曾几何时,举办夏季奥运会是全球众多城市的梦想,如今却常被视为噩梦。近几届奥运成本动辄突破百亿美元,导致居民被迫搬迁、生态环境遭破坏,更面临巨额债务和场馆荒废的风险——里约热内卢与雅典便是前车之鉴。
自十年前洛杉矶赢得2028年夏奥会主办权以来,市政官员始终承诺将采取全新办赛模式。他们计划借助加州充沛阳光打造世界级奥运与残奥盛会,同时最大限度控制成本、减少环境破坏与社区干扰。
但实现这一愿景的难度已急剧攀升。2025年的洛杉矶深陷多重危机:好莱坞影视产量断崖式下滑重创经济根基;1月因气候变化加剧的毁灭性山火吞噬1.6万栋建筑,夺走31条生命;6月联邦移民突袭南加州引发拉丁裔社区恐慌;为镇压抗议活动,特朗普派遣国民警卫队与海军陆战队进驻,其政府更持续攻讦加州州长纽森与洛杉矶市长凯伦·巴斯。
面对如此密集的环境与政治危机,部分市民开始质疑:此时斥巨资筹办2028年奥运是否明智?
地方政府仍坚持既定方针,强调这座拥有传奇影都、威尼斯海滩排球与日落大道棕榈树的城市已整装待发。尽管专家指出洛杉矶设定了雄心勃勃的目标且障碍重重,但某些领域的进展让收支平衡成为可能,或将为"低成本高效率"奥运树立新标杆——除非特朗普横加干预。
盈亏平衡或全面崩盘?
2016年的巴西与2004年的希腊等近期主办国均背负沉重债务,引发对奥运价值的深刻质疑。而洛杉矶志在复刻1984年奥运的辉煌——当年实现2.23亿美元盈利,开创奥运财政审慎先河。这对当前面临近10亿美元财政赤字与诸多经济挑战的洛杉矶至关重要。
尽管本届奥运预算已涨至71.5亿美元,但组委会计划通过商业赞助、品牌授权、门票销售与国际奥委会拨款覆盖成本。若出现超支或收入短缺,洛杉矶与加州纳税人将承担差额:根据与国际奥委会的协议,市政府需承担前2.7亿美元超支,州政府承担后续2.7亿美元,其余部分由地方纳税人负担。
由私人资金支持的LA28组委会宣布,其25亿美元企业赞助募集计划正稳步推进。发言人称今年已新增12家合作伙伴,预计年底营收将逼近20亿美元并持续增长。
为实现零负债目标,洛杉矶将最大限度利用现有体育与接待设施。申办方案重点展示了SoFi体育场(超级碗主办地)、道奇体育场、南加州大学洛杉矶纪念体育场(1932年奥运主场)等成熟场馆。连《回到未来》取景地的环球影城外景区将改造为壁球场馆,圣克莱门特海滩则承办冲浪赛事。
南加州大学指出,2028年奥运将成为史上首个未新建任何永久性场馆的盛会。与巴黎在北部低收入区新建奥运村不同,洛杉矶将运动员驻地设于加州大学洛杉矶分校,媒体中心位于南加州大学。这座城市庞大的酒店、旅游与主题公园体系本就足以接待数百万游客。经济学家安德鲁·津巴利斯特等专家认为,这种布局使洛杉矶比往届主办方更具财政优势,盈亏平衡可能性较高。
在2024年巴黎奥运期间,巴斯市长提出"无车奥运"目标令外界震惊——毕竟洛杉矶素有"堵城"之名。最初方案要求持票观众全部使用公交或接驳专车,但随着赛期临近,重点已转向"公交优先奥运",并同步推广零排放车辆。市长办公室正着力升级公交系统,包括实现巴士电动化。
新近加盟的优步与电动空中出租车公司Archer将助力该愿景:优步担任官方网约车及配送伙伴,Archer负责运送贵宾与粉丝。LA28发言人强调,组委会致力于为运动员与观众提供高效通勤,同时保障城市正常运转,可持续发展计划明确规定场馆及周边不设观众停车场——该条款适用于洛杉矶大多数场馆。
配图说明:2023年10月17日,加州洛杉矶市中心110号高速公路车流。图片来源:彭博社/盖蒂图片社
与此同时,城市交通基建取得突破性进展——地铁线路终于延伸至洛杉矶国际机场。前洛杉矶地铁首席创新官、现交通顾问约书亚·尚克表示:"主要投资着眼于洛杉矶交通系统的长远健康。"他承认大型基建项目常有延误,但设定高远目标本身具有积极意义。
尚克认为,公共交通倡导者已将推动"公交导向型奥运"视作重大胜利。若公交系统在奥运期间表现出色,未来有望获得更多民意支持。当前最大挑战在于筹措2700辆节能巴士及驾驶员所需资金——这是奥运交通计划的核心环节。1984年奥运期间,巴士曾为赛事顺畅立下汗马功劳。市政府已向交通部申请20亿美元拨款(总额32亿美元联邦资金的一部分)。LA28发言人指出,联邦政府曾为1996年亚特兰大奥运与2002年盐湖城冬奥增派巴士服务。
尽管前总统特朗普任内的交通部长肖恩·达菲在6月信函中表达乐观态度,但洛杉矶地铁发言人透露此后未获后续进展。南加州大学安纳伯格体育、媒体与社会研究所所长丹尼尔·德宾预计将面临特朗普的政治压力,但最终联邦资金仍会到位,尽管此前必经历激烈政治博弈。
另一项隐忧是奥运对弱势群体的冲击。主办城市常为塑造繁荣形象强行迁移棚户区:里约奥运驱逐7.7万贫民窟居民,1996年亚特兰大将数万少数族裔逐出市中心为奥运村让路。多次撰写奥运专著的津巴利斯特补充,主办方常筑墙遮蔽贫困区域。
对于2028年奥运,洛杉矶承诺杜绝为取悦游客而迁移居民。但鉴于2022年超级碗期间政府清理SoFi体育场附近无家可归者营地的先例,活动人士与社区成员仍存疑虑。洛杉矶同时承诺举办绿色奥运,LA28委员会今夏发布的可持续发展计划提出,要在巴黎奥运减排基础上再降10%碳足迹。
随着残奥会落户洛杉矶,美国是否已做好充分准备仍存疑问。部分环保人士希望以奥运为契机改善低收入社区缺林少荫现状。加州大学洛杉矶分校与政府合作的"绿荫洛杉矶"计划试图在赛前改善此况,但非营利组织"树民"高级林业主任马克斯·特里尼达德8月指出,市政府与奥组委尚未给出推动变革的具体承诺。
特朗普因素更添变数。这位渴望在潜在第二任期尾声主办奥运的总统,其大规模旅行禁令、与洛杉矶官员公开争执、挑战言论自由等行为,已为赛事顺利举办埋下重重障碍。津巴利斯特指出,即便特朗普未直接破坏筹办工作,其政策激起的国际反感可能劝退反对者赴美,美国旅游业已现衰退迹象便是明证。
不过媒体专家德宾认为,特朗普终将努力确保奥运成功,毕竟任内奥运惨败将成为难以抹去的政治污点。
常见问题解答
以下是关于洛杉矶如何在不超支、不破坏环境前提下举办奥运的简明问答:
基础篇
1 洛杉矶曾办过奥运吗?这为何重要?
曾举办1932年与1984年奥运。关键意义在于,洛杉矶是唯一通过奥运实现巨额盈利的城市,证明了奥运可成为经济成功案例。
2 避免超支的核心策略?
主打"现有场馆优先":沿用SoFi体育场、洛杉矶纪念体育场、南加州大学与加州大学洛杉矶分校设施等世界级场馆,避免新建昂贵场馆。
3 巨型赛事如何避免环境破坏?
聚焦可持续性:推行公交优先、场馆节能改造、禁止自然用地新建工程、严格执行零废弃政策减少填埋垃圾。
4 我的税会用于奥运吗?
LA28采用私人融资模式(赞助、票务、转播权),组织方承诺不动用公共税款。
5 "零废弃奥运"具体指?
赛期95%以上垃圾通过回收、堆肥、再利用避免填埋,现场将设置分类垃圾箱。
进阶篇
6 LA28作出哪些环保承诺?
包括:实现碳中和(抵消全部温室气体)、100%可再生能源供电、水资源中和(节水量大于耗水量)、零废弃(大幅减少填埋垃圾)。
7 奥运是否加剧洛杉矶交通瘫痪?
依托扩展中的公交系统与奥运专用道保障人员流动,鼓励观众使用公交/步行/骑行,这可能成为城市交通系统的实战测试。