斯塔默警告伯纳姆不要借钱用于国防开支，同时他公布了一项150亿英镑的计划。
基尔·斯塔默警告其继任者不要通过增加借贷来为国防提供资金，此前他已从能源、交通和住房项目中调拨资金，以在未来四年内额外投入150亿英镑填补军事开支缺口。 这位首相于周二公布了他期待已久的国防投资计划，此前政府内部持续了11个月的争议导致他失去了一名国防大臣，并可能加速了他的下台。 斯塔默表示，政府通过削减道路和能源项目的资金，为这项计划筹集了150亿英镑。一项在未来十年内升级军事住房的90亿英镑计划已进行调整，使成本在2030年后才产生。 与提供给约翰·希利的135亿英镑相比，新任国防大臣丹·贾维斯争取到了15亿英镑的改善资金。希利因抗议拨款金额而辞职。贾维斯在斯塔默离任后正努力保住自己的职位。 在投资计划的引言中，贾维斯表示，额外资金是必要的，因为工党“继承的国防计划资金不足、承诺过多，且不适合我们当前面临的威胁。49个项目中有47个出现延误或超支。” 总体国防开支将从2027年占GDP的2.6%小幅上升至2030年的2.7%，即近800亿英镑。斯塔默表示，这将使英国“走上”在下一届议会中达到3%的道路。 该计划发布时，希利表示预算规模太小。“到2030年，英国仍将仅花费GDP的2.7%，而北约已警告我们届时可能面临俄罗斯的攻击，”他说。他补充说，设定一个明确的3%目标日期是必要的。 斯塔默敦促其继任者——很可能是工党议员安迪·伯纳姆——在下次支出审查中为国防寻找更多资金，尽管他警告不要通过增加借贷来支付。 即将离任的首相表示，国防“必须是下次支出审查中的首要任务”。斯塔默同意的北约目标是到2035年达到3.5%。 《卫报》上周透露，首相的一些盟友将利用过渡期建议伯纳姆重新提出“国防债券”的想法，该想法此前被财政部拒绝。 “国防债券只是另一种形式的借贷，”他在伯克郡一家无人机制造公司对听众说。“我们非常仔细地研究过这个问题，但事实是，通过借贷来这样做会在每10英镑中已有1英镑用于支付利息的情况下推高利率。 “本届政府努力控制公共财政，这已通过帮助降低通胀和抵押贷款利率得到回报。我们不应牺牲这一点。” 首相的计划意味着，政府将在2026-27年至2029-30年的四年间，在已预留的2830亿英镑基础上，额外支出150亿英镑用于国防。 根据下午发布的完整80页计划，此时“对国防的需求正在上升”。该计划警告称，俄罗斯“在我们海岸周边的侵略行为正在加剧”，伊朗战争强化了加强空中和导弹防御的必要性，并且“美国正合理地要求欧洲加大力度”。 未来四年将获得资助的关键项目包括：470亿英镑用于新型核潜艇，包括取代三叉戟潜艇的“无畏”级潜艇，以及与澳大利亚和美国共同开发的新型“奥库斯”攻击潜艇项目。130亿英镑用于新型核弹头，17亿英镑用于核燃料，此外还有一项未明确承诺——估计为10亿英镑——用于12架能够携带核弹的新型洛克希德·马丁F-35A战斗机，这些战机将于2030年代投入使用。86亿英镑用于开发……GCAP下一代战斗机的开发正作为与意大利和日本的联合项目推进，另外还有11亿英镑用于维持现有“台风”战斗机服役至2040年代。总计50亿英镑用于无人机——比去年战略支出审查中宣布的多10亿英镑。这包括投资于空中、陆地、海上和水下无人机，这些无人机将与士兵、军舰和战斗机协同作战。 具体而言，在新国防大臣贾维斯同意削减其预算的其他部分后，为无人机支出找到了6亿英镑。他还额外争取了5亿英镑用于日常需求，以及4亿英镑用于财政部支持的多边国防资助计划。 这将通过107亿英镑的效率节省来资助，包括削减10%的公务员和减少10亿英镑的咨询支出。一些军事能力将提前退役，例如陆军使用的34架“野猫”直升机，而“风暴之影”导弹的投资将转向“斯特拉图斯”替代项目。 首相周二并未否认有关资金来自推迟军事住房升级计划的报道——这是贾维斯的前任希利优先考虑的事项。希利去年宣布投入90亿英镑，帮助修复超过4万套军事住房。 然而，斯塔默确实承认，额外150亿英镑中的大部分来自其他部门的资本预算，这意味着一些基础设施项目可能不得不推迟、缩减或取消。 “一些资本项目，例如道路和能源项目，虽然重要但并非立即关键，将不再按原计划进行，”他说。“但这关乎做出必要的选择，正确的选择来保护我们的国家。” 当被问及报道中提到的军事住房计划削减时，首相补充道：“我们在军事住房上投入了大量资金，我对此感到自豪……当然，我必须在这方面与对我们所需军事能力的投资之间取得平衡。” 尽管国防部和其他部门做出了牺牲，但军方高层抱怨额外资金不够。国防部去年要求在支出和国防审查已分配资金之外再增加280亿英镑，希利曾主张到2030年将国防开支提高到GDP的3%。该计划仅提供了所要求资金的一半多一点。 斯塔默希望在7月前往安卡拉参加北约峰会以及辞去首相职务之前宣布该计划。 伯纳姆最有可能的竞争对手已宣布不会与他竞争，预计他将于7月17日成为党魁，并于7月20日成为首相。 斯塔默表示，他相信其继任者不会试图推翻他达成的协议，并会在下次支出审查中优先考虑国防投资。 “[该计划]是任何工党首相都会坚持的，因为任何首相的首要职责就是国家的国防和安全，”他说。 常见问题解答以下是根据您描述的情况整理的常见问题列表，以清晰简单的方式涵盖了关键点 一般背景问题 问：主要发生了什么？ 答：首相基尔·斯塔默宣布了一项重大的新计划，将投入150亿英镑用于国防。同时，他直接告诉曼彻斯特市长安迪·伯纳姆，不能通过借贷来支付地方国防或安全项目。...
