Zgodnie z danymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych liczba osób ubiegających się o azyl zakwaterowanych w hotelach wzrosła w ciągu ostatniego roku o 8%, osiągając 32 059. Dane wskazują również, że rząd szybciej rozpatruje wnioski azylowe – decyzji wciąż oczekuje 71 tysięcy spraw, dotyczących 91 tysięcy osób. Oznacza to znaczący spadek w porównaniu z 134 tysiącami spraw dwa lata temu.
Dane te publikowane są w momencie, gdy rady lokalne coraz częściej podejmują kroki prawne, aby blokować wykorzystywanie hoteli do zakwaterowania osób ubiegających się o azyl. Nastąpiło to po orzeczeniu sądu, nakazującym usunięcie ponad 100 azylantów z hotelu w hrabstwie Essex. Decyzja Wysokiego Sądu skłoniła ministrów do przygotowań na dalsze wyzwania prawne w całym kraju i zwiększyła presję na rząd w celu znalezienia alternatywnych rozwiązań mieszkaniowych.
Najnowsze statystyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, opublikowane w czwartek jako część regularnych kwartalnych aktualizacji dot. imigracji, obejmują pierwszy rok rządów Partii Pracy. Na koniec czerwca w brytyjskich hotelach przebywało 32 059 osób ubiegających się o azyl, w porównaniu z 29 585 rok wcześniej za rządów konserwatystów, ale nieznacznie mniej niż 32 345 na koniec marca. Obecna liczba pozostaje znacznie poniżej szczytowego poziomu 56 042 odnotowanego we wrześniu 2023 roku za poprzedniego rządu.
Po raz pierwszy od czterech lat liczba zaległych wniosków azylowych spadła poniżej 100 tysięcy osób. Obecnie wynosi nieco ponad 70 tysięcy spraw, dotyczących blisko 91 tysięcy osób – to spadek o 18% w porównaniu z rokiem ubiegłym i najniższy poziom od września 2021 roku.
W roku kończącym się w czerwcu 2025 roku Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przymusowo usunęło 9100 osób, co oznacza wzrost o 25% w porównaniu z rokiem poprzednim. Ponad połowę deportowanych stanowili cudzoziemscy przestępcy wydaleni po odbyciu kary pozbawienia wolności.
Enver Solomon, dyrektor generalny Refugee Council, pochwalił postęp, stwierdzając: „Uratowanie systemu azylowego przed załamaniem to prawdziwy sukces pierwszego roku rządów. Wzrost liczby rozstrzygnięć azylowych oznacza, że uchodźcy mogą szybciej rozpocząć odbudowę swojego życia, a kosztowne wykorzystywanie hoteli może zostać szybciej zakończone”.
Minister spraw wewnętrznych Yvette Cooper podkreśliła działania rządu, stwierdzając: „Podjęte przez nas kroki – zwiększenie liczby powrotów osób, którym odmówiono azylu, o ponad 30%, obniżenie kosztów azylowych o 11%, zmniejszenie zaległości o 18% oraz nadchodzące plany reformy wadliwego systemu odwołań azylowych – są kluczowe dla przywrócenia porządku i zakończenia chaotycznego wykorzystywania hoteli azylowych, które odziedziczyliśmy”.
We wtorek rada dystryktu Epping Forest, zarządzana przez konserwatystów, uzyskała tymczasowy nakaz Wysokiego Sądu usunięcia osób ubiegających się o azyl z hotelu Bell. Około 140 osób musi opuścić obiekt do 12 września. Rady w Wirral i Tamworth, zarządzane przez Partię Pracy, są wśród ponad 10, które podobno rozważają podobne wyzwania prawne w celu zamknięcia hoteli azylowych na swoim terenie.
Chris Philp, cieniowy minister spraw wewnętrznych, wymienił trzy rady konserwatywne – Broxbourne, Reigate and Banstead oraz Hillingdon – które również badają możliwości podjęcia działań prawnych w celu zamknięcia hoteli azylowych w swoich regionach. Zaznaczył, że wiele rad analizuje swoje opcje po orzeczeniu w sprawie Epping.
Źródła z Whitehall wskazują, że rząd prawdopodobnie odwoła się od decyzji w sprawie Epping. Charles Falconer, laburzystowski par i były minister sprawiedliwości, wezwał ministrów do odwołania się, ostrzegając, że orzeczenie stwarza niepewność, sugerując, że niektóre hotele azylowe można zamknąć, bez wskazania których. Wezwał do wyjaśnienia tej kwestii poprzez apelację. Stwierdził, że dyskusja powinna skupiać się na trzech kwestiach: po pierwsze, które hostele powinny pozostać otwarte, a które nie; po drugie, jaki byłby rozsądny harmonogram podejmowania tych decyzji; i po trzecie, czy protesty przed hostelami zwiększają prawdopodobieństwo ich zamknięcia.
Partia Demokratyczno-Unionistyczna (DUP) również dąży do usunięcia osób ubiegających się o azyl z hoteli w Irlandii Północnej, po przełomowym orzeczeniu sądu w Anglii. Rada gminna Antrim & Newtownabbey wszczęła dochodzenie w sprawie egzekwowania przepisów dotyczących wykorzystania hotelu Chimney Corner w Mallusk do zakwaterowania osób ubiegających się o azyl, po skardze złożonej przez posła zgromadzenia Irlandii Północnej z DUP, Trevora Clarke'a.
Clarke stwierdził, że partia – druga co do wielkości w Irlandii Północnej – złoży również skargi dotyczące dwóch innych hoteli mieszczących osoby ubiegające się o azyl w różnych obszarach rad. Wskazał na niedawne orzeczenie Wysokiego Sądu, że hotel Bell w Essex nie może być wykorzystywany na cele zakwaterowania azylantów z powodu naruszenia przepisów planistycznych, co jego zdaniem otwiera drogę do podobnych wyzwań prawnych.
Oświadczył: „Wykorzystywanie hoteli do zakwaterowania osób ubiegających się o azyl bez uprzedniego uzyskania zgody na «zmianę przeznaczenia» w ramach właściwego procesu planistycznego – z hotelu na hostel lub zakwaterowanie imigracyjne – łamie przepisy planistyczne. Nikt nie stoi above the law, w tym departamenty rządowe. Jeżeli Ministerstwo Spraw Wewnętrznych lub jego podwykonawcy chcą umieszczać duże liczby osób ubiegających się o azyl w naszych społecznościach, muszą przestrzegać tych samych przepisów planistycznych, co wszyscy inni”.
Według „The Irish News” inne hotele mieszczące osoby ubiegające się o azyl w Irlandii Północnej znajdują się na obszarach rad Causeway Coast and Glens oraz Ards and North Down.
Dane rządowe pokazują, że wydatki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na azyl w Wielkiej Brytanii wyniosły w latach 2024–25 4,76 mld funtów, co oznacza spadek o 12% w porównaniu z rekordowymi 5,38 mld funtów w roku poprzednim. Całkowita kwota obejmuje wszystkie koszty związane z azylem, w tym bezpośrednie wsparcie finansowe, zakwaterowanie, personel oraz inne działania związane z migracją i granicami.
Osoby ubiegające się o azyl i ich rodziny mogą zostać umieszczone w zakwaterowaniu tymczasowym, zwanym zakwaterowaniem awaryjnym, jeśli oczekują na rozpatrzenie wniosku lub jeśli ich wniosek został zatwierdzony, ale brakuje długoterminowego mieszkania. Giedy brakuje mieszkań, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – które ma obowiązek ustawowy zapewnienia schronienia osobom ubiegającym się o azyl, które w przeciwnym razie byłyby w skrajnej potrzebie – może wykorzystywać alternatywy, takie jak hotele lub większe obiekty, jak dawne bazy wojskowe.
Często zadawane pytania
Oczywiście. Oto lista często zadawanych pytań dotyczących zgłoszonego 8% rocznego wzrostu liczby osób ubiegających się o azyl zakwaterowanych w hotelach, z jasnymi i bezpośrednimi odpowiedziami.
Pytania na poziomie podstawowym
1. Co właściwie oznacza ten nagłówek?
Oznacza to, że w ciągu ostatniego roku liczba osób ubiegających się o azyl w Wielkiej Brytanii, które są zakwaterowane w hotelach, wzrosła o 8%.
2. Dlaczego w ogóle umieszcza się osoby ubiegające się o azyl w hotelach?
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wykorzystuje hotele jako tymczasowe zakwaterowanie awaryjne, gdy standardowe mieszkania są pełne. Jest to wymóg ustawowy, mający na celu zapewnienie schronienia osobom ubiegającym się o azyl podczas rozpatrywania ich wniosków.
3. Czy wykorzystywanie hoteli to nowa praktyka?
Nie, stosowano je od lat, ale praktyka ta znacznie rozrosła się ostatnio z powodu dużego wzrostu liczby wniosków azylowych i zaległości w ich rozpatrywaniu.
4. Kto płaci za pokoje hotelowe?
Koszt jest pokrywany przez rząd brytyjski, co oznacza, że jest finansowany przez podatników.
Pytania na poziomie średnio zaawansowanym
5. Jakie są główne problemy związane z wykorzystywaniem hoteli w tym celu?
Występuje kilka powszechnych problemów:
* Wysoki koszt: Hotele są znacznie droższe na osobę niż inne formy zakwaterowania.
* Izolacja: Ludzie w hotelach często mają mało miejsca, ograniczone możliwości gotowania i mogą czuć się odcięci od społeczności.
* Wpływ lokalny: Może występować obciążenie lokalnych usług, a niektórzy mieszkańcy i przedsiębiorstwa w pobliżu hoteli zgłaszali obawy.
* Dobrostan: Długie pobyty w tymczasowym zakwaterowaniu hotelowym przy braku zajęć mogą negatywnie wpływać na zdrowie psychiczne osób ubiegających się o azyl.
6. Jaka jest alternatywa dla wykorzystywania hoteli?
Preferowaną alternatywą jest system dyspersji, w którym osoby ubiegające się o azyl są zakwaterowywane w bardziej stałych, samodzielnych nieruchomościach w całej Wielkiej Brytanii. Jest to bardziej opłacalne i lepsze dla integracji.
7. Dlaczego rząd po prostu nie może użyć alternatywy?
System jest pod ogromną presją. Liczba przybywających osób przewyższyła dostępne zasoby mieszkaniowe. Często występuje również lokalny sprzeciw wobec tworzenia nowych miejsc zakwaterowania w systemie dyspersji.
8. Czy ten 8% wzrost oznacza, że o 8% więcej osób ubiega się o azyl?
Niekoniecznie. Wzrost wykorzystania hoteli jest wynikiem [kolejki oczekujących i braku alternatywnego zakwaterowania, a nie bezpośrednio wzrostu liczby wniosków].
