一位欧洲议会委员会主席表示,英国可能在“瑞士+”安排下重新加入欧盟,任何深化与欧盟关系的决定做出后,该安排可在数月内谈成。曾深度参与英国脱欧谈判的贝恩德·朗格表示:“我很希望看到英国回来。”他说,欧盟在决策中怀念英国,因为英国在推动开放市场和民主方面有着悠久而有力的历史。
瑞士式安排常被视为通往欧盟正式成员资格的中间站,但它涉及人员自由流动和监管对齐。瑞士不是欧盟成员国,但去年达成了一项协议,通过新框架下的100多项协定,巩固了其对单一市场的“无摩擦准入”。这使瑞士能够进入欧盟电力市场、太空计划、伊拉斯谟计划和“数字欧洲”研究计划,并参与欧洲疾病预防与控制中心。作为交换,瑞士同意人员自由流动,并每年向欧盟经济与凝聚力基金缴纳3.75亿欧元(3.26亿英镑)。
朗格是德国籍欧洲议会议员,担任欧洲议会贸易委员会主席。他说,瑞士框架可以成为英国的模板,但这是一项“被动”协议,不会让英国参与欧盟决策。“作为一个逐步推进的过程,当然有很多可能性,但我很希望英国也能回到政治决策进程中来,在政治上参与其中。所以我们有瑞士模式……我想说,是瑞士+,因为它有某种参与,但不是正式成员资格。”
他说,英国希望与欧盟建立何种关系的决定完全“掌握在英国手中”,但如果英国选择类似“瑞士+”的安排,尽管会有政治波折,协议仍可迅速达成。他在伦敦发表上述言论,其行程包括与贸易部长阿纳斯·萨瓦尔会面,后者是负责制定英国对欧关系新立场团队的一员。
朗格还支持安迪·伯纳姆的呼吁,即欧盟不应将英国排除在“欧洲制造”立法之外。该立法将限制英国供应商参与公共采购招标以及一些企业合同,例如车队合同。据报道,法国和德国领导人周四接近达成一项提案,即只要英国与欧盟2024年对中国电动汽车进口关税保持一致,就可以被纳入其中。本周,梅赛德斯老板表示,如果欧盟不允许英国加入“欧洲制造”方案,那将是“故意选择”损害欧盟汽车产业。
伯纳姆得到了荷兰、德国和意大利的支持。提出该立法提案的法国表示反对,称需要紧急将该立法付诸实施,以防来自中国的廉价竞争,并称允许英国和其他盟国加入可能会拖延立法进程。朗格表示,英国“当然”应该被纳入,因为英国已经在环境标准和劳动法方面与欧盟保持一致。查看全屏图像德国的一家梅赛德斯-奔驰工厂。本周,梅赛德斯老板呼吁将英国纳入“欧洲制造”方案。摄影:Christoph Steitz/路透社
他说,法国的立场“不理性”,而且“也过于情绪化”,但这可能源于一种愿望,即在明年4月总统选举前被看作把法国放在首位。在那场选举中,反对全球主义的玛丽娜·勒庞可能上台。
将英国排除在“欧洲制造”之外,还可能引发围绕贸易与合作协定的法律争端。该协定允许英国商品在符合欧盟标准的情况下,无壁垒地在单一市场销售。
“欧洲制造”方案,即《工业加速器法案》,预计将在今年年底或2027年初获得政治批准,这意味着伯纳姆没有太多时间推动加入条款,使英国在该立法中被视为欧洲国家。
但朗格表示,考虑到欧洲议会的程序,在那之后可能还有时间。欧洲议会中有三个委员会拥有审查权。
“有5100项修正案,”他说,指的是前方漫长的程序,其中包括一项关于纳入英国的修正案。
常见问题
常见问题 一位资深欧洲议会议员称,英国可通过“瑞士+”协议迅速重新加入欧盟
1 这篇报道到底讲什么
一位资深欧洲议会议员提出,英国可以相对迅速地重新加入欧盟——不是立即成为正式成员,而是通过“瑞士+”安排
2 什么是欧洲议会议员
欧洲议会议员是欧洲议会成员。欧洲议会议员由欧盟国家选举产生,帮助制定欧盟法律。他们并不单独管理欧盟,但拥有真正的影响力
3 什么是“瑞士+”协议
瑞士不在欧盟内,但与欧盟有许多协议——可进入单一市场、人员自由流动,并向欧盟预算缴款。“瑞士+”意味着英国获得与瑞士类似甚至更深的准入,而不成为正式成员
4 为什么是“+ ”
因为英国比瑞士更大,与欧盟联系也更紧密,所以协议可能会走得更远——例如在防务、外交政策或研究方面更紧密合作
5 瑞士实际上是欧盟成员吗
不是。瑞士不是欧盟成员。它留在外面,但遵循许多欧盟规则,以保持贸易顺畅
6 根据该计划,英国会成为欧盟成员吗
不会立即成为。这将是一种中间地带安排——在欧盟之外,但与其紧密相连
7 为什么英国会想要这个,而不是正式成员资格
它可以避免正式成员资格带来的一些政治麻烦,同时仍获得大部分经济利益
8 欧盟为什么会同意
欧盟可能更希望英国紧密对齐,而不是渐行渐远。一个稳定、合作的邻国对贸易、安全和外交更有利
9 这能多快发生
这位欧洲议会议员说很快,但那是相对而言。现实地说,仍需要多年谈判。在欧盟语境中,“快”往往意味着2到5年
10 对英国的主要好处是什么
与欧盟贸易更容易
可进入单一市场
更紧密的安全与防务合作