På onsdag kunngjorde Kina sine planer for fremtidige kutt i klimagassutslipp, noe som møtte skarp kritikk fra eksperter som kalde målene for for svake til å forhindre en global krise.
Som verdens nest største økonomi og den klart største utsliperen av karbondioksid, vil Kinas beslutninger om hvor raskt landet skal gå over til en lavkarbonmodell, ha stor innvirkning på om de globale temperaturene holder seg innenfor trygge grenser.
Kina har som mål å redusere utslippene med 7 % til 10 % fra toppnivået innen 2035 – langt under de 30 % reduksjonen eksperter hevder er både mulig og nødvendig.
President Xi Jinping kunngjorde planen under et klimatoppmøte i FNs generalforsamling i New York onsdag ettermiddag. USAs president Donald Trump, som avfeide klimakrisen som en «svindel» i en svingete tale dagen før, var ikke til stede.
Xi henviste til USA uten å nevne landet eksplisitt, og uttalte at «enkelte land» ikke møtte sine klimaplikter. Han oppfordret det internasjonale samfunnet til å «holde fokus på rett retning» og understreket at utviklingslandenes rettigheter må respekteres.
Eksperter hevdet imidlertid at Kina ikke viser lederskap med sine siste forpliktelser. Kaysie Brown fra tenketanken E3G påpekte at 2035-målet er kritisk utilstrekkelig og ikke i tråd med verken Kinas avkarboniseringsinnsats eller dets mål om karbonnøytralitet innen 2060. Hun advarte om at uten sterkere ambisjoner på kort sikt, risikerer Kina å undergrave sin troverdighet på multilateralt samarbeid og rent energilederskap.
Likevel pekte noen observatører på at Kina har en historie med å sette beskjedne mål og deres overgå dem. En innsidekilder innen klimadiplomati bemerket: «Å love lite og levere mye er det vi forventer av Kina.»
Bernice Lee fra Chatham House antydet at andre myndigheter og bedrifter vil se på Kinas generelle retning snarere enn detaljene i planen. Hun fremhevet at Kina investerte 625 milliarder dollar i ren energi i fjor – 31 % av den globale totalen – og at boomen innen ren energi allerede omformer den globale økonomien og erstatter kull innenlands.
I henhold til Parisavtalen inkluderer Kinas nasjonale plan også å øke andelen ikke-fossile brensler til over 30 % av energimiksen og utvide vind- og solkapasitet til 3 600 gigawatt – mer enn seks ganger nivået fra 2020.
Ren energi utgjør allerede over 10 % av Kinas BNP og omtrent en fjerdedel av dens økonomiske vekst. Landets produksjon av solcellepaneler og andre komponenter har drevet ned de globale kostnadene for fornybar energi med rundt 90 % de siste ti årene. Kina har også revolusjonert teknologien for elbiler og batterier, noe som har akselerert deres adopsjon over hele verden.
Til tross for disse fremskrittene, er Kina fortsatt sterkt avhengig av kull, som fortsatt får sterk politisk støtte. Nye kullkraftverk utvikles fortsatt, til tross for et løfte fra 2021 om å «trappe ned» kullbruken.
Paul Bledsoe, en tidligere klimarådgiver for Clinton-administrasjonen, kommenterte at Kinas nye forpliktelse er et positivt tegn på at klimapolitikken deres går fremover. Overgangen til ren energi begynner å bidra til å redusere utslippene, men fremskrittet skjer ikke fort nok. Kina kunne oppnå sine klimamål mye tidligere – innen utgangen av dette tiåret.
Spesifikt må Kina forpliktet seg til å stenge mange av sine foreldede kullgruver. Disse gruvene er ikke bare verdens største enkeltkilde til CO2-utslipp, men står også for 20 % av de globale metanutslippene fra fossile brensler.
Kinas forpliktelser vil spille en nøkkelrolle i formingen av det kommende Cop30 FN-klimatoppmøtet i Brasil dette november. Der forventes alle land å presentere sine nasjonalt bestemte bidrag (NDC-er) i tråd med Parisavtalen.
FNs klimasjef har allerede anerkjent overfor The Guardian at løftene som skal gis i Belém vil være utilstrekkelige for å begrense den globale oppvarmingen til 1,5°C over førindustrielt nivå – hovedmålet i Parisavtalen fra 2015.
Utfordringen for FN, Brasil og land som strever etter å unngå de verste konsekvensene av klimakrisen, vil være å demonstrere hvordan disse utilstrekkelige nasjonale målene kan styrkes, og å skissere en global plan som sikrer at Parisavtalen oppfylles.
Ofte stilte spørsmål
Selvfølgelig. Her er en liste over vanlige spørsmål om emnet Eksperter advarer om at Kinas utslippsmål er utilstrekkelige for å forhindre en global katastrofe, utformet for å være klare, konsise og naturlige.
Vanlige spørsmål: Kinas utslippsreduksjonsmål og globale klimamål
Spørsmål for nybegynnere
1. Hva er utslippsreduksjonsmål?
Dette er spesifikke mål et land setter for å redusere mengden klimagasser det slipper ut i atmosfæren, vanligvis innen en viss dato.
2. Hvorfor er Kinas rolle så viktig i klimaendringer?
Kina er verdens største utsliper av klimagasser og produserer mer enn en fjerdedel av den globale totale mengden. Hva Kina gjør, påvirker hele planetens klimautvikling betydelig.
3. Hva er den globale katastrofen eksperter henviser til?
Det refererer først og fremst til katastrofale klimaendringseffekter, inkludert mer ekstremvær, betydelig havnivåstigning og irreversible skader på økosystemer, noe som fører til utbredte menneskelige og økonomiske kostnader.
4. Hva er Kinas nåværende klimamål?
Kina har forpliktet seg til å toppe sine karbonutslipp før 2030 og oppnå karbonnøytralitet innen 2060.
Spørsmål på mellomnivå
5. Hvorfor sier eksperter at Kinas mål er utilstrekkelige?
Forskere beregner at for å begrense global oppvarming til 1,5°C, må de globale utslippene kuttes mye raskere og dypere. Kinas nåværende tempo og mål er ikke i tråd med denne hastige tidslinjen, noe som gjør 1,5°C-målet veldig vanskelig å oppnå.
6. Er ikke Kina en leder innen fornybar energi som sol og vind?
Ja, Kina er verdens største produsent og installatør av fornybar energi. Imidlertid bygger landet også nye kullkraftverk i et raskt tempo. Veksten i ren energi er ennå ikke rask nok til å fullstendig oppveie avhengigheten av fossile brensler.
7. Hvordan ville tilstrekkelige mål se ut?
Tilstrekkelige mål ville innebære en mye brattere og tidligere topp i utslipp, en rask fasing ut av kull, og å oppnå netto null utslipp nærmere 2050 for å være i tråd med globale vitenskapelige anbefalinger.
Avanserte / Praktiske spørsmål
8. Hva er de største utfordringene som hindrer Kina i å sette mer ambisiøse mål?
Viktige utfordringer inkluderer:
Energisikkerhet: Avhengighet av kull for stabil strøm og industriell produksjon.
