스페인은 관광객 수가 1억 명에 육박함에 따라, 덜 알려진 지역을 홍보하며 방문객들이 해변 너머를 탐험하도록 장려하고 있습니다.
스페인이 또 한 번의 기록적인 해를 준비하면서, 익숙한 '태양, 모래, 해안' 이미지를 넘어서는 관광 모델을 홍보하기 위한 노력을 강화하고 있다. 관광부 장관은 외국인 방문객 수가 처음으로 1억 명에 도달할 수 있다고 말했다.
가디언과의 인터뷰에서 호르디 에레우 장관은 스페인이 현재 관광객으로 너무 붐빈다는 생각을 일축했다. 그러나 그는 특히 오버투어리즘과 기후 위기의 영향에 대한 우려가 커지면서 "기존의 방식은 더 이상 통하지 않는다"는 것이 분명해졌다고 인정했다.
산업관광부 장관인 에레우는 관광객 수의 꾸준한 증가가 지속 가능하고 책임감 있는 방식으로 관리될 수 있다고 말했다. 이러한 증가세는 미국과 이스라엘의 이란 전쟁 이후 중동 목적지에 대한 불확실성으로 인해 올여름 추가적인 상승 동력을 얻을 수도 있다.
지난해 외국인 관광객 수는 3.2% 증가한 9680만 명을 기록했으며, 지출액은 6.8% 증가한 1340억 유로(약 1160억 파운드)에 달했다. 올해 1분기 수치에 따르면 관광객 수는 3.4%, 수익은 6.7% 증가했다.
에레우는 "이러한 성장세라면 1억 명에 도달할 수 있습니다. 하지만 이것이 우리를 걱정시키거나 집착하게 하지는 않는다는 점을 강조하고 싶습니다... 우리는 소위 '안정적인 성장', 즉 관리하기 쉬운 성장을 선호합니다. 그리고 올해는 상황과 수요 변화에도 불구하고 우리의 예측은 여전히 완만한 성장입니다."라고 말했다.
관광업은 오랫동안 스페인 경제의 핵심 부분으로, GDP의 12% 이상을 차지한다. 그러나 많은 지역에서 급속하고 통제되지 않은 성장은 시위와 강한 반발을 불러일으켰다. 특히 관광용 아파트의 증가로 인한 오버투어리즘은 전체 지역과 도시를 변화시키고, 현지인들을 주택 시장에서 밀어내며, 공공 서비스와 천연자원에 더 큰 압력을 가하고 있다.
현재의 관광 수준이 지속 가능한지 묻는 질문에 에레우는 "우리가 제 역할을 다한다면 그렇고, 아무것도 하지 않는다면 그렇지 않습니다."라고 말했다. 전 바르셀로나 시장이기도 한 이 장관은 자신의 후임자인 자우메 코요니(역시 사회당 소속)가 2028년까지 카탈루냐 수도에서 관광용 아파트를 금지하는 계획을 추진한 점을 칭찬했다. 그러나 그는 스페인의 고도로 분권화된 시스템으로 인해 중앙 정부가 지역 변화를 주도하기 어렵다고 지적했다. 또한 좌파와 우파 정부의 서로 다른 접근 방식을 언급했다.
"스페인에는 현재 아무것도 규제하지 않은 결과를 목격하고 있는 곳들이 있다고 생각합니다. 하지만 이것이 정치적 관점의 영향을 받는다는 점도 분명히 하고 싶습니다. 좌파는 우파보다 관광 규제에 더 찬성합니다. 우파는 자유를 허용하고 시장이 스스로 규제하도록 해야 한다고 믿기 때문입니다. 이는 사실이 아니며, 많은 곳에서 시장이 자율 규제되지 않는다는 것이 분명합니다."라고 그는 말했다.
에레우는 반관광 정서가 스페인에서 "극소수"에 불과하다고 믿지만, 새로운 접근 방식이 필요하다는 점이 점점 더 분명해지고 있다고 말했다. 지방 및 지역 당국은 관광 상품을 적절히 제한, 규제 및 과세해야 한다.
"제가 믿는 것은 일부 지역에서 사람들이 더 나은 관광, 즉 더 나은 모델을 요구하고 있다는 것입니다. 하지만 제가 스페인 전역에서 보는 문화는 사람들을 환영하는 방법을 아는 나라의 문화입니다. 우리의 핵심 원칙은 앞서 나가기 위해 모델을 전환하려는 것이며, 기존의 방식이 더 이상 통하지 않기 때문에 이를 위해 겸허히 노력하고 있습니다."라고 그는 말했다.
그는 전체 방문의 37%를 차지하는 전통적인 해변 관광을 옹호하면서도 스페인은 시장의 "모든 부문"에 개방되어야 한다고 말했지만, 사람들은 이제 수영장 옆에 누워 있는 것 이상의 경험을 찾고 있다고 지적했다.
"정성적 조사에서 주로 '휴식, 태양, 해변 등을 위해 왔다'는 사람들도 '비치 플러스'와 같은 추가 요소를 요구하기 시작하는 것을 보는 것은 매우 흥미롭습니다."라고 에레우는 말했다. "이것은 좋은 추세라고 생각합니다. 우리에게 필요한 것은 가치를 더하는 것이기 때문입니다."
장관은 스페인의 사회당 주도 연립 정부가 2030 관광 전략에 명시된 사회적, 경제적, 환경적으로 지속 가능한 원칙을 준수하고 있다고 말했다.
"한 가지 목표는 시간이 지남에 따라 목적지를 분산시키는 것이며, 계절적 성수기를 줄이기 위해 노력하고 있습니다. 세 번째로 매우 명확한 원칙은 수십 년간의 태양, 모래, 해변에서 벗어나 제품을 다양화하는 것입니다. 이는 스페인 관광 산업이 탄생한 곳이자 여전히 주요 매력입니다."라고 그는 말했다.
스페인은 수십 년 동안 동부와 남부 해안의 화창한 매력을 홍보해 왔지만, 에레우는 지속 가능한 관광의 핵심은 계절성을 줄이고, 해변에 덜 집중하며, 지리적, 문화적으로 더 다양해지는 것이라고 주장한다.
'당신은 스페인을 안다고 생각하세요? 다시 생각해보세요'라는 제목의 현재 광고 캠페인은 햇살 가득한 해안을 건너뛰고 대신 교회, 파라도르(국영 호텔), 오렌지 숲, 민속 축제, 음식, 와인, 호수, 녹지 공간, 수공예품, 불곰을 강조한다. 심지어 비 오는 모습도 보여준다.
"해변은 전혀 보이지 않습니다. 대신 스페인 내륙과 북부의 푸른 스페인이 나옵니다."라고 그는 말했다. "따라서 이는 다른 현실을 발견하고 분산시키는 것입니다. 그리고 무슨 일이 일어나고 있나요? 비수기와 중간 시즌이 성수기보다 훨씬 더 빠르게 성장하고 있으며, 내륙의 푸른 스페인이 주요 부문보다 훨씬 더 빠르게 성장하고 있습니다."
스페인의 관광 의존도는 코로나19 팬데믹 기간 동안 분명해졌다. 2020년 국제 방문객 수는 77% 감소한 1890만 명에 불과했다. 이로 인해 정부는 EU의 차세대 기금에서 34억 유로를 투자하여 해당 부문을 현대화하고 전환하는 계획을 추진했다.
에레우에 따르면, 이 투자를 통해 카스티야라만차, 카스티야이레온, 에스트레마두라, 갈리시아, 아스투리아스, 칸타브리아, 바스크 지방, 나바라 등 스페인의 덜 방문된 지역들이 관광 시장을 개발할 수 있었다.
"거기에는 많은 잠재력이 있으며, 바로 그곳에서 성장이 일어나야 합니다. 예를 들어 지중해 연안, 특히 지금 성수기에는 한계가 있기 때문입니다."라고 그는 말했다.
장관은 관광 산업을 다양화하고 분산시키는 것이 젊은이들이 일자리를 찾아 고향을 떠나지 않아도 되도록 함으로써 스페인의 인구 감소 문제를 해결하는 데 도움이 될 수 있다고 믿는다. 또한 시즌을 연장하면 더 안정적인 일자리를 제공하는 데 도움이 될 것이라고 덧붙였다.
"예전에는 6월, 7월, 8월, 기껏해야 9월이었습니다. 하지만 이제 사람들은 4월, 5월 또는 6월에 문을 열고, 우리는 더 많은 안정성을 얻었습니다. 10월도 이제 매우 중요하며, 사실 어떤 경우에는 체인점에서 거의 일년 내내 영업한다고 말하기도 합니다. 이는 또한 더 많은 직업 안정성을 제공하며, 임금도 당연히 인상되어야 한다는 것은 명백합니다, 그렇죠? 사람들을 이 분야로 끌어들이고 유지해야 합니다. 그리고 이것은 사회적 안정과 이익의 더 공정한 분배를 가져오기 때문에 좋은 소식입니다."라고 그는 말했다.
에레우는 정부가 또한 기후 비상 사태의 영향에 적응하도록 업계를 돕기 위해 노력하고 있다고 말했다. 이러한 영향은 스페인에서 가뭄, 폭염, 산불, 홍수, 해수면 상승을 통해 더욱 분명해지고 있다. 그는 재생 가능 에너지, 효율적인 물 사용, 우수한 폐기물 관리가 위기의 영향을 줄이는 데 모두 도움이 될 수 있다고 말했다. 그는 또한 기존 방식을 고수하는 것이 실수라는 것이 이제 매우 분명해졌다고 덧붙였다. "우리는 지금과 반대의 결과를 얻게 될 것입니다. 즉, 지출액보다 관광객 수를 늘리게 되는 것입니다. 그리고 지금 우리는 방문객 수보다 지출 가치에서 더 많이 성장하고 있습니다."라고 그는 말했다.
**자주 묻는 질문**
다음은 관광객 수가 1억 명에 육박함에 따라 스페인이 덜 알려진 지역을 홍보하는 것에 관한 FAQ 목록입니다.
**초급 수준 질문**
1. **스페인이 갑자기 관광객들에게 해변을 피하라고 말하는 이유는 무엇인가요?**
완전히 피하라고 말하는 것이 아닙니다. 해변의 과밀을 줄이고 경제적 이익을 시골과 소도시와 공유하기 위해 다른 지역도 방문해 달라고 요청하는 것입니다.
2. **이 문맥에서 '덜 알려진 지역'은 무엇을 의미하나요?**
바르셀로나, 마드리드, 코스타 델 솔만큼 유명하지 않은 스페인의 지역을 말합니다. 에스트레마두라, 갈리시아의 내륙 마을, 시골 아라곤, 레온 산맥 등을 생각하면 됩니다.
3. **스페인이 관광객으로 너무 붐비고 있나요?**
네, 특정 인기 지역에서는 그렇습니다. 거의 1억 명의 방문객이 예상됨에 따라 인기 해변과 도심은 혼잡으로 어려움을 겪고 있습니다. 이 캠페인은 사람들을 더 고르게 분산시키는 것을 목표로 합니다.
4. **덜 알려진 지역을 방문하면 어떤 이점이 있나요?**
더 낮은 가격, 더 적은 인파, 더 진정한 현지 문화, 더 여유로운 경험을 찾을 수 있을 가능성이 높습니다. 또한 대부분의 관광객이 놓치는 스페인의 다른 면모를 볼 수 있습니다.
5. **이러한 덜 알려진 지역은 관광객에게 안전한가요?**
물론입니다. 스페인은 세계에서 가장 안전한 국가 중 하나입니다. 시골 지역은 일반적으로 매우 안전하며, 방문객을 기꺼이 환영하는 친절한 현지인들이 있습니다.
**고급 수준 질문**
6. **스페인이 현재 적극적으로 홍보하고 있는 특정 지역은 어디인가요?**
주요 지역으로는 에스트레마두라, 카스티야이레온, 갈리시아 내륙, 아라곤, 라리오하가 있습니다.
7. **스페인 정부는 이번 '비켜난 길' 캠페인을 어떻게 자금 지원하거나 지원하고 있나요?**
지역 철도 연결 개선, 마케팅을 위한 지역 관광청에 보조금 제공, 새로운 문화 루트 조성에 투자하고 있습니다.
8. **관광객들이 이러한 덜 알려진 지역을 방문할 때 가장 큰 어려움은 무엇인가요?**
소도시 간의 제한된 대중교통, 영어 사용자 감소, 해안에 비해 숙박 옵션이 적다는 점입니다. 유연성을 위해 렌터카가 자주 권장됩니다.