절대 안 되는" 순간으로 규정했으며, 크리스트룬 프로스타도티르 총리는 8월 유권자들에게 반대표를 던지면 EU에 대한 추측이 끝나게 될 것이라고 말했다.
일요일 그녀는 공영 방송 RUV에 결과가 국민을 분열시키지 않기를 바란다고 말했다.
마지막 몇 주 동안 전국 공개 모임에서 찬성 캠페인을 벌인 크리스트룬은 "이것을 상처로 느끼지 않는다. 어떤 사람들은 충격 상태에 빠져 있다는 것을 알고 있지만, 지금 나는 전국의 많은 사람들과 함께 앉아 이야기했고 사람들은 다양한 결과에 완전히 열려 있다"고 말했다.
그녀는 많은 아이슬란드인, 특히 농촌 지역 주민들이 EU 가입이 농업, 어업, 천연자원에 어떤 영향을 미칠지 우려하고 있다는 점을 인정했다.
"우리는 이러한 문제들을 잘 처리하고 이러한 우려를 명심하겠다고 약속한다"고 그녀는 말했다.
EU 가입 지지자들은 가입이 높은 금리를 낮추고, 우크라이나 전쟁과 또 다른 북극 섬인 그린란드 합병에 대한 도널드 트럼프 미국 대통령의 발언으로 흔들리는 세계에서 더 큰 안보를 제공할 수 있다고 주장했다.
그러나 반대 측은 가입이 아이슬란드의 주권과 어장을 위협할 것이라고 말했다. 그들의 승리는 일요일 프랑스 극우 지도자 마린 르펜이 축하했다.
르펜은 X에 "어떤 이들이 더 큰 연방주의와 유럽연합 집행위원회로의 주권 이양을 추진하는 시대에, 이번 투표는 또 다른 유럽, 즉 공동 관심사에 대해 자발적으로 협력하는 자유롭고 주권 있는 국가들의 유럽이 가능하다는 것을 상기시켜 준다"고 썼다.
개혁당(Reform UK) 대표 나이절 파라지도 X에 "독립을 유지하기로 투표한 아이슬란드에 축하를 보낸다"고 게시했다.
아이슬란드는 2009년 작고 취약한 경제가 금융 위기를 겪은 후 처음으로 EU 가입을 신청했다. 유럽회의주의 정부는 2013년 협상을 종료했다.
현 정부는 집권 시 국민투표를 실시하겠다고 약속했지만, 예상보다 훨씬 일찍 실시되었다.
그린란드를 둘러싼 지정학적 긴장, 중동 분쟁, 미국의 수입 관세는 아이슬란드인들이 수십 년 동안 간헐적으로 논쟁해 온 이 문제에 긴급성을 부여했다.
아이슬란드 대학의 정치학 교수인 훌다 토리스도티르는 잘못된 정보가 퍼지고 반대 캠페인이 훨씬 더 많은 재정적 지원을 받은 후반 캠페인의 분위기를 고려할 때 결과에 놀라지 않았다고 말했다.
훌다는 "반대가 승리한 것은 여러 요인이 결합된 결과다. EEA(유럽경제지역)만으로 충분하다는 강한 느낌, 아이슬란드 예외주의 의식, 경제적 자기 이익, 그리고 가장 덜 관여한 사람들 사이의 많은 잘못된 정보, 예를 들어 '내 아들이 EU 군대에 입대해야 하는 것을 원하지 않는다'는 식의 잘못된 정보"라고 말했다. "하지만 매우 중요하게도, 반대 캠페인이 훨씬 더 많은 자금을 지원받았다는 것이 나에게는 분명해 보인다"고 덧붙였다.
로이터 통신과 AFP 통신이 이 기사에 기여했다.
자주 묻는 질문
다음은 아이슬란드의 EU 가입 협상 시작에 대한 국민투표에 관한 FAQ 목록으로, 자연스럽고 접근하기 쉬운 어조로 작성되었습니다.
초급 수준 질문
1 그럼 아이슬란드는 EU를 탈퇴하기로 투표한 건가요?
아니요, 아이슬란드는 EU 회원국이 아닙니다. 이번 국민투표는 잠재적으로 가입하기 위한 협상을 시작할지 여부에 관한 것이었습니다. 반대표는 지금 당장 그 협상을 시작하지 않겠다는 의미입니다.
2 잠깐만요, 아이슬란드가 유럽에 있는 줄 알았는데 왜 EU에 없는 건가요?
아이슬란드는 지리적으로 유럽에 있고 유럽경제지역(EEA)의 일부입니다. 즉, 상품, 서비스, 사람에 대한 EU 단일 시장에 접근할 수 있지만 완전한 정치적 회원국은 아닙니다. 어업, 농업, 비EU 국가와의 무역 정책에 관한 자체 법률을 제정합니다.
3 사람들이 반대표를 던진 주요 이유는 무엇인가요?
가장 큰 문제는 단연 어업이었습니다. 아이슬란드 경제는 어업 산업에 크게 의존하며, 많은 사람들이 EU 가입이 어장과 쿼터에 대한 통제권을 브뤼셀에 넘겨주는 것을 의미할까 봐 두려워했습니다. 그것이 주요 부의 원천을 망칠 것이라고 우려했습니다.
4 이번 투표로 아이슬란드가 유럽에 대해 문을 닫은 건가요?
전혀 아닙니다. 여전히 솅겐 지역과 EEA에 속해 있습니다. EU와 계속 교역하고 협력하지만 완전한 회원국을 추구하지 않을 뿐입니다.
5 왜 국민투표를 실시한 건가요?
아이슬란드는 2008년 대규모 금융 붕괴를 겪었습니다. 많은 시민들이 EU가 더 큰 안정성과 더 강한 통화를 제공하여 미래의 경제적 재앙으로부터 보호해 줄 수 있다고 느꼈습니다. 정부는 국민에게 무엇을 하고 싶은지 물어보기로 결정했습니다.
고급 수준 질문
6 EEA와 완전한 EU 회원국의 차이점은 무엇인가요?
EEA는 아이슬란드에 단일 시장 접근권을 제공하지만, 투표권 없이 많은 EU 규정을 채택해야 합니다. 완전한 회원국이 되면 EU 의회와 이사회에서 투표권을 얻을 수 있지만, 아이슬란드에서 매우 인기가 없는 공동 어업 정책과 공동 농업 정책에 참여해야 합니다.
7 이번 국민투표가 아이슬란드와 EU의 관계에 어떤 영향을 미쳤나요?
사실상 가입 신청 절차를 동결시켰습니다. EU는 결과를 존중한다고 밝혔지만, 이전 신청이 공식적으로 철회된 것은 아닙니다. 이로 인해 관계는 불확실한 상태에 놓이게 되었습니다.
아이슬란드는 국민투표에서 EU 가입 협상 시작에 반대표를 던졌으며, 이는 국가를 깊이 분열시킨 캠페인에 따른 결과이다.
