이스라엘의 벤자민 네타냐후 총리가 27일(현지시간) 저녁 미국 플로리다주 마라라고 리조트에서 도널드 트럼프 전 대통령과 만날 예정이다. 이는 이스라엘이 지역 적대국에 대한 새로운 군사 행동을 개시할 수 있다는 우려가 고조되는 가운데 이루어지는 회담으로, 중동 지역의 불안정을 더욱 악화시킬 수 있다는 관측이 나온다.
네타냐후 총리는 26일 올해 다섯 번째 미국 방문을 위해 이스라엘을 떠났다. 주요 논의 주제는 지난 10월 치열했던 2년간의 전쟁을 종식시킨 가자지구 휴전이 될 전망이다. 휴전 1단계는 이스라엘군이 새로운 위치로 철수하고 하마스가 생존 및 사망 인질 대부분을 석방하면서 대체로 완료되었지만, 트럼프 전 대통령의 20점 평화 계획 2단계 이행에는 여전히 상당한 과제가 남아 있다.
또한 이스라엘이 1년 이상 유지되어온 휴전을 깨고 레바논의 헤즈볼라를 공격하거나, 최근 몇 달 동안 탄도미사일 프로그램을 급속히 확대했다고 비난하는 이란을 공격할 수 있다는 우려도 제기되고 있다.
양국 해결책 연합의 평화 구축 위원회 공동 의장이자 하마스와의 비공식 협상에 참여한 게르숀 바스킨은 네타냐후 총리의 방미 시기가 가자지구에 대해 "매우 중요하다"고 평가했다. 그는 1단계가 사실상 완료되었으며, 아직 회수되지 않은 사망 이스라엘 인질이 한 명 남아 있다고 지적했다.
양측은 서로 휴전을 위반했다고 비난하고 있다. 하마스는 명시적으로 무장 해제에 동의하지 않았으며, 가자지구의 인구 밀집 지역에서 대체로 통제력을 재확립했다. 한편 이스라엘은 현재 점령 중인 가자지구의 53%에서 철수하거나, 인도적 지원물자의 제한 없는 유입을 용이하게 하는 데 주저하는 것으로 보인다.
바스킨은 2단계로 넘어갈 필요성이 시급하다고 강조하며, 미국이 지연이 하마스의 재정비를 허용했다는 점을 인식하고 있으며, 워싱턴이 이러한 상황이 지속되기를 원하지 않는다고 말했다.
이 전쟁으로 7만 명 이상의 팔레스타인인(대부분 민간인)이 사망했으며, 가자지구 230만 주민의 거의 대부분이 집을 잃었다. 10월 휴전 이후 약 400명의 팔레스타인인이 사망했으며, 많은 이들이 여전히 극심한 어려움을 겪고 있다. 최근 폭우와 추운 날씨는 대부분의 주택과 기반 시설이 심각하게 손상되거나 파괴된 가자지구의 상황을 악화시켰다.
이 분쟁은 2023년 하마스가 이스라엘 남부를 기습 공격하면서 시작되었으며, 이 공격으로 대부분 민간인인 1,200명이 사망하고 250명이 납치되었다.
트럼프 계획의 다음 단계에 따라, 중립적인 팔레스타인 기술 관료로 구성된 임시 기관이 하마스를 대체해 해당 지역을 통치하게 되며, 수천 명의 병력으로 구성된 국제 안정화 부대의 지원을 받을 예정이다. 미국 관계자들은 이 새로운 기관의 구성이 1월 중 발표될 수 있다고 시사했다.
지난 금요일 액시오스는 트럼프 측 고위 관계자들이 네타냐후 총리가 취약한 휴전을 훼손하고 평화 과정을 지연시키는 조치를 취함에 따라 좌절감을 느끼고 있다고 보도했다. 이스라엘과 해외 분석가들도 이 견해를 공유하고 있다.
런던 채텀 하우스의 중동 전문가 요시 메켈버그는 미국의 네타냐후 총리에 대한 불만의 징후가 증가하고 있다고 지적하며, 현재 2단계가 교착 상태에 빠진 것으로 보인다고 덧붙였다.
네타냐후 총리에게 중요한 우선순위는 트럼프 전 대통령에게 이스라엘이 이란에 대한 조치를 취하도록 허용해 이란이 올여름 이스라엘과 미국과의 짧은 전쟁 동안 손상된 핵 프로그램을 재건하거나 탄도미사일 능력을 강화하는 것을 막도록 설득하는 것일 것이다.
26일 이란의 마수드 페제스키안 대통령은 이란이 미국, 이스라엘, 유럽과 전면적인 갈등을 벌이고 있으며, 상황이 그 어느 때보다 "더 복잡하다"고 말했다. 잠재적 갈등은 100만 명 이상의 사상자를 낸 이란-이라크 전쟁보다 "더 복잡하고 어려운" 것으로 묘사된다.
한편 이스라엘과 시리아 간의 안보 협정을 중재하려는 노력은 교착 상태에 빠졌으며, 이스라엘 매체에 따르면 마라라고에서 논의 주제가 될 예정이다. 이스라엘 관계자들은 또한 2024년 레바논 휴전에 명시된 대로 헤즈볼라의 무장 해제를 위한 보다 효과적인 조치를 촉구하고 있다.
10개월 안에 선거가 다가옴에 따라 네타냐후 총리의 의제는 그의 정치적 생존에 크게 영향을 받고 있다고 분석가 요시 메켈버그는 지적했다. 현재 여론조사에 따르면 그의 연립 정당은 만약 오늘 선거가 치러진다면 정부 구성에 상당한 어려움을 겪을 것으로 보인다. 유권자의 불만은 2023년 하마스 공격을 초래한 안보 실패, 초정통파 남성의 병역 면제를 둘러싼 논란, 그리고 다양한 스캔들에서 비롯된다.
분석가들은 도널드 트럼프 전 대통령과의 강력한 동맹이 미결정 유권자와 기반 지지층 사이에서 네타냐후 총리의 지지를 강화할 것이며, 두 지도자 간의 공개적인 불일치는 매우 불가능할 것이라고 시사한다.
네타냐후 총리는 트럼프 전 대통령에게 이스라엘이 미국의 방위 지원에 의존하고 있다는 점을 고려해 지역 경쟁국에 대한 군사 기술적 우위를 유지할 필요성을 강조할 것으로 예상된다. 많은 이스라엘 관계자들은 올해 초 트럼프 전 대통령이 사우디아라비아에 첨단 F-35 스텔스 전투기 판매 의사를 밝히며 이를 "위대한 동맹국"이라고 칭한 데 대해 경악했다. 이 항공기들은 올여름 분쟁 동안 이스라엘이 이란에 대해 거둔 군사적 성공에 결정적인 역할을 했다.
자주 묻는 질문
물론입니다. 다음은 네타냐후와 트럼프의 회담에 관한 자주 묻는 질문 목록을 자연스러운 대화 형식으로 구성한 것입니다.
초급 수준 질문
1. 네타냐후와 트럼프는 누구이며, 그들의 회담이 왜 중요한가요?
답변: 벤자민 네타냐후는 이스라엘의 총리이고, 도널드 트럼프는 전 미국 대통령이자 현 대선 후보입니다. 그들의 회담은 미국이 이스라엘의 가장 가까운 동맹국이며, 특히 잠재적 분쟁 시기에 대통령의 입장이 이스라엘의 안보와 외교적 선택에 큰 영향을 미치기 때문에 중요합니다.
2. 언급된 잠재적 이스라엘 군사 행동에 대한 주요 우려사항은 무엇인가요?
답변: 주요 우려는 강력한 이란 지원 무장 단체인 헤즈볼라에 대한 이스라엘의 레바논 내 대규모 군사 작전입니다. 또한 가자지구에서의 지속적인 작전과 이란과의 갈등 확대 우려도 있습니다. 세계는 이러한 분쟁이 더 넓은 지역 전쟁으로 비화될까 봐 걱정하고 있습니다.
3. 왜 네타냐후는 현 대통령인 조 바이든이 아닌 트럼프를 만나나요?
답변: 네타냐후는 대선 후보이자 전 동맹자인 트럼프를 만납니다. 이는 이스라엘 정책에 관한 미국 내 깊은 국내 정치적 분열을 부각시킵니다. 네타냐후와 바이든 대통령의 관계는 가자지구 전쟁과 팔레스타인 민간인 사상자 문제로 긴장되어 있습니다.
4. 네타냐후는 이 회담에서 무엇을 얻기를 바라나요?
답변: 그는 강력한 정치적 지지의 표시, 트럼프가 재선될 경우 변함없는 지지 약속, 그리고 자신의 강력한 미국 관계를 보여줌으로써 국내 정치적 입지를 강화하려 할 가능성이 있습니다.
고급/전략적 질문
5. 이 회담이 바이든 대통령 하의 현재 미국 외교에 어떤 영향을 미치나요?
답변: 이는 현 외교를 상당히 복잡하게 만듭니다. 지역 내 행위자들이 잠재적인 미래 트럼프 행정부를 예상하기 시작할 수 있어 바이든 대통령의 권위와 협상 영향력을 약화시킬 수 있습니다. 이는 11월 선거 후 미국 정책이 극적으로 변할 수 있다는 메시지를 전합니다.
6. 트럼프와 바이든의 이스라엘 및 헤즈볼라/이란에 대한 잠재적 행동 접근 방식의 차이는 무엇인가요?
답변:
트럼프: 이란의 카셈 솔레이마니 장군을 사살한 2020년 공격과 유사하게 이스라엘의 군사 행동에 대해 더 무조건적인 승인을 줄 가능성이 높습니다. 그는 압도적인 힘과 공개적인 동맹을 우선시합니다.
