Den ugandiske utenriksdepartementet har opplyst at Uganda har inngått en avtale med USA om å ta imot deporterte personer fra tredjeland som kanskje ikke kvalifiserer for asyl, men som ikke ønsker å returnere til sine hjemland. Ifølge denne midlertidige ordningen vil Uganda ikke ta imot personer med kriminell historie eller enslige mindreårige. Departementets faste sekretær spesifiserte ikke om Uganda vil motta betaling eller hvor mange personer som vil bli akseptert.
Vincent Waiswa Bagiire, den faste sekretæren, uttalte at Uganda foretrekker at overføringer involverer personer fra afrikanske land, og at begge sider er i ferd med å finalisere avtalens detaljer.
Dette gjør Uganda til det siste landet som har signert en slik avtale med USA, som prøver å fjerne millioner av udokumenterte migranter, asylsøkere og utlendinger med kriminelle eller mindre lovbrudd.
I juli deporterte USA fem migranter fra Vietnam, Jamaica, Laos, Jemen og Cuba – alle dømt for alvorlige forbrytelser – til Eswatini, hvor de nå holdes i et høysikkerhetsfengsel. Deres deportasjon blir utfordret av en gruppe swazilandske og sørafrikanske NGOer, med en rettslig høring planlagt til fredag.
Også i juli ble åtte menn fra forskjellige land deportert av USA til Sør-Sudan via Djibouti, hvor de ble holdt i uker i en shippingcontainer. Separat ble over 250 venezuelanere sendt tilbake til Venezuela i mars etter å ha blitt holdt uten due process i et beryktet fengsel i El Salvador.
Samtidig har Rwanda gått med på å ta imot 250 deporterte fra USA. En regjeringstalsmann sa at de vil få arbeidskraftopplæring, helsetjenester og bolig for å hjelpe dem med å starte nye liv.
Uganda, en alliert av USA, har blitt styrt av den 80 år gamle presidenten Yoweri Museveni i nesten fire tiår. Hans politiske motstandere blir ofte fengslet.
Onsdag benektet en ugandisk tjenestemann at noen avtale var inngått, og henviste til mangel på fasiliteter og infrastruktur for immigranter. Dette kom etter en CBS News-rapport om at Det hvite hus hadde inngått deportasjonsavtaler med Honduras og Uganda.
Godwin Toko, nestleder i den ugandiske pro-demokratiske tenketanken Agora, kommenterte at Uganda mangler økonomisk eller militær styrke, men bruker samarbeid med USA for å få innflytelse. "Uganda kan spille den gode gutten for USA," sa han.
Uganda har en historie med å akseptere deporterte. Mellom 2015 og 2018 sendte Israel rundt 1700 sudanesiske og eritreiske asylsøkere til landet. Uganda huser for tiden nesten 2 millioner flyktninger og asylsøkere, hovedsakelig fra nærliggende østafrikanske land.
Selv om Uganda er kjent for å være gjestfrie overfor utlendinger, påpekte Toko at landet har en dårlig track record når det gjelder å beskytte de som flykter fra politisk forfølgelse. Han uttrykte bekymring for at dissidenter fra land som Kenya eller Sør-Sudan kunne bli overlevert til sine hjemlige myndigheter hvis de ble deportert til Uganda.
Ofte stilte spørsmål
Selvfølgelig. Her er en liste over vanlige spørsmål om Ugandas avtale med USA om å akseptere noen asylsøkere, skrevet i en klar og naturlig tone.
Generell forståelse
1. Hva er denne nye avtalen mellom Uganda og USA?
USA og Uganda har inngått en avtale der Uganda vil ta imot et begrenset antall personer hvis asylsøknader i USA ble avslått. Til gjengjeld vil USA sannsynligvis yte støtte, sannsynligvis i form av finansiering og ressurser.
2. Hvorfor går Uganda med på dette?
Uganda har en lang historie med å huse store flyktningpopulasjoner og blir ofte rost for sine progressive flyktningspolitikker. Denne avtalen medfører sannsynligvis betydelig finansiering og utviklingsstøtte fra USA, noe som gagner Uganda.
3. Hvem nøyaktig vil bli sendt til Uganda?
Avtalen gjelder en spesifikk gruppe mennesker: de som søkte asyl i USA, men hvis søknader ble offisielt avvist av en amerikansk domstol. De er ikke anerkjent som flyktninger av USA.
4. Er dette obligatorisk for asylsøkerne?
Dette er et sentralt punkt. Ifølge offisielle uttalelser er flytting til Uganda ment å være frivillig. Enkeltpersoner vil bli tilbudt muligheten til å dra til Uganda i stedet for å bli deportert tilbake til sitt hjemland, som de kan ha flyktet fra på grunn av fare.
Prosess og logistikk
5. Hva skjer med disse personene når de ankommer Uganda?
De vil bli behandlet av ugandiske myndigheter og gitt en form for juridisk status for å oppholde seg i landet. Det forventes at de integrerer seg i det ugandiske samfunnet med støtte til bolig og potensielt tilgang til arbeid og utdanning.
6. Vil USA betale for dette?
Ja. USA forventes å finansiere hele programmet, dekke kostnader for transport, innledende bolig, integreringsstøtte og sannsynligvis yte ytterligere bistand til Uganda for å huse dem.
7. Hvor mange personer snakker vi om?
Antallet forventes å være begrenset og behandles i faser. Det er ikke et masseomplasseringsprogram, men snarere et pilot- eller målrettet program for en spesifikk gruppe.
Bekymringer og implikasjoner
8. Er det trygt for disse personene å dra til Uganda?
Dette er en stor bekymring for menneskerettighetsorganisasjoner. Selv om Uganda generelt er stabilt og har en god historie med mottak av flyktninger, er det bekymringer om kapasiteten i systemene og de spesifikke utfordringene noen enkeltpersoner kan stå overfor på grunn av Ugandas egne lover.
9. Hva hvis noen ikke vil dra til Uganda?
Hvis en person nekter å dra til Uganda, vil de sannsynligvis bli stilt overfor deportasjon tilbake til sitt opprinnelige hjemland, avhengig av deres individuelle omstendigheter og USAs deportasjonspolitikk.