Volodymyr Zelenskyy a déclaré que la tenue d'élections en Ukraine en temps de guerre pourrait diviser le pays à un moment où la Russie accumule des missiles balistiques et envisage de mobiliser 300 000 soldats supplémentaires.
Le président ukrainien, répondant pour la première fois à une demande de l'ancien ministre de la Défense démis, Mykhailo Fedorov, a vivement critiqué cette idée, affirmant qu'elle n'était pas pratique étant donné que la Russie ne semblait pas intéressée par un cessez-le-feu.
"Je crois que si nous voulons détruire le pays, alors pendant une telle guerre, nous pouvons nous diriger vers des élections", a déclaré Zelenskyy lors d'un point presse avec des journalistes sélectionnés samedi, dont les détails ont été rapportés dimanche.
"Je crois que pendant une telle guerre, des élections en général représentent un grand risque. Des élections maintenant seraient un tsunami pour l'État qui diviserait l'Ukraine", a-t-il dit, ajoutant que son objectif était de mettre fin à la guerre et de préserver l'Ukraine en tant qu'État indépendant.
Les élections ont été suspendues en Ukraine depuis l'imposition de la loi martiale au début de l'invasion à grande échelle de la Russie. Le mandat de cinq ans de Zelenskyy a pris fin en mai 2024, mais jusqu'à récemment, il y avait peu de volonté en Ukraine d'organiser un vote tant que la guerre se poursuivait.
Cela a changé lorsque Fedorov, un ministre populaire qui avait été démis par Zelenskyy un mois plus tôt, a appelé à une nouvelle élection. C'était le défi le plus ouvert à l'autorité de Zelenskyy depuis le début de l'invasion russe.
Selon une transcription du point presse, Zelenskyy a déclaré que si les alliés de l'Ukraine devaient définir des "conditions spécifiques" dans lesquelles des élections pourraient se tenir en toute sécurité, de manière légitime et démocratique, il les soutiendrait.
Cela nécessiterait "la participation des militaires, dans les territoires de première ligne, à l'étranger, où des millions de nos citoyens sont partis, fuyant la guerre", et un vote devrait se dérouler en toute sécurité "sans frappes ni bombardements", a-t-il dit.
Il a ajouté que Fedorov avait été retiré de son poste parce qu'il avait outrepassé ses fonctions, tentant d'assumer des responsabilités qui appartenaient aux militaires. Le président a déclaré que Fedorov s'était vu proposer quatre autres postes gouvernementaux, mais qu'il les avait tous refusés.
Zelenskyy a déclaré que la Russie disposait d'un stock de 600 à 630 missiles balistiques à grande vitesse, son type d'arme le plus puissant, et tentait d'en produire un peu plus de 100 supplémentaires chaque mois à l'approche de l'hiver. Sa capacité de production maximale était de 1 300 par an, a-t-il ajouté.
Les missiles balistiques ont été utilisés pour bombarder les infrastructures et les entrepôts ukrainiens et pour attaquer la capitale, causant davantage de victimes civiles. Il y a une pénurie d'intercepteurs Patriot fabriqués par les États-Unis, la seule arme capable de les contrer efficacement.
"Je voulais obtenir 300 missiles Patriot pour le paquet hivernal. La demande de notre force aérienne est de 360", a déclaré Zelenskyy. Il a reconnu que c'était difficile étant donné que seulement environ 600 des missiles intercepteurs PAC-3 les plus performants sont fabriqués chaque année. Il a dit avoir conclu un accord avec la France sur au moins un système de défense aérienne SAMP/T cette année, et avec l'Allemagne sur la fourniture d'environ 600 intercepteurs PAC-2 et PAC-3 en 2027-2028.
Les États-Unis pourraient aider en fournissant "un petit pourcentage" de leurs stocks – environ 5 % à 10 %, a-t-il ajouté. L'Ukraine était prête à payer, et cela signifierait que le pays "pourrait traverser l'hiver", a-t-il dit, appelant les États-Unis à faire ce qui serait "une différence très significative à la fois pour protéger des vies et sur le plan diplomatique".
Après une conversation avec Zelenskyy samedi, le président français Emmanuel Macron a déclaré avoir accepté de renforcer le soutien français à l'Ukraine, notamment par la livraison de missiles intercepteurs, sans donner plus de détails.
Les alliés de l'Ukraine dans la soi-disant coalition des volontaires – une initiative menée par la France et la Grande-Bretagne – se réuniront lundi pour examiner comment accroître la pression sur la Russie. Moscou devrait cesser son invasion. La Russie prévoit de renforcer ses forces pour tenter de capturer les parties restantes de la province orientale de Donetsk qu'elle ne contrôle pas encore d'ici la fin de l'année. Cependant, Zelenskyy a exprimé sa confiance que Moscou échouerait à prendre la zone, qui comprend principalement les villes de Kramatorsk et Sloviansk.
Le président a également déclaré qu'il croyait que la Russie tenterait de mobiliser 300 000 soldats supplémentaires après les élections parlementaires de septembre. Il a décrit cela comme une "mobilisation périphérique", menée loin de Moscou, de Saint-Pétersbourg et d'autres grandes villes, dans le but de regagner de l'élan sur un front presque au point mort.
**Questions fréquemment posées**
Voici une liste de questions fréquemment posées basées sur la déclaration du président Zelenskyy concernant les élections en temps de guerre.
**Questions générales de contexte**
1. Pourquoi Zelenskyy dit-il que tenir des élections maintenant est dangereux ?
Parce que l'Ukraine est sous invasion à grande échelle. Organiser un vote national nécessiterait que des millions de soldats quittent les lignes de front pour voter et créerait de vastes foules de civils se déplaçant lentement, qui sont des cibles faciles pour les missiles et les drones russes. Cela paralyserait également le gouvernement à un moment où il doit prendre des décisions en une fraction de seconde.
2. Est-il illégal de tenir des élections pendant la loi martiale en Ukraine ?
Oui. La loi ukrainienne interdit explicitement la tenue d'élections présidentielles ou parlementaires pendant que la loi martiale est en vigueur. La constitution et le code électoral stipulent que les élections ne peuvent pas avoir lieu pendant cette période, donc changer la date nécessiterait un changement constitutionnel, ce qui n'est pas non plus possible en temps de guerre.
3. Quand l'Ukraine pourra-t-elle tenir des élections à nouveau ?
Zelenskyy a déclaré que des élections auront lieu dès que la loi martiale sera levée, ce qui se produira après la fin de la guerre et une fois la sécurité garantie. Il a également suggéré qu'elles pourraient avoir lieu plus tôt si les partenaires occidentaux fournissent des garanties de sécurité et qu'une paix juste est obtenue, mais pas pendant des combats actifs.
4. Une démocratie n'a-t-elle pas besoin d'élections pour fonctionner ?
Oui, mais les démocraties ont aussi des protocoles pour les urgences nationales. La plupart des nations démocratiques reportent les élections pendant les grandes guerres ou les catastrophes naturelles pour assurer la survie de l'État. Le gouvernement ukrainien soutient que défendre le pays est l'acte ultime de démocratie et que tenir des élections maintenant aiderait la Russie à détruire l'État.
**Questions pratiques et logistiques**
5. Comment les soldats voteraient-ils réellement s'ils sont dans les tranchées ?
Ce serait un cauchemar logistique. Il faudrait mettre en place des bureaux de vote mobiles sécurisés sur les lignes de front, ce qui nécessiterait de déplacer du matériel et du personnel à portée d'artillerie. Alternativement, il faudrait faire tourner des centaines de milliers de soldats chez eux, ce qui affaiblirait les lignes de défense et permettrait à la Russie de percer.
6. Qu'en est-il des Ukrainiens vivant dans les territoires occupés ou réfugiés à l'étranger ?
Des millions de citoyens se trouvent dans des zones occupées par la Russie ou ont fui vers l'Europe. Mettre en place un vote sécurisé et équitable pour ces personnes est presque impossible. La Russie pourrait forcer les gens à voter dans les zones occupées ou bloquer l'accès, rendant le résultat de l'élection illégitime. Le vote à l'étranger nécessiterait une coordination diplomatique massive qui n'est tout simplement pas réalisable pendant une guerre.