내무부 자료에 따르면, 호텔에 숙소를 마련한 망명 신청자 수가 지난해 대비 8% 증가한 3만 2,059명에 달한 것으로 나타났습니다. 동 자료는 또한 정부가 망명 신청을 보다 신속하게 처리하고 있음을 보여주는데, 약 7만 1,000건(9만 1,000명 관련)이 아직 결정을 기다리고 있는 상태입니다. 이는 2년 전 13만 4,000건에서 크게 감소한 수치입니다.
이러한 수치는 지방 자치단체들이 소송을 통해 망명 신청자들의 호텔 사용을 차단하려는 움직임이 늘어나고 있는 가운데 나왔습니다. 이는 에섹스 주的一家 호텔에 머물고 있는 100명 이상의 망명 신청자들을 퇴거시켜야 한다는 법원 판결에 따른 것입니다. 고등법원의 이 결정으로 장관들은 전국적으로 추가적인 법적 도전에 대비하게 되었고, 정부는 대체 주거解决方案을 마련해야 할 압박을 받고 있습니다.
목요일 정기 분기별 이민 업데이트의 일환으로 발표된 최신 내무부 통계는 노동당 정부의 집권 첫 해를 다루고 있습니다. 6월 말 기준으로 영국 호텔에 머무는 망명 신청자는 3만 2,059명으로, 1년 전 보수당 정부 당시 2만 9,585명에서 증가했지만, 3월 말 3만 2,345명에서 소폭 감소했습니다. 현재 수치는 이전 정부 당시인 2023년 9월 기록된 5만 6,042명이라는 정점보다 훨씬 낮은 수준입니다.
4년 만에 처음으로 망명 신청 미결 건수가 10만 명 아래로 떨어졌습니다. 현재 약 7만 건(9만 1,000명 관련)으로, 1년 전 대비 18% 감소했으며 2021년 9월 이후 가장 낮은 수준입니다.
2025년 6월까지의 1년 동안 내무부는 9,100명을 강제 퇴거시켰는데, 이는 전년 대비 25% 증가한 수치입니다. 퇴거된 사람들 중 절반 이상은 형기를 마친 후 추방된 외국인 범죄자들이었습니다.
난민 위원회(Refugee Council)의 엔버 솔로몬(Enver Solomon) 최고경영자(CEO)는 이번 진전을 치하하며 "망명 제도가 붕괴 위기에서 벗어나게 한 것은 정부의 집권 첫 해에 이룬 진정한 성과"라고 말했습니다. 그는 "망명 결정이 늘어난 것은 난민들이 더 빨리 삶을 재건할 수 있게 하고, 비용이 많이 드는 호텔 사용을 더 빨리 끝낼 수 있게 함을 의미한다"고 덧붙였습니다.
이베트 쿠퍼(Yvette Cooper) 내무장관은 정부의 조치를 강조하며 "실패한 망명 신청자들의 송환을 30% 이상 증가시키고, 망명 비용을 11% 절감하며, 미결 건수를 18% 줄인 것, 그리고 실패한 망명 항소 제도를 개혁하기 위한 다가오는 계획들은 우리가 물려받은 망명 호텔의 혼란스러운 사용을 종식시키고 질서를 회복하는 데 중요하다"고 말했습니다.
화요일, 보수당이 운영하는 에핑 포레스트(Epping Forest) 의회는 벨 호텔(Bell Hotel)에서 망명 신청자들을 퇴거시키라는 임시 고등법원 명령을 얻어냈습니다. 약 140명은 9월 12일까지 떠나야 합니다. 위럴(Wirral)과 태머스(Tamworth)의 노동당 운영 의회들을 포함해 10개 이상의 의회들이 자체 지역 내 망명 호텔들을 폐쇄하기 위한 유사한 법적 도전을 검토 중인 것으로 알려졌습니다.
섀도 내무장관 크리스 필프(Chris Philp)는 브록스본(Broxbourne), 레이게이트 앤 배너스티드(Reigate and Banstead), 힐링던(Hillingdon) 등 보수당 운영 의회 3곳 역시 자체 지역 내 망명 호텔 폐쇄를 위한 법적 조치를 모색하고 있다고 지명했습니다. 그는 많은 의회들이 에핑 판결 이후 자체 선택지를 검토 중이라고 언급했습니다.
화이트홀(Whitehall) 소식통들은 정부가 에핑 결정에 항소할 것으로 예상된다고 전했습니다. 전직 법무장관이었던 노동당 상원의원 찰스 팔코너(Charles Falconer)는 장관들에게 항소를 촉구하며, 해당 판결이 어떤 호텔들이 폐쇄될 수 있는지 명시하지 않은 채 일부 망명 호텔의 폐쇄 가능성을 제시함으로써 불확실성을 초래한다고 경고했습니다. 그는 항소를 통해 명확성을 요구했습니다. 그는 논의가 세 가지에 집중되어야 한다고 말했습니다: 첫째, 어떤 호스텔은 계속 운영되어야 하고 어떤 것은 아닌지; 둘째, 이러한 결정을 내리는 합리적인 시간표는 무엇인지; 셋째, 호스텔 외부의 시위가 폐쇄 가능성을 높이는지 여부.
민주통일당(DUP)도 영국에서의 획기적인 법원 판결에 따라 북아일랜드의 호텔에서 망명 신청자들을 퇴거시키려고 압력을 가하고 있습니다. 앤트림 앤 뉴타나베이(Antrim & Newtownabbey) 자치구 의회는 DUP 의원 트레버 클라크(Trevor Clarke)의 항의 후, 말러스크(Mallusk)에 있는 치미니 코너 호텔(Chimney Corner Hotel)을 망명 신청자 숙소로 사용하는 것에 대한 집행 조사(enforcement investigation)를 시작했습니다.
클라크는 북아일랜드에서 두 번째로 큰 정당인 DUP가 다른 의회 지역에 위치한 망명 신청자들을 수용하는 두 개의 다른 호텔에 대해서도 항의를 제기할 것이라고 말했습니다. 그는 최근 고등법원이 에섹스 주의 벨 호텔이 계획 규정(planning rules) 위반으로 망명 숙소로 사용될 수 없다는 판결을 내린 것을 지적하며, 이는 유사한 법적 도전의 문을 열어준다고 믿고 있습니다.
그는 "적절한 계획 과정(호텔에서 호스텔 또는 이민자 숙소로의 '용도 변경' 승인)을 먼저 얻지 않고 호텔을 망명 신청자 숙소로 사용하는 것은 계획 규정을 위반하는 것"이라고 말했습니다. "누구도 정부 부처를 포함해 법 위에 있지 않습니다. 내무부나 그 계약자들이 우리 지역사회에 많은 수의 망명 신청자들을 배치하려면, 다른所有人들과 동일한 계획 규정을 따라야 합니다."
아이리쉬 뉴스(The Irish News)에 따르면, 북아일랜드에서 망명 신청자들을 수용하는 다른 호텔들은 코즈웨이 코스트 앤 글렌스(Causeway Coast and Glens),以及 아즈 앤 노스 다운(Ards and North Down) 자치구 지역에 위치해 있습니다.
정부 수치에 따르면, 영국 내 내무부의 망명 관련 지출은 2024-25년도에 47억 6,000만 파운드로, 전년도 기록적인 53억 8,000만 파운드보다 12% 감소했습니다. 이 총액에는 직접 금전 지원, 숙소, 인력,以及其他 이민及국境 활동을 포함한 모든 망명 관련 비용이 포함됩니다.
망명 신청자들과 그 가족들은 신청 처리 대기 중이거나 신청이 승인되었지만 장기 주거 시설을 이용할 수 없는 경우, contingency accommodation(비상 숙소)로 알려진 임시 숙소에 배치될 수 있습니다. 주거 시설이 부족할 때, 내무부(그렇지 않으면 노숙 상태가 될 망명 신청자들에게 숙소를 제공할 법적 의무가 있음)는 호텔이나 구 군사 기지와 같은 대규모 sites와 같은 대안들을 사용할 수 있습니다.
자주 묻는 질문
물론입니다. 호텔에 수용된 망명 신청자 연간 8% 증가 보도와 관련된 명확하고直接的인 답변과 함께 자주 묻는 질문 목록입니다.
초보자 수준 질문
1 이 헤드라인의 실제 의미는 무엇인가요?
지난해 영국에서 망명을 신청하며 호텔에 수용된 사람들의 수가 8% 증가했음을 의미합니다.
2 망명 신청자들이 처음부터 왜 호텔에 배치되나요?
내무부는 표준 주거 시설이 가득 차면 임시 비상 숙소로 호텔을 사용합니다. 이는 그들의 신청이 처리되는 동안 망명 신청자들에게 숙소를 제공해야 하는 법적 요구사항입니다.
3 호텔 사용이 새로운 관행인가요?
아닙니다. 수년간 사용되어 왔지만, 망명 신청의大幅 증가와 처리 지연으로 인해 최근에 이 관행이 크게 확대되었습니다.
4 호텔 객실 비용은 누가 부담하나요?
비용은 영국 정부가 부담합니다, 즉 납세자들의 혈세로 funding됨을 의미합니다.
중급 수준 질문
5 이 목적으로 호텔을 사용하는 것의 주요 문제점은 무엇인가요?
몇 가지 일반적인 문제점들이 있습니다:
* 높은 비용: 호텔은 1인당 다른 형태의 숙소보다 훨씬 비쌉니다.
* 고립: 호텔에 있는 사람들은 종종狭小的인 공간, 제한된 조리 시설을 가지며 지역사회로부터 단절感을 느낄 수 있습니다.
* 지역 영향: 지역 서비스에 부담이 될 수 있으며, 호텔 근처의 일부 주민들과 기업들이 우려를 제기해 왔습니다.
* 복지: 할 일이 거의 없는 임시 호텔 숙소에서의 장기 체류는 망명 신청자들의 정신 건강에 해로울 수 있습니다.
6 호텔 사용의 대안은 무엇인가요?
선호되는 대안은 dispersal system(분산 시스템)으로, 망명 신청자들을 영국 전역의 보다 영구적이고 독립된 주거 시설에 수용하는 것입니다. 이方が 비용 효율적이고 통합(integration)에 더 좋습니다.
7 정부가 왜 그냥 대안을 사용할 수 없는 건가요?
시스템이 엄청난 pressure를 받고 있습니다. 도착하는 사람들의 수가 이용 가능한 주거 stock을 앞질렀습니다. 또한 새로운 분산 숙소 설치에 대해 지역 반대도 often 있습니다.
8 이 8% 증가는 망명을 신청하는 사람이 8% 더 많아졌다는 의미인가요?
꼭 그렇지는 않습니다. 호텔 사용 증가는 처리 시스템의 압력(backlog 등)의 결과일 수 있으며, 반드시新 arrival의 증가를反映하는 것은 아닙니다.
