Siden det digitale inn- og utreisesystemet (EES) ble lansert i oktober i fjor, har reisende til EU møtt ekstra grensekontroller. Under det nye systemet må de fleste ikke-EU-borgere, inkludert de fra Storbritannia, oppgi biometrisk informasjon ved grensen. Disse kontrollene forårsaker store forsinkelser, og flyselskaper og flyplasser ber om at systemet settes på pause i den travle sommerferiesesongen. De sier at noen flyreiser går halvtomme, og passasjerer står i kø i opptil fem timer.
Hva er EES?
EES ble innført for å gjøre grensepasseringer raskere og mer effektive, og for å spore hvem som kommer inn i og forlater EU. Det ble lansert i fjor og har vært fullt operativt siden april. Reisende må få ansiktet fotografert og fingeravtrykkene skannet før de kan reise inn i Europas Schengen-område, som omfatter 25 av EUs 27 medlemsland, pluss Island, Liechtenstein, Norge og Sveits. Disse kontrollene gjelder personer som ikke er borgere av noen av de 29 Schengen-landene, Irland eller Kypros. Til slutt vil systemet erstatte praksisen med at grenseoffiserer stempler pass.
Vanligvis, når noen ankommer destinasjonen, bruker de en selvbetjent skjerm for å oppgi navn, passdetaljer, fingeravtrykk, samt dato og sted for inn- og utreise. Hvis man reiser gjennom havnen i Dover, Eurotunnel LeShuttle i Folkestone eller Eurostar på St Pancras International, utføres EES-kontrollene før man forlater Storbritannia. Når man returnerer hjem, eller hvis man har brukt systemet tidligere, bør opplevelsen i teorien være raskere siden dataene allerede er registrert. Man må likevel gjennom kontroller, og i noen tilfeller må man oppgi informasjonen på nytt.
Hva er problemet?
Utrullingen har møtt betydelige vanskeligheter og forsinkelser, som i noen tilfeller har ført til at folk har mistet flyene hjem. Da systemet først ble innført, oppsto det køer på enkelte flyplasser i travle perioder, noe som ble skyldt på den nye teknologien og bemanningsnivået ved grensen. På slutten av i fjor måtte flyplassen i Lisboa suspendere systemet etter at ventetidene nådde syv timer. I april ble omtrent 100 personer strandet i Milano etter at et fly til Manchester dro uten dem, ettersom grensekontroller førte til køer på opptil tre timer. Forrige måned gikk en gruppe passasjerer glipp av flyet sitt fra Athen til Luton på grunn av forsinkelser, noe som utløste sinte scener.
I et åpent brev til Ursula von der Leyen, presidenten for Europakommisjonen, publisert onsdag, sa reiselivsbransjegrupper at situasjonen hadde "nådd et kritisk punkt." Siden april, sa de, har "ventetidene ved grensekontroll økt betydelig, og når nå opptil fem timer i perioder med høy trafikk."
Kan kontrollene suspenderes?
Forrige uke sa lederen for selskapet som driver Romas flyplasser at systemet burde suspenderes for å unngå en "katastrofe" i sommermånedene, når trafikken er på sitt høyeste. ACI Europe, en europeisk flyplassbransjeorganisasjon, sa at det er opp til individuelle EU-regjeringer, ikke flyplasser, å bestemme om systemet skal suspenderes. Dens president, Stefan Schulte, sa at politikere burde "slutte å late som ... at EES fungerer helt fint. Det gjør det ikke." I mai suspenderte fransk politi midlertidig kontrollene ved havnen i Dover da tusenvis av ferierende møtte lange forsinkelser i varmt vær. En talsperson for havnen sa at de brukte en klausul i EES-regelverket som tillater midlertidig lemping av kontroller.
Brevet til von der Leyen, signert av ACI Europe, Airlines 4 Europe og International Air Transport Association (som representerer flyselskaper), ber om at systemet suspenderes i den travle sommerperioden.
Hvor tidlig bør jeg komme til flyplassen, og hva skjer hvis jeg mister flyet?
Hvis du mister flyet, er ikke flyselskapet forpliktet til å ombooke deg gratis, ifølge reiseselskapet Kayak. De sier at under EU-regler kan flyselskaper behandle grenseforsinkelser som ekstraordinære omstendigheter, noe som betyr at de kanskje ikke må betale kompensasjon.
Association of British Insurers (ABI) har sagt at reiseforsikring sannsynligvis ikke dekker tap du lider på grunn av forsinkelser. Admiral Insurance la til: "Vi ville ikke refundere deg for forsinkelser forårsaket av det nye EU-inn-/utreisesystemet, men vi ville hjelpe hvis reisen din ble forsinket av ting som ekstremvær eller streik."
Passasjerer anbefales å ankomme opptil tre timer før flyet, men den ekstra tiden hjelper lite hvis flyselskapet bare åpner bagasjeinnsjekking to timer før avgang. Det var det som skjedde med en familie som kontaktet Guardian etter å ha mistet easyJet-flyet hjem fra Málaga på grunn av lange køer. De endte opp med å betale ekstra £1000 for nye flyreiser. Det ser imidlertid ikke ut til å være noen anbefaling om at flyselskaper åpner innsjekking tidligere.
En måte å hoppe over bagasjeinnsjekking på er å bare ha med håndbagasje.
**Ofte stilte spørsmål**
Her er en liste over vanlige spørsmål om de nye EU-grensekontrollene og hvordan de vil påvirke sommerferien din
**Spørsmål på nybegynnernivå**
1. Hva er egentlig disse nye EU-grensekontrollene?
De er et nytt digitalt system kalt inn-/utreisesystemet. I stedet for å få passet stemplet manuelt, vil inn- og utreise fra de fleste EU-land bli registrert elektronisk.
2. Må jeg søke om visum for å dra på ferie?
Nei. Hvis du er en ikke-EU-borger som for øyeblikket ikke trenger visum for korte opphold, endrer ikke dette systemet det. Det endrer bare hvordan innreisen din registreres.
3. Hvordan vil dette påvirke sommerferien min?
Den største påvirkningen er ved grensen. Første gang du reiser inn i EU etter at systemet starter, vil du sannsynligvis møte lengre køer. Du må kanskje stoppe i noen ekstra sekunder for å få skannet fingeravtrykkene dine og tatt bildet ditt.
4. Må barn også gjennom disse kontrollene?
Ja. Barn i alle aldre må få tatt fingeravtrykk og bilde første gang de reiser inn i EU under det nye systemet.
5. Hva skjer ved grensen? Blir det som flyplassikkerhet?
Nei, det er ikke som sikkerhetskontroll. Ved passkontroll vil en offiser skanne passet ditt og deretter be deg om å plassere fingrene på en skanner og se på et kamera. Hele prosessen tar omtrent 30–90 sekunder per person.
**Spørsmål på mellomnivå – praktiske spørsmål**
6. Jeg har vært i EU før. Vil dette fortsatt påvirke meg?
Ja. Første gang du krysser en grense etter at systemet er i drift, vil du bli registrert. Etter det, på fremtidige reiser, kan du kanskje bruke en automatisert e-port (hvis tilgjengelig), som ofte er raskere.
7. Vil dette forårsake store forsinkelser ved havnen eller flyplassen?
Eksperter forventer forsinkelser, spesielt i de første månedene og ved travle innreisepunkter. De nye kontrollene tar lengre tid enn et enkelt passstempel. Det er lurt å ankomme flyplassen eller havnen tidligere enn vanlig.
8. Hvordan vet systemet at jeg ikke har overskredet 90-dagersgrensen?
Systemet beregner automatisk 90-dagerskvoten din. Det registrerer