Tangu mfumo wa kuingia na kutoka kidijitali (EES) ulipozinduliwa Oktoba mwaka jana, wasafiri wanaokwenda Umoja wa Ulaya (EU) wamekumbana na ukaguzi wa ziada wa usalama mpakani. Chini ya mfumo huu mpya, raia wengi wasio wa EU, wakiwemo wale kutoka Uingereza, wanatakiwa kutoa taarifa zao za kibayometriki mpakani. Ukaguzi huu unasababisha ucheleweshaji mkubwa, na mashirika ya ndege na viwanja vya ndege vinataka mfumo huo usitishwe wakati wa msimu wa kilele cha likizo za kiangazi. Wanasema baadhi ya safari za ndege zinaondoka zikiwa nusu tupu, na abiria wanasubiri kwenye foleni kwa hadi saa tano.
EES ni nini?
EES ilianzishwa ili kufanya vivuko vya mpaka kuwa vya haraka na vyema zaidi, na kufuatilia nani anaingia na kutoka EU. Ilizinduliwa mwaka jana na imekuwa ikifanya kazi kikamilifu tangu Aprili. Wasafiri wanatakiwa kupigwa picha nyuso zao na kuchapishwa alama za vidole kabla ya kuingia eneo la Schengen la Ulaya, ambalo linajumuisha nchi 25 kati ya 27 wanachama wa EU, pamoja na Iceland, Liechtenstein, Norway, na Uswisi. Ukaguzi huu unawahusu watu ambao si raia wa nchi zozote 29 za Schengen, Ireland, au Cyprus. Hatimaye, mfumo huu utachukua nafasi ya utaratibu wa maafisa wa mpaka kutia mihuri kwenye pasipoti.
Kwa kawaida, mtu anapofika anakoenda, anatumia skrini ya kujihudumia kuingiza jina lake, maelezo ya pasipoti, alama za vidole, na tarehe na mahali pa kuingia na kutoka. Ikiwa unasafiri kupitia bandari ya Dover, Eurotunnel LeShuttle huko Folkestone, au Eurostar huko St Pancras International, ukaguzi wa EES unafanywa kabla ya kuondoka Uingereza. Unaporudi nyumbani, au ikiwa umewahi kutumia mfumo hapo awali, kwa nadharia watu wanapaswa kuwa na uzoefu wa haraka zaidi kwa kuwa data zao tayari zimerekodiwa. Hata hivyo, bado wanahitaji kupitia ukaguzi, na katika baadhi ya matukio, wanatakiwa kutoa taarifa zao tena.
Tatizo ni nini?
Uzinduzi huo umekumbana na matatizo na ucheleweshaji mkubwa, ambayo katika baadhi ya matukio yamesababisha watu kukosa safari zao za ndege za kurudi nyumbani. Mfumo ulipoanzishwa kwa mara ya kwanza, foleni zilijaa katika viwanja vingine vya ndege wakati wa nyakati za shughuli nyingi, jambo ambalo lilihusishwa na teknolojia mpya na viwango vya wafanyakazi mpakani. Mwishoni mwa mwaka jana, uwanja wa ndege wa Lisbon ulilazimika kusimamisha mfumo baada ya muda wa kusubiri kufikia saa saba. Mwezi Aprili, takriban watu 100 walikwama huko Milan baada ya safari ya ndege kwenda Manchester kuondoka bila wao, kwani ukaguzi wa usalama mpakani ulisababisha foleni za hadi saa tatu. Mwezi uliopita, kikundi cha abiria kilikosa safari yao ya ndege kutoka Athens kwenda Luton kutokana na ucheleweshaji, na kusababisha hali ya hasira.
Katika barua ya wazi kwa Ursula von der Leyen, rais wa Tume ya Ulaya, iliyochapishwa Jumatano, vikundi vya sekta ya usafiri vilisema hali hiyo "imefikia hatua mbaya." Tangu Aprili, walisema, "nyakati za kusubiri kwenye ukaguzi wa mpaka zimeongezeka kwa kiasi kikubwa, sasa zinafikia hadi saa tano wakati wa nyakati za kilele cha trafiki."
Je, ukaguzi unaweza kusitishwa?
Wiki iliyopita, mkuu wa kampuni inayoendesha viwanja vya ndege vya Roma alisema mfumo huo unapaswa kusitishwa ili kuepusha "janga" wakati wa miezi ya kiangazi, wakati trafiki iko kwenye kilele chake. ACI Europe, shirika la biashara la viwanja vya ndege vya Ulaya, lilisema ni serikali za EU binafsi, si viwanja vya ndege, zinazopaswa kuamua kusitisha mfumo huo. Rais wake, Stefan Schulte, alisema wanasiasa wanapaswa "kuacha kujifanya ... kwamba EES inafanya kazi vizuri. Haifanyi kazi." Mwezi Mei, polisi wa Ufaransa walisitisha kwa muda ukaguzi huo kwenye bandari ya Dover huku maelfu ya wasafiri wakikabiliwa na ucheleweshaji mrefu katika hali ya hewa ya joto. Msemaji wa bandari hiyo alisema walitumia kifungu katika kanuni za EES kinachoruhusu ukaguzi kulegezwa kwa muda.
Barua kwa von der Leyen, iliyotiwa saini na ACI Europe, Airlines 4 Europe, na Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Anga (linalowakilisha mashirika ya ndege), inaomba mfumo huo usitishwe wakati wa kipindi cha kilele cha kiangazi.
Je, nipaswa kufika uwanjani mapema kiasi gani, na nini kitatokea nikikosa safari yangu ya ndege?
Ukikosa safari yako ya ndege, shirika la ndege halitakiwi kukupangia tena bila malipo, kulingana na kampuni ya usafiri Kayak. Wanasema chini ya sheria za EU, mashirika ya ndege yanaweza kuchukulia ucheleweshaji wa mpaka kama hali za kipekee, jambo ambalo linamaanisha huenda wasilazimike kulipa fidia.
Chama cha Bima cha Uingereza (ABI) kimesema kwamba bima ya usafiri haiwezekani kufidia hasara zozote unazokumbana nazo kutokana na ucheleweshaji. Admiral Insurance iliongeza: "Hatungekufidia kwa ucheleweshaji unaosababishwa na mfumo mpya wa kuingia/kutoka EU, lakini tungekusaidia ikiwa safari yako ilicheleweshwa na mambo kama hali mbaya ya hewa au migomo."
Abiria wanashauriwa kufika hadi saa tatu kabla ya safari yao ya ndege, lakini muda huo wa ziada hausaidii sana ikiwa shirika la ndege linafungua ukaguzi wa mizigo saa mbili tu kabla ya kupaa. Hivyo ndivyo ilivyotokea kwa familia moja iliyowasiliana na Guardian baada ya kukosa safari yao ya ndege ya easyJet kurudi nyumbani kutoka Málaga kutokana na foleni ndefu. Waliishia kulipa pauni 1,000 za ziada kwa safari mpya za ndege. Hata hivyo, haionekani kuwa kuna ushauri wowote kwa mashirika ya ndege kufungua ukaguzi wa mizigo mapema.
Njia moja ya kuruka ukaguzi wa mizigo ni kuleta mizigo ya kibinafsi tu.
**Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara**
Hapa kuna orodha ya maswali yanayoulizwa mara kwa mara kuhusu ukaguzi mpya wa mpaka wa EU na jinsi utakavyoathiri likizo yako ya kiangazi
**Maswali ya Kiwango cha Waanzilishi**
1. Je, ukaguzi huu mpya wa mpaka wa EU ni nini hasa?
Ni mfumo mpya wa kidijitali unaoitwa Mfumo wa Kuingia/Kutoka. Badala ya kupiga muhuri pasipoti yako kwa mkono, kuingia na kutoka kwako katika nchi nyingi za EU kutarekodiwa kielektroniki.
2. Je, nitahitaji kuomba visa kwenda likizo?
Hapana. Ikiwa wewe ni raia asiye wa EU ambaye kwa sasa hahitaji visa kwa kukaa kwa muda mfupi, mfumo huu haubadilishi hilo. Inabadilisha tu jinsi kuingia kwako kunavyorekodiwa.
3. Je, hii itaathiri vipi likizo yangu ya kiangazi?
Athari kubwa ni mpakani. Mara ya kwanza unapoingia EU baada ya mfumo kuanza, utakabiliwa na foleni ndefu zaidi. Huenda ukahitaji kusimama kwa sekunde chache za ziada ili kuchapishwa alama za vidole na kupigwa picha.
4. Je, watoto wanahitaji kupitia ukaguzi huu pia?
Ndiyo. Watoto wa rika zote watahitaji kuchapishwa alama za vidole na kupigwa picha wanapoingia EU kwa mara ya kwanza chini ya mfumo mpya.
5. Nini kinatokea mpakani? Je, itakuwa kama usalama wa uwanja wa ndege?
Hapana, si kama usalama. Katika ukaguzi wa pasipoti, afisa atachanganua pasipoti yako na kisha kukuuliza uweke vidole vyako kwenye kichanganuzi na uangalie kamera. Mchakato mzima unachukua takriban sekunde 30-90 kwa kila mtu.
**Maswali ya Vitendo ya Kiwango cha Kati**
6. Nimewahi kwenda EU hapo awali. Je, hii bado itaniathiri?
Ndiyo. Mara ya kwanza unapovuka mpaka baada ya mfumo kuanza kufanya kazi, utasajiliwa. Baada ya hapo, katika safari za baadaye, unaweza kutumia lango la kielektroniki kiotomatiki likiwepo, ambalo mara nyingi ni haraka zaidi.
7. Je, hii itasababisha ucheleweshaji mkubwa bandarini au uwanjani?
Wataalamu wanatarajia ucheleweshaji, hasa katika miezi ya kwanza na katika sehemu zenye shughuli nyingi za kuingia. Ukaguzi mpya unachukua muda mrefu kuliko muhuri rahisi wa pasipoti. Ni busara kufika uwanjani au bandarini mapema kuliko kawaida.
8. Je, mfumo unajuaje kuwa sijakaa zaidi ya kikomo cha siku 90?
Mfumo unahesabu kiotomatiki posho yako ya siku 90. Unarekodi
