Evropa sklouzává do digitální závislosti. Pod vedením předsedkyně Evropské komise Ursuly von der Leyenové byly předpisy EU zaměřené na kontrolu velkých technologických společností buď ignorovány, nebo odloženy, zjevně aby nedošlo k rozladění Donalda Trumpa. Nyní uniklé dokumenty ukazují, že Evropská komise hodlá oslabit klíčovou součást evropských digitálních předpisů. Tento krok poškodí evropské inovátory a vydá technologickou nezávislost kontinentu americkým korporacím.
Obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR), kdysi vítané jako milníková evropská legislativa, je nyní ohroženo. Vlivné hlasy v Evropské komisi, podporované německou vládou, se domnívají, že uvolnění regulací stimuluje evropský technologický průmysl, zejména v oblasti umělé inteligence. To je vážný omyl.
Čínský DeepSeek, který v uplynulém roce ohromil komunitu zabývající se umělou inteligencí, se vyvíjel v mnohem přísnějších právních podmínkách než Evropa. Přísné čínské předpisy pro předzavedení se zdají nemít žádný negativní dopad na její špičkové inovace v oblasti umělé inteligence.
Problém Evropy není v nadbytku pravidel pro umělou inteligenci, ale spíše v jejím sklonu je oslavovat, aniž by je důsledně uplatňovala. Proto společnosti jako Google, Meta a Microsoft ovládají evropský trh. Důkazy z amerického soudu odhalují, že Meta funguje s minimálními omezeními ohledně dat a využívá informace poskytnuté pro jednu službu, jako jsou sociální média, k podpoře nesouvisejících obchodních oblastí, včetně vtíravé reklamy. Tato praxe umožňuje Metě a podobným firmám budovat překrývající se monopoly, které ovládají více odvětví.
Neomezené používání dat společností Meta porušuje základní „zásadu účelového omezení“ GDPR, která stanoví, že data shromážděná pro jeden účel by neměla být automaticky použita pro jiný. Vynucení tohoto jediného pravidla samo o sobě by mohlo rozbít nadvládu velkých amerických technologických firem. GDPR obsahuje další zásady s podobným disruptivním potenciálem, ale trvalé selhání Evropy je vymáhat jim umožnilo upevnit svou kontrolu, takže nezbylo místo pro růst evropských inovátorů.
Místo aby se komise tímto strategickým omylem zabývala, plánuje naředit GDPR. Jedna navrhovaná změna by umožnila společnostem prohlásit svá tréninková data pro AI za legální, aniž by musely splňovat přísné ověřovací standardy GDPR. Tato shovívavost by legalizovala roky nevhodně získaných dat od Googlu, Mety, OpenAI a Microsoftu, což by znemožnilo evropské konkurenci soutěžit. Místo toho by měly být tyto americké firmy nuceny dodržovat stávající zákon.
Další navrhovaná změna by snížila ochranu citlivých osobních údajů. Vzhledem k tomu, že algoritmy sociálních médií na tento typ informací spoléhají, ale často je zneužívají, by tento přizpůsobení zanechalo děti po celé Evropě zranitelnější vůči škodlivému obsahu na platformách, jako jsou TikTok, Snapchat a YouTube, který může podporovat sebenenávist, sebepoškozování a sebevraždy. Opět je řešením lepší vymáhání, nikoli deregulace.
Komise má pravdu, že se obává obtěžování Evropanů neustálými vyskakovacími okny s žádostí o souhlas. I zde je klíčové vymáhání. Správné uplatňování GDPR na firmy zabývající se online reklamou by řešilo rozšířené zneužívání dat v jádru tohoto odvětví, což by učinilo většinu vyskakovacích oken se souhlasem zbytečnými.
Tyto navrhované změny jsou právně problematické. Velká část toho, co komise plánuje, je v rozporu s Listinou základních práv EU a rozsudky nejvyššího evropského soudu. Komise také plánuje použít spornou procesní taktiku k obejití požadovaných posouzení dopadů a vyhnutí se demokratické kontrole ze strany Evropského parlamentu.
GDPR je nejsilnějším nástrojem Evropy proti digitálním monopolům, újmě na dětech a zahraničnímu politickému vměšování. Jeho oslabení nyní, zejména s hrozícím vlivem Donalda Trumpa, by zpečetilo status Evropy jako digitálního podřízeného USA, jako hřiště, kde americké společnosti vládnou nejvyšší a americké zájmy převažují nad evropskými standardy a hodnotami. Komise musí vyzvat klíčové členské státy EU, aby GDPR vymáhaly. Irsko je obzvláště důležité, protože hostí evropská sídla většiny velkých amerických technologických společností – kromě Amazonu, který sídlí v Lucembursku. Irská bilance v oblasti vymáhání byla špatná a nedávno jmenovala bývalého lobbistu Mety do funkce komisaře pro ochranu údajů. Existuje však způsob, jak Irska přinutit, aby tyto firmy plně a přiměřeně uplatňovaly GDPR: prostřednictvím hlasování v Evropském sboru pro ochranu údajů.
Vymáhání evropských předpisů na ochranu údajů by nejen chránilo naše demokracie a děti před škodlivými algoritmy, ale také by oslabilo rostoucí monopoly velkých technologických firem na celém kontinentu. To by, což je klíčové pro konkurenceschopnost Evropy, vytvořilo příležitosti pro evropské technologické malé a střední podniky a startupy k růstu v celém regionu.
Pokud jde o budoucnost evropských zákonů na ochranu soukromí, měla by komise přistupovat k tvrzením velkých technologických firem o AI a jejich výzvám k deregulaci s větší skepsí. Nedávno napsalo 73 vědců Ursule von der Leyenové dopis, v němž ji vyzvali, aby stáhla své prohlášení, že AI dosáhne lidského uvažování do roku 2026. Opatrnost vyžaduje, aby komise byla obezřetná při změně zákonů na základě toho, co by mohlo být riskantní spekulativní bublinou. Realita je taková, že velké jazykové modely zůstávají vysoce neziskové; loni generovaly odhadem 235 miliard dolarů příjmů, ale jejich vývoj a provoz stály přibližně 1,5 bilionu dolarů.
Politika by neměla být řízena slepou vírou, že deregulace vždy podnítí inovace. Vymáhání GDPR vůči hlavním americkým firmám je řešením problémů, které komise identifikovala. I když je snadné pochopit záměry komise, musí být sledovány opatrnějšími prostředky. Evropa také musí udělat více pro ochranu své demokracie před podkopáváním algoritmy amerických sociálních médií. Nedávně uniklý návrh „štítu demokracie“ však neobsahuje žádná nová opatření k řešení tohoto problému. V této kritické době by Evropa neměla oslabovat svůj nejúčinnější nástroj proti nadvládě amerických technologií. Místo toho musí vymáhat své zákony, brát svou suverenitu, vytvářet prostor pro inovace a demonstrovat, že demokracie může volat Silicon Valley k odpovědnosti.
Johnny Ryan je ředitelem jednotky Enforce při Irské radě pro občanské svobody. Georg Riekeles je přidruženým ředitelem Evropského střediska pro politiku.
Často kladené otázky
Samozřejmě, zde je seznam často kladených otázek k prohlášení: EU umožnila americkým technologickým gigantům působit bez kontroly. Oslabení našich zákonů na ochranu údajů pouze posílí jejich dominanci.
Základní otázky
1. Co v tomto kontextu znamená „působit bez kontroly“?
Znamená to, že tyto velké technologické společnosti byly schopny v Evropě růst a podnikat bez dostatečné regulace, dohledu nebo následků za praktiky, které by mohly poškodit soutěž nebo zneužít uživatelská data.
2. Na které hlavní zákony EU na ochranu údajů se odkazuje?
Hlavním zákonem je Obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR), které je jedním z nejsilnějších zákonů na světě na ochranu soukromí a bezpečnosti údajů a dává jednotlivcům kontrolu nad jejich osobními údaji.
3. Proč by oslabení zákonů na ochranu údajů posílilo velké technologické společnosti?
Silné zákony na ochranu údajů, jako je GDPR, vytvářejí náklady na dodržování předpisů a omezují způsob, jakým společnosti mohou shromažďovat a používat data. Oslabení těchto zákonů tyto překážky odstraňuje, usnadňuje a zlevňuje velkým společnostem růst, zatímco menším konkurentům ztěžuje dohnat je.
4. Můžete mi uvést jednoduchý příklad, jak to funguje?
Představte si pravidlo, které říká, že nikdo nesmí bez svolení pořizovat fotografie. To chrání všechny. Pokud toto pravidlo zrušíte, velká společnost s tisíci kamerami může všechny svobodně fotografovat, aby vybudovala silný byznys, zatímco malý startup nemůže soutěžit. Oslabení ochrany údajů je jako zrušení tohoto pravidla o svolení pro digitální svět.
5. Jaké je riziko pro mě jako jednotlivce, pokud budou tyto zákony oslabeny?
Mohl byste mít menší kontrolu nad svými osobními informacemi. To by mohlo vést k více cíleným reklamám, zvýšenému spamu, vyššímu riziku úniků dat a k používání vašich osobních údajů způsoby, s nimiž jste nesouhlasili, například pro politickou manipulaci nebo cenovou diskriminaci.
Pokročilé / podrobné otázky
6. Neuvalila EU na technologické giganty pokuty podle GDPR? Jak mohou být „bez kontroly“?
Přestože EU udělila významné pokuty, proces je často pomalý a pokuty – byť velké – mohou být pro bilionové společnosti vnímány jako náklady na podnikání. „Bez kontroly“ odkazuje na pokračující schopnost těchto firem ovládat trhy a pohlcovat potenciální konkurenty, než se stanou velkou hrozbou, navzdory pokutám.
7. Jaké konkrétní praktiky jsou považovány za „nezkontrolovanou dominanci“?
Mezi ně patří:
