You and me against the world: Who shaped Trump's anti-Europe foreign policy?

Kuinka luoda ulkopoliittinen manifesti Yhdysvaltain presidentille, joka hallitsee vaistojensa mukaan? Ensimmäinen luonnos tehtiin Michael Antonin käsialaan. Anton on MAGA-liikkeen tulinen kannattaja, jota virkamiehet kuvailevat Yhdysvaltojen radikaalin uuden kansallisen turvallisuusstrategian (NSS) pääasialliseksi kirjoittajaksi. Asiakirja hälytti Yhdysvaltain liittolaisia varoittamalla, että maahanmuutto Eurooppaan saattaa johtaa "sivilisaation pyyhkimiseen", elvyttämällä Monroe-opin Länsi-pallonpuoliskolla ja vähättelemällä Yhdysvaltojen roolia suurvaltakilpailussa Kiinan ja Venäjän kanssa.

Anton, entinen ulkoministeriön politiikkasuunnittelun johtaja, sai laajaa huomiota ensimmäisen kerran vuonna 2016. Kirjoittaen salanimellä hän vertasi kyseisen vuoden vaaleja kaapattuun lentokoneeseen, väittäen, että konservatiivien on ravisteltava Yhdysvaltain politiikkaa perusteellisesti ja hylättävä maahanmuuttomyönteiset kannat, joita hän kutsui "puolueen, yhteiskunnan, maan, kansan, sivilisaation merkiksi, joka haluaa kuolla". Hän kirjoitti: "2016 on Flight 93 -vaalit: rynnäkön ohjaamoon tai kuolet... Hillary Clintonin presidenttikausi on venäläinen ruletti automaattiaseella. Trumpin kanssa voit sentään pyörittää rullaa ja ottaa riskin."

Tämän taustan valossa ei ole yllättävää, että viimeisin NSS – tyypillisesti kömpelö, byrokraattista kieltä täynnä oleva asiakirja – iski kuin pommi. Vaikka se selvisi vaikean byrokraattisen prosessin ulkoministeriöstä Trumpin vanhempien neuvonantajien kautta ja julkaistiin viime viikolla vähin fanfaarein, jotkin sen suositukset olivat niin radikaaleja, että eurooppalaiset johtajat julistivat Yhdysvaltojen euroskeptisyyden muuttuneen "viralliseksi doktriiniksi".

"Mielestäni on selvää, että MAGA yrittää olla vallankumouksellinen liike", sanoi Max Bergmann, Center for Strategic and International Studiesin Eurooppa, Venäjä ja Euraasia -ohjelman johtaja. "Se yrittää kumota täysin toisen maailmansodan jälkeisen Yhdysvaltain ulkopolitiikan ja todella muuttaa maan suuntaa."

Strategia rikkoo vuosikymmenten kestäneen kaksipuolueisen ulkopoliittisen ortodoksian, joka näki eurooppalaiset instituutiot kuten NATO ja Euroopan unionin liittolaisina suurvaltakilpailussa autoritaaristen maiden kuten Venäjän ja Kiinan kanssa. Sen sijaan uusi asiakirja tunnistaa suurimmaksi uhkaksi maahanmuuton ja ehdottaa, että Yhdysvaltojen tulisi etsiä epäliberaaliliittolaisia Euroopasta.

"Tämä on vähän kuin avioero", Bergmann sanoi Euroopan reaktioista. "He eivät halua avioliiton päättyvän. He etsivät merkkejä siitä, että Yhdysvallat on edelleen kiinnostunut heistä... ja tämä oli tavallaan vahvistus siitä, että se on ohi."

Skeptikot huomauttavat, että NSS harvoin määrää todellista politiikkaa, ei ole sidottu mihinkään budjettiin, ja kyseenalaistavat, onko Donald Trump edes lukenut 33-sivuista asiakirjaa. Perinteisesti NSS on seurausta mutkikkaasta virastojen välisestä prosessista, joka johtaa "leikkaa ja liimaa -työhön", kuten entinen ulkoministeriön virkamies ja Johns Hopkinsin yliopiston professori Daniel Hamilton toteaa.

"Arvelen, ettei hän ole koskaan lukenut tätä asiaa eikä tule lukemaankaan", sanoi John Bolton, Trumpin entinen kansallisen turvallisuuden neuvonantaja, joka on sittemmin noussut merkittäväksi kriitikoksi. "Hän ei lukenut kansallista turvallisuusstrategiaa ensimmäisellä kaudella, eikä kukaan koskaan kiinnittänyt siihen huomiota."

Kuitenkin myöhemmässä Politicon haastattelussa Trump toisti strategian kritiikin massamaahanmuutosta, osoittaen, että vaikka hän ei paneudu politiikka-asiakirjoihin, sen hälytys monikulttuurisuudesta on lähellä hänen omaa ajatteluaan. "Jos asiat jatkuvat nykyisellään... monet noista maista eivät enää ole elinkelpoisia maita", Trump sanoi. "Heidän maahanmuuttopolitiikkansa on katastrofi. Se, mitä he tekevät maahanmuutolla, on katastrofi."

Kansalliset turvallisuusstrategiat, jotka Yhdysvaltain hallitukset ovat julkistaneet 1980-luvun puolivälistä lähtien, ovat usein toimineet... Asiakirja toimii taistelutannerena kilpaileville näkemyksille Yhdysvaltain ulkopolitiikasta, jossa kilpailevat virkamiehet sisällyttävät kieltä edistääkseen keskeisiä etujaan.

Trumpin aikana Valkoinen talo on leikannut rajusti henkilöstöä suurissa kansallisen turvallisuuden virastoissa, mukaan lukien Kansallisessa turvallisuusneuvostossa, osana pyrkimystä virtaviivaistaa hallintoa ja puhdistaa se, mitä se pitää uskottomana byrokraattisena "syvävaltiona". Tämä on perinteisesti ollut pääelin, joka koordinoi Yhdysvaltain kansallista turvallisuuspolitiikkaa.

Tarkkailijat huomauttavat, että tuloksena oleva asiakirja on vähemmän hiotumpi ja sitä on vaikeampi toteuttaa. Kuitenkin se luetaan kuin manifestina useille Trumpin lähimmille ulkopoliittisille neuvonantajille, kuten J.D. Vancelle – joka kritisoi eurooppalaista liberalismia puheessaan helmikuussa Münchenin turvallisuuskonferenssissa – ja vaikutusvaltaiselle varavalkoisen talon päällikölle Stephen Millerille, joka pitää maahanmuuttoa tämän hallinnon tärkeimpänä kansallisen turvallisuuden prioriteettina. Latinalaista Amerikkaa käsittelevät osuudet heijastavat tarkasti ulkoministeri Marco Rubion näkemyksiä, joka, kankeän alun jälkeen, on varmistanut paikkansa presidentin sisäpiirissä.

Trumpin itsensä sanotaan olevan vähän kiinnostunut politiikan yksityiskohdista. Hamiltonin, Brookings Institutionin Yhdysvallat ja Eurooppa -keskuksen ei-residenttisen vanhemman tutkijan mukaan hänen neuvonantajansa tuottivat "kirjallisen artikuloinnin siitä vaistoista, joilla presidentti elää".

"Se on suunnilleen paras, mitä sitä voi kutsua", hän sanoi. "Hän ei kirjoita sitä itse tai edes lue sitä, luultavasti, mutta hänen ihmisensä yrittävät antaa artikuloidun maailmankuvan siinä, mihin hänen vaistonsa menevät."

Vaikka asiakirja ei esitä tiettyjä politiikkasuosituksia, on merkkejä siitä, että sen henki on jo pantu käytäntöön osissa Yhdysvaltain byrokratiaa.

Yhdysvaltain suurlähetystöille Euroopassa, Kanadassa, Australiassa ja Uudessa-Seelannissa on annettu ohje kerätä tietoja maahanmuuttajien tekemistä rikoksista. Vanhemmat virkamiehet ovat kutsuneet massamaahanmuuttoa "eksistentiaaliseksi uhaksi länsimaiselle sivilisaatiolle sekä lännen että maailman turvallisuudelle". Ulkoministeriön vuoden 2024 ihmisoikeusraportti – jota Anton ja muut Rubion vanhemmat avustajat muokkasivat ennen julkaisua – korosti "merkittäviä ihmisoikeuskysymyksiä" Saksassa, mukaan lukien sensuuri ja antisemitismi, samalla kun pehmennettiin kieltä Israelin sodasta Gazassa ja kidutuksen ja oikeuden ulkopuolisten teloitusten raporteista El Salvadorissa.

Vanhemmat Yhdysvaltain diplomaatit myös varoittavat Eurooppaa uudelleenkehitellessään Euroopan unionin keskeiseksi kilpailijaksi.

"Joko Euroopan suuret kansakunnat ovat kumppaneitamme suojellessamme länsimaista sivilisaatiota, jonka olemme perineet heiltä, tai sitten eivät", kirjoitti varapääsihteeri Christopher Landau, joka johtaa hallituksen maahanmuuttoagendaa, pian asiakirjan julkaisun jälkeen. "Mutta emme voi teeskennellä, että olemme kumppaneita, kun nuo kansakunnat antavat EU:n valitsemattoman, epädemokraattisen ja edustamattoman Brysselin byrokratian harjoittaa sivilisaation itsemurhapolitiikkaa."

Anton lähti hallituksesta syyskuussa, kuukausia ennen asiakirjan julkaisua. Diplomaatit sanoivat hänen turhautuneen ulkoministeriössä, missä muut ulkoministeri Marco Rubion vaikutusvaltaiset liittolaiset tekivät keskeisiä päätöksiä.

"Hän kohtasi vastatuulia [ulkoministeriössä] ja pystyi tuskin puhumaan hallituksen puolesta", sanoi entinen ministeriön virkamies.

Konservatiivisissa piireissä jotkut varoittavat, että vaikka Trumpin hallinto ei täysin toteuttaisi asiakirjassa hahmoteltua visiota, mahdollisilla seuraajilla kuten Vancella on nyt luonnos tulevasta MAGA-ulkopolitiikasta.

"Luettuna sinettinä Trumpin presidenttikauden loppuun, NSS:ää voidaan liioitella", The Wall Street Journal kirjoitti pääkirjoituksessaan. "Mutta se ei tarkoita, että sitä pitäisi jättää huomiotta." Se ei tarkoita, että sitä voi turvallisesti jättää huomiotta. NSS edustaa maailmankuvaa niille, jotka pyrkivät muovaamaan amerikkalaista politiikkaa kauan sen jälkeen, kun presidentti Trump suorittaa mahdollisen toisen kautensa. Heidän ajatuksillaan on merkitystä.



Usein Kysytyt Kysymykset
Tietysti Tässä on luettelo UKK:ista aiheesta Sinä ja minä maailmaa vastaan Kuka muotoili Trumpin Eurooppa-vastaisen ulkopolitiikan luonnollisessa keskustelussa



Aloittelijan tason kysymykset



1 Mitä Eurooppa-vastainen ulkopolitiikka tarkoittaa tässä yhteydessä

Se viittaa Trumpin hallinnon lähestymistapaan, joka usein kohdeli perinteisiä eurooppalaisia liittolaisia epäillen kritisoi monenkeskisiä instituutioita kuten NATO:ta ja EU:ta ja suosi kaksipuolisia America First -sopimuksia perinteisen transatlanttisen yhteistyön sijaan



2 Ketkä olivat päähenkilöt tämän politiikan takana

Politiikkaa ajoi yhdistelmä presidentti Trumpin omia vaistoja ja keskeistä neuvonantajaryhmää erityisesti Steve Bannon John Bolton ja Mike Pompeo Heitä kutsuttiin usein jacksonilaisiksi tai nationalistisiksi konservatiiveiksi



3 Miksi Trump kutsui NATO:ta vanhentuneeksi

Hän väitti että monet eurooppalaiset jäsenmaat eivät käyttäneet tarpeeksi omaan puolustukseensa mikä teki liitosta epäreilusti kalliin Yhdysvalloille Hän käytti tätä kritiikkiä vipuvaikutuksena vaatiakseen enemmän taloudellista taakanjakoa



4 Mikä on yksinkertainen esimerkki tästä Eurooppa-vastaisesta kannasta käytännössä

Selkeä esimerkki oli toistuva uhka vetää Yhdysvaltain joukot pois Saksasta ellei maa lisää puolustusmenojaan ja tariffien asettaminen eurooppalaiselle teräkselle ja alumiinille kohdellen EU:ta enemmän kuin taloudellista kilpailijaa kuin kumppania



Keskitaso Edistyneet kysymykset



5 Eikö tämä ollut vain America First Mitä eroa on sillä ja Eurooppa-vastaisuudella

America First oli ylin doktriini Eurooppa-vastainen elementti oli sen erityinen sovellus usko siihen että toisen maailmansodan jälkeinen liittolaissysteemi oli muuttunut huonoksi sopimukseksi Yhdysvalloille että EU oli byrokraattinen kilpailija ja että näiden suhteiden ravistelu pakottaisi Euroopan myöntymään Yhdysvaltain vaatimuksiin



6 Työnsivätkö jotkut republikaanit tai neuvonantajat vastaan tätä lähestymistapaa

Kyllä sisäisesti perinteisemmät internationalistiset republikaanit kuten HR McMaster ja James Mattis usein kamppailivat tätä maailmankuvaa vastaan He väittivät liittojen ylläpitämisen ja uudistamisen puolesta eikä niiden heikentämisen



7 Miten ajatushautomot ja medioiden henkilöt muovasivat tätä politiikkaa

Instituutiot kuten