Can Los Angeles host the Olympics without overspending or harming the environment?

Can Los Angeles host the Olympics without overspending or harming the environment?

At afholde de Olympiske Sommerlege var engang en drøm for mange globale byer, men nu betragtes det ofte som et mareridt. Omkostningerne er de seneste år steget til 10 milliarder dollars eller derover, hvilket har ført til flytning af beboere, miljøskader og risiko for massiv gæld og forladte stadionanlæg, som set i Rio de Janeiro og Athen.

Siden Los Angeles for et årti siden vandt buddet på Sommer-OL 2028, har byens ledere lovet en anderledes tilgang. De sigter mod at levere olympiske og paralympiske lege i verdensklasse i byens ideelle solrige vejr, samtidig med at omkostninger, miljøskader og forstyrrelser for lokalsamfundene minimeres.

Denne udfordring er dog blevet langt sværere. I 2025 har Los Angeles været i krise. Hollywood-produktioner i området er faldet kraftigt, hvilket har rystet den lokale økonomi. I januar ødelagde ødelæggende skovbrande, forværret af klimaforandringer, 16.000 hjem og bygninger og krævede 31 menneskeliv. I juni efterlod aggressive føderale immigrationsrazziaer i det sydlige Californien mange latino-beboere bange for at blive anholdt. Som svar på protester udstationerede Donald Trump National Guard og US Marines, og hans administration har gentagne gange angrebet Californiens guvernør Gavin Newsom og Los Angeles' borgmester Karen Bass.

Med så mange presserende miljømæssige og politiske problemer stiller nogle beboere spørgsmålstegn ved, om det er klogt at investere tungt i OL 2028.

Byens og statens ledere forbliver forpligtede og understreger, at Los Angeles – med sine fremragende historiefortællere, Venice Beach-volleyball og palmetræerne på Sunset Boulevard – er klar og ivrig efter at være værtsby.

Med mindre end tre år tilbage bemærker eksperter, at byen har sat ambitiøse mål og står over for betydelige forhindringer. Men fremskridt på visse områder åbner muligheden for at gå i nul, hvilket potentielt kan sætte en ny standard for et problemfrit og omkostningseffektivt OL – medmindre Trump blander sig.

**Gå i nul eller bryd sammen?**

Nylige værter som Brasilien i 2016 og Grækenland i 2004 blev efterladt med tung gæld og tvivl om værdien af at afholde legene. Derimod sigter Los Angeles mod at gentage succesen fra sine OL i 1984, som gav en fortjeneste på 223 millioner dollars og skabte en model for finansiel forsigtighed. Dette er afgørende nu, hvor byen står over for et næsten 1 milliard dollars stort budgetunderskud og flere økonomiske udfordringer forude.

Selvom det nuværende budget for OL 2028 er steget til næsten 7,15 milliarder dollars, planlægger arrangørerne at dække det gennem virksomheds- og licensaftaler, billetsalg og bidrag fra Den Internationale Olympiske Komité. Hvis omkostningerne overstiger budgettet eller indtægterne ikke når forventningerne, vil skatteyderne i Los Angeles og Californien måtte bære byrden. Byens kontrakt med IOK kræver, at den dækker de første 270 millioner dollars i overskridelser, staten de næste 270 millioner dollars, og lokale skatteydere resten.

Arrangørerne fra det privatfinansierede LA 2028-udvalg rapporterer, at de er på vej til at sikre de 2,5 milliarder dollars i virksomhedssponsorater, der er nødvendige for, at deres plan lykkes. En talsmand for LA28 meddelte, at de allerede i år har indgået 12 nye partnerskaber, med flere forventet, og er optimistiske med at nærme sig 2 milliarder dollars i omsætning ved årets afslutning, med forventning om fortsat vækst.

For at forblive gældsfri planlægger Los Angeles at minimere nybyggeri og i stedet stole på sine eksisterende sports- og gæstfrihedsfaciliteter. Byens bud fremhævede sin række af klarerede spillesteder, såsom SoFi Stadium (hjemsted for Super Bowl), Dodger Stadium og Los Angeles Coliseum på USC, som var værtsby for OL i 1932. Selv en baggrundslokation fra Universal Studios, kendt fra "Back to the Future", vil blive brugt til squash, mens San Clementes strande vil være vært for surfingkonkurrencer.

USC fremhævede, at OL 2028 vil være de første i olympisk historie helt uden nye permanente spillesteder. I modsætning til Paris, som byggede en ny olympisk landsby i et nordligt lavindkomstområde, vil LA huse atleter på UCLA og medier på USC. Byens omfattende hotel-, turisme- og forlystelsesparksinfrastruktur er allerede gearet til at håndtere millioner af besøgende. Eksperter, herunder økonom Andrew Zimbalist, bemærker, at dette placerer Los Angeles i en stærkere finansiel position end mange tidligere værter, med en god chance for at gå i nul.

Under OL 2024 i Paris overraskede borgmester Bass mange ved at annoncere LAs mål om "lege uden biler", på trods af byens berygtede trafik. Oprindeligt gik planen ud på, at alle billetkøbende tilskuere skulle bruge offentlig transport eller dedikerede shuttle-busser. Men med tre år tilbage er fokus skiftet til "transit-first lege", som også tilskynder til nul-emissions køretøjer. Borgmesterens kontor arbejder på at forbedre den offentlige transport, herunder elektrificering af busser.

Nylige sponsorer som Uber og det elektriske lufttaxi-selskab Archer vil støtte denne vision, med Uber som officiel samkørsel- og leveringspartner og Archer, der transporterer VIP'er og fans. En talsmand erklærede, at LA28 forpligter sig til effektiv transport for atleter og fans, samtidig med at byen forbliver i bevægelse, og bæredygtighedsplanen styrker dette ved ikke at tilbyde parkering til tilskuere på eller nær spillestederne. Rapporten fremhævede, at dette gælder for de fleste spillesteder i Los Angeles-området.

**Billede: Køretøjer på 110 freeway i downtown Los Angeles, Californien, 17. oktober 2023. Foto: Bloomberg/Getty Images**

Samtidig har byen opnået fremskridt med betydelige nye transportprojekter, såsom endelig at forlænge sin metrolinje til Los Angeles International Airport.

Joshua Schank, tidligere innovationschef for LA Metro og nu transportkonsulent, erklærede: "Hovedparten af investeringen er rettet mod den langsigtede sundhed for transporten i LA." Han anerkendte, at forsinkelser er almindelige i store infrastrukturprojekter, men understregede, at det er positivt at sætte ambitiøse mål.

Schank mener, at fortalere for offentlig transport ser presset for et transit-fokuseret OL som en stor sejr, uanset udfaldet. Han bemærkede, at begivenheden giver besøgende en chance for at opleve Los Angeles på en ny måde, og hvis den offentlige transport fungerer godt, kunne det øge den fremtidige støtte til sådanne systemer.

En betydelig udfordring er at sikre finansiering til cirka 2.700 energieffektive busser og de nødvendige chauffører, en nøglekomponent i den olympiske transportplan. Busser spillede en afgørende rolle i den problemfrie drift under OL 1984. Byen søger 2 milliarder dollars fra Department of Transportation som en del af en større føderal anmodning på 3,2 milliarder dollars. En talsmand for LA28 påpegede, at den føderale regering støttede ekstra busdækning til de amerikanske OL i 1996 og 2002.

Mens Trumps tidligere transportminister, Sean Duffy, i et brev i juni udtrykte optimisme, har en talsmand for LA Metro rapporteret, at der ikke har været yderligere opdateringer fra ministeriet eller administrationen siden da.

Daniel Durbin, direktør for Annenberg Institute of Sports, Media & Society på USC, forventer politisk pres fra Trump, men tror i sidste ende, at føderal finansiering og støtte vil indfinde sig, omend ikke uden intense politiske stridigheder i forvejen.

En anden bekymring for arrangørerne er indvirkningen på LAs mest sårbare beboere. Værtsbyer stræber ofte efter at fremstå velstående og tiltrækkende for internationale besøgende, nogle gange ved at skjule eller nedrive kriseramte kvarterer. Under OL 1984 diskuterede LAPD-tjenestemænd bestræbelser på at "sanere" byen ved at skjule hjemløse.

Økonom Andrew Zimbalist, forfatter til flere bøger om OL, nævnte eksempler fra Rio, hvor 77.000 favela-beboere blev fordrevet, og Atlanta i 1996, hvor titusinder blev tvunget ud af indre by-kvarterer – primært minoritetsfællesskaber – for at gøre plads til den olympiske landsby. Han tilføjede, at værtsbyer ofte bygger mure for at skjule fattigdom for besøgende og tv-kameraer.

For OL 2028 har Los Angeles forpligtet sig til at undgå at fordrive beboere for at imponere turister. Men aktivister og samfundsmedlemmer forbliver skeptiske, især med hensyn til behandlingen af hjemløse, i lyset af nylige præcedenser. Aktivister udtrykte bekymring under Super Bowl 2022 og beskyldte Los Angeles-tjenestemænd for at forsøge at "rydde de fattige fra gaderne", efter at byens ansatte nedbrød en hjemløslejr nær SoFi Stadium før begivenheden.

Los Angeles har også forpligtet sig til at afholde miljøvenlige lege, på trods af det betydelige CO2-aftryk fra tilskuere, der flyver ind. LA 2028-udvalget sigter mod at overgå kulstofreduktionerne fra Paris-legene 2024 ved at reducere CO2-aftrykket yderligere med 10%, som beskrevet i en bæredygtighedsplan offentliggjort i sommer.

Med Paralympics på vej til LA, forbliver spørgsmål om USA har gjort nok for at sikre deres succes.

Nogle miljøforkæmpere håber, at OL 2028 kan bruges som løftestang til at adressere presserende problemer i Los Angeles, såsom mangel på træer og skygge i lavindkomstkvarterer. Initiativet Shade LA, et samarbejde mellem UCLA og offentlige myndigheder, sigter mod at forbedre dette inden legene. Men omfanget af effekten er usikker. Marcos Trinidad, en senior skovbrugsdirektør hos TreePeople, bemærkede i august, at der mangler en fast forpligtelse fra byen og olympiske arrangører – såsom specifikke tal eller budgetter – til at drive forandringen.

Så er der Trump-faktoren, hvis stærke ønske om at være vært for OL mod slutningen af hans potentielle anden periode matches af den uforudsigelighed, han bringer til planlægningen. Fra hans omfattende rejseforbud og offentlige disputer med LA-tjenestemænd til hans administrations udfordringer af ytringsfrihed udgør præsidenten adskillige forhindringer for en problemfri begivenhed.

Andrew Zimbalist påpegede, at selvom Trump ikke direkte skader LA 2028-bestræbelserne, har hans handlinger fremmet international fjendskab og afsky, hvilket potentielt afskrækker besøgende, der er imod hans regering. Dette har allerede ført til et mærkbart fald i amerikansk turisme, hvilket udgør en anden betydelig trussel.

På trods heraf tror mediefaglig Durbin, at Trump sandsynligvis vil stræbe efter at sikre legenes succes, da en person i hans stilling ikke vil have sin arv plettet af et mislykket OL.

**Ofte stillede spørgsmål**

Selvfølgelig. Her er en liste over nyttige og koncise ofte stillede spørgsmål om Los Angeles som vært for OL uden at overskride budgettet eller skade miljøet.

**Generelle begynder-spørgsmål**

1. Har LA ikke været vært for OL før? Hvorfor er det vigtigt?
Ja, LA var vært for legene i 1932 og 1984. Dette er afgørende, fordi LA er den eneste by, der har tjent en betydelig profit på OL, hvilket beviser, at det er muligt at være finansielt succesfuld.

2. Hvad er hovedplanen for at undgå at overskride budgettet?
Hovedstrategien er at bruge eksisterende eller allerede planlagte spillesteder. I stedet for at bygge dyre nye stadioner fra bunden, vil LA bruge verdensklasse steder som SoFi Stadium, Coliseum og USC & UCLA faciliteter.

3. Hvordan kan en kæmpe begivenhed som OL undgå at skade miljøet?
Planen fokuserer på bæredygtighed ved at bruge offentlig transport, gøre spillesteder energieffektive, undgå nybyggeri på naturland og have en streng nul-affalds politik for at reducere mængden af affald på lossepladser.

4. Stiger mine skatter for at betale for legene?
LA 2028-planen er privatfinansieret gennem sponsorater, billetsalg og transmissionsrettigheder. Arrangørerne har forpligtet sig til, at ingen offentlige skattekroner vil blive brugt til byggeri eller drift af legene.

5. Hvad betyder et nul-affald OL?
Det betyder, at mindst 95% af alt affald genereret under legene vil blive omdirigeret fra lossepladser gennem genbrug, kompostering og genbrugsprogrammer. Man vil se separate containere til affald, genanvendeligt materiale og kompost overalt.

**Avancerede og praktiske spørgsmål**

6. Hvilke specifikke miljøløfter har LA 2028 givet?
LA 2028 har forpligtet sig til flere nøglemål, herunder:
* CO2-neutral: At kompensere for alle drivhusgasemissioner fra legene.
* 100% vedvarende energi: At forsyne alle spillesteder og drift med ren energi.
* Vand-neutral: At spare og returnere mere vand til systemet, end legene bruger.
* Nul-affald: Drastisk at reducere mængden af affald på lossepladser.

7. Trafikken er allerede dårlig i LA. Bliver OL ikke et mareridt?
Planen stoler stort set på LAs udvidende offentlige transportsystem og midlertidige Olympiske Baner for effektivt at flytte atleter og officielle. Målet er at opmuntre tilskuere til at bruge offentlig transport, gå eller cykle, hvilket faktisk kunne fungere som en virkelighedstest for...